Дело № 2-980/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 августа 2022 года город Кандалакша
Кандалакшский районный суд, в составе председательствующего судьи Каторовой И.В.,
при помощнике судьи Блажевской Н.В.,
с участием помощника прокурора г. Кандалакши Лобановой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Кандалакши в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ООО ПСК «Промстройсервис» ИНН <***> о возложении обязанности представить сведения о застрахованных лицах,
третье лицо: Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Кандалакши обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ООО ПСК «Промстройсервис» ИНН <***> о возложении обязанности представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах. В обоснование иска указал, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства об обязательном пенсионном страховании в ООО ПСК «Промстройсервис». По информации пенсионного органа ответчиком не представлены индивидуальные сведения на застрахованных лиц за 2021 год по утвержденной форме. Установленный срок сдачи отчетов – не позднее 01.03.2022.
Прокурор просит обязать ООО ПСК «Промстройсервис» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу представить в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области (далее по тексту также - ОПФР по Мурманской области) сведения о застрахованных лицах, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 № 507п, за 2021 год.
В судебном заседании старший помощник прокурора г. Кандалакши Лобанова О.Н. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представители ответчика ООО ПСК «Промстройсервис» в судебном заседании участия не принимали, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом по юридическому адресу.
В соответствии со статьёй 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебное извещение, адресованное организации, направляется по месту её нахождения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации адрес места нахождения организации определяется местом её государственной регистрации.
Корреспонденция направлялась судом по месту регистрации юридического лица, указанному в иске и подтверждённому сведениями, содержащимися в выписках из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ответчика, в которых отсутствуют сведения о прекращении деятельности данного юридического лица и внесении изменений в сведения о юридическом лице в связи с изменением адреса его местонахождения.
Согласно пункту 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 2 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.
При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Ответчик по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, судебные извещения не получает, что суд расценивает как отказ от принятия судебной повестки. Вследствие этого суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Представители ОПФР по Мурманской области в судебное заседание не явились, извещены судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в своё отсутствие. Представили письменный отзыв на иск, в котором указали, что ответчик по настоящее время не предоставил сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта за 2021 год.
В соответствии с частью третьей статьи 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, заслушав помощника прокурора г. Кандалакши, исследовав материалы дела, признаёт иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Положениями пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» закреплено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан также предусмотрено частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) устанавливает организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования.
В соответствии с частью 1 статьи 6 Закона № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.
Согласно части 1 статьи 9 Закона № 167-ФЗ обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию являются: страховая пенсия по старости; страховая пенсия по инвалидности; страховая пенсия по случаю потери кормильца; фиксированная выплата к страховой пенсии; накопительная пенсия; единовременная выплата средств пенсионных накоплений; срочная пенсионная выплата; выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица; социальное пособие на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти.
В соответствии с абзацами 3 и 4 пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователь обязан своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ (далее – Закон № 27-ФЗ) устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учёта сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определённые названным законом.
В силу пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:
- страховой номер индивидуального лицевого счета;
- фамилию, имя и отчество;
- дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
- дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
- периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
- другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;
- суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;
- периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;
- документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Сведения, указанные в настоящем пункте, о застрахованном лице, подавшем заявление о назначении страховой пенсии или страховой и накопительной пенсий, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня обращения застрахованного лица к страхователю.
Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06 декабря 2018 года № 507п утверждены формы, в соответствии с которыми страхователь обязан предоставлять сведения о застрахованных лицах.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 01.07.2022 года ООО ПСК «Промстройсервис» является действующим юридическим лицом, состоит на учёте ИФНС России по г. Мурманску с 02.06.2016.
Согласно сведениям, представленным ОПФР по Мурманской обл., ООО ПСК «Промстройсервис» зарегистрировано в ОПФР по Мурманской обл. в качестве страхователя, производящего выплаты физическим лицам, с 05.11.2004, регистрационный .
В судебном заседании факт того, что сведения, необходимые для ведения государственного индивидуального персонифицированного учёта в системе обязательного пенсионного страхования, за 2021 год ООО ПСК «Промстройсервис» в ОПФР по Мурманской обл. не представил, материалами дела подтверждён, лицами, участвующими в деле, не оспаривался.
Анализируя изложенное, принимая во внимание вышеприведённые нормы права, установленные обстоятельства, суд считает необходимым удовлетворить заявленное прокурором требование.
В силу статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Принимая решение, суд соглашается с мнением прокурора и определяет срок, в течение которого ответчиком должна быть выполнена обязанность по предоставлению сведений, - в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход соответствующего бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30, если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины (часть 1 статьи 103 ГПК РФ, подпункт 8 пункта 1 статьи 333.20 части второй Налогового кодекса Российской Федерации).
Пунктом 2 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если за совершением юридически значимого действия одновременно обратились несколько плательщиков, не имеющих права на льготы, установленные настоящей главой, государственная пошлина уплачивается плательщиками в равных долях.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19. Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера физическими лицами уплачивается государственная пошлина в размере 300 рублей, организациями - 6000 рублей.
Учитывая, что исковые требования прокурора г. Кандалакша удовлетворены, при этом от уплаты государственной пошлины он освобожден, но иск был подан в интересах неопределенного круга физических лиц и в интересах Российской Федерации, для которых установлены разные ставки государственной пошлины по требованиям неимущественного характера, с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3150 руб. (300/2 + 6000/2).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора города Кандалакши удовлетворить.
Обязать общество с ООО ПСК «Промстройсервис» ИНН <***> в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу предоставить в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области сведения о застрахованных лицах, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» по форме, утверждённой Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06 декабря 2018 года, за 2021 год.
Взыскать с ООО ПСК «Промстройсервис» ИНН <***> в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере 3150 руб. 00 коп.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные ГПК РФ, способы обжалования судебного решения до дня его вступления в законную силу.
Председательствующий И.В.Каторова