Дело № 2-1053/2025

УИД: 26RS0003-01-2025-000669-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2025 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> края, в составе: председательствующего по делу судьи Кузнецовой Н.М.,

при секретаре судебного заседания Панасенко П.А.,

с участием: представителя истца прокурора <адрес> - старшего помощника ФИО1,

ответчика ФИО2,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к ФИО2 о признании регистрации недействительной,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действующий в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО2 о признании регистрации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по адресу: <адрес>, недействительной.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района по поручению прокуратуры <адрес> проведена проверка соблюдения требований миграционного законодательства, в ходе которой установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в отсутствие законных оснований состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>. Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдений прав каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, а также свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России <адрес> принято решение о приеме в гражданство Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в соответствии с п.4 ч.2 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Гражданство Российской Федерации ФИО2 приобретено в статусе гражданина Республики Армения. В связи с получением ФИО2 гражданства Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время значится зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>. Согласно информации, поступившей ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» ФИО2 не исполнил обязанности по первоначальной постановке на воинский учет. В соответствии с подп. «в» п.2 ч.1 ст.22 ФЗ №-Ф3 гражданство Российской Федерации прекращается в случае заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившиеся в неисполнении обязанности по первоначальной постановке на воинский учет. Решением заместителя начальника ГУ МВД России <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за номером №, гражданство ФИО2 прекращено на основании пп. «в» п.2 ч.1 ст.22 ФЗ №-Ф3, паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность на территории Российской Федерации (серии № №) признан недействительным. Поскольку в настоящее время ФИО2 является иностранным гражданином, на него распространяется действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которыми для регистрации по месту жительства иностранному гражданину необходимо наличие документа, удостоверяющего личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, и вида на жительство, либо разрешения на временное проживание лица без гражданства, либо документа, удостоверяющего личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, в котором проставлена отметка о разрешении на временное проживание или отметка о разрешении на временное проживание в целях получения образования. Вместе с тем, согласно информации, предоставленной ОВМ ОП № УМВД России по <адрес> ФИО2 по настоящее время зарегистрирован по вышеуказанному адресу в соответствии с порядком, применяемым для регистрации граждан Российской Федерации, то есть без наличия на настоящий момент права на постоянное или временное проживание в Российской Федерации. Таким образом, в настоящий момент отсутствуют правовые основания для нахождения ответчика на территории Российской Федерации, а, следовательно, и для регистрации его по месту жительства в Российской Федерации, регистрация последнего по вышеуказанному адресу должна быть признана недействительной. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд.

Представитель истца прокурора <адрес> - старший помощник ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска и пояснил, что в настоящее время занимается оформлением документов. Он обратился в военный комиссариат для постановки на воинский учет спустя некоторое время, у него отсутствовал воинский билет. Иным способом не обращался, осознал свои действия.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска. Пояснила, что в настоящее время документы оформляются.

Представитель третьего лица Отдела по вопросам миграции отдела полиции № УМВД России по <адрес>, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания в суд не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы настоящего дела, приходит к следующему.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Способы защиты гражданских прав установлены в ст.12 ГПК РФ, перечень которых не является исчерпывающим. Однако согласно указанной норме, защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом. То есть способ защиты гражданских прав должен быть предусмотрен в ст.12 ГК РФ или в ином законе.

В соответствии со ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Как следует из материалов дела и установлено судом, то <адрес> по поручению прокуратуры <адрес> проведена проверка соблюдения требований миграционного законодательства в ходе которой установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в отсутствие законных оснований состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес>.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением МВД России по <адрес> принято решение о приеме в гражданство Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в соответствии с п.4 ч.2 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Гражданство Российской Федерации ФИО2 приобретено в статусе гражданина Республики Армения.

Согласно сведений УМВД России по <адрес> ОП № от ДД.ММ.ГГГГ, то ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>, что также подтверждается заявлением о регистрации по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации, поступившей ДД.ММ.ГГГГ № из ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» ФИО2 не исполнил обязанности по первоначальной постановке на воинский учет.

В соответствии со ст.6 Конституции Российской Федерации гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.

Согласно Конституции Российской Федерации любое ограничение прав и свобод человека должно быть основано на федеральном законе, преследовать социально значимую, законную цель (обеспечение защиты основ конституционного строя, общественного спокойствия, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства), являться необходимым в демократическом обществе (пропорциональным преследуемой социально значимой, законной цели) (ч. 1 ст. 27, ч. 3 ст. 55).

По смыслу данных конституционных положений, лишение законно приобретенного гражданства Российской Федерации недопустимо. Отмена же решения о приеме лица в российское гражданство, когда после его вынесения выявлен факт невыполнения этим лицом установленных законом условий приобретения гражданства, не является лишением гражданства, а представляет собой конституционно допустимую меру, притом что решение уполномоченного органа об отмене решения о приеме в гражданство не носит произвольный характер.

Основания прекращения гражданства Российской Федерации приведены в части 1 статьи 22 Закона № 138-ФЗ.

Согласно подп. «в» п.2 ч.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 138-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О гражданстве Российской Федерации" гражданство Российской Федерации прекращается по следующим основаниям: сообщение заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся в том числе: в неисполнении обязанности по первоначальной постановке на воинский учет.

Решение о прекращении гражданства Российской Федерации по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части 1 настоящей статьи, принимает орган, ведающий делами о гражданстве Российской Федерации и принимавший в отношении того же лица решение о приеме в гражданство Российской Федерации или о признании гражданином Российской Федерации. Решения о прекращении гражданства Российской Федерации, принимаемые федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальными органами, федеральным органом исполнительной власти в сфере международных отношений, дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями, по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 настоящей статьи, подлежат согласованию с Президентом Российской Федерации (часть 4 статьи 22 Закона о гражданстве).

Установлено, что решением заместителя начальника ГУ МВД России <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, гражданство ФИО2 прекращено на основании пп. «в» п.2 ч.1 ст.22 Федерального закона №138-ФЗ, паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность на территории Российской Федерации серии № № признан недействительным.

Таким образом, в настоящий момент отсутствуют правовые основания для нахождения ответчика на территории Российской Федерации, а, следовательно, и для регистрации его по месту жительства в Российской Федерации.

Согласно свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, то ответчик ФИО2 состоит в зарегистрированном браке с ФИО3

В период брака у сторон родились дети: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается соответствующими свидетельства о рождении. Которые также являются гражданами Российской Федерации.

Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, то жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО3, ФИО4

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ № указал, что семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют, однако, безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам и лицам без гражданства бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности совершенных преступлений.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик уклонился от исполнения обязанности по первоначальной постановке на воинский учет, тем самым нарушено данное им обязательство соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, в связи с чем, решение о прекращении в отношении него гражданства Российской Федерации не противоречит положениям действующего законодательства.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. ст. 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании вышеизложенного, с учетом фактически установленных обстоятельств дела, а также исходя из необходимости соблюдения баланса между законными интересами лица, права и свободы которого ограничиваются, и законными интересами иных лиц, общества, государства, соотнеся указанное с обстоятельствами нарушения, совершенного ответчика, то суд приходит к выводу о признании регистрации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по адресу: <адрес>, недействительной.

Согласно ст. 31 раздела 5 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае, признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, вступившее в законную силу решение суда является основанием для органов регистрационного учета для снятия ответчика с такого учета.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск прокурора <адрес> Коваленко М.А. - удовлетворить.

Признать регистрацию ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по адресу: <адрес>, недействительной.

Данное решение суда является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с регистрационного учета в отделе по вопросам миграции Управления МВД России по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 07.04.2025.

Судья подпись Н.М. Кузнецова