УИД: 66RS0052-01-2022-001052-05
Административное дело № 2а-806/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Сухой Лог Свердловской области 30 сентября 2022 года
Сухоложский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Барковой Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Коротких Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению
ФИО3 ФИО1 к Сухоложскому РОСП УФССП России по Свердловской области, судебному приставу-исполнителю Сухоложского РОСП УФССП России по Свердловской области ФИО5 ФИО2, ГУФССП России по Свердловской области об оспаривании действия судебного пристава-исполнителя и компенсации морального вреда,
установил:
ФИО4 обратилась в суд с административным исковым заявлением, просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Сухоложского РОСП УФССП России по Свердловской области ФИО5, выразившиеся в возбуждении исполнительного производства 18.08.2022 года и наложении ареста на принадлежащие ей банковские счета в <данные изъяты>; обязать судебного пристава-исполнителя Сухоложского РОСП УФССП России по Свердловской области ФИО5 вернуть денежные средства в сумме 2 664,93 руб. на расчетные счета истца; обязать административных ответчиков возместить задолженность по кредитному договору в размере 3015,01 руб.; взыскать с ответчика в пользу административного истца компенсацию морального вреда в размере 200000 руб.
В обоснование административного иска указано, что 24.03.2022 г. мировым судьей судебного участка № Сухоложского судебного района вынесен судебный приказ по делу № о взыскании с ФИО4 в пользу <данные изъяты> задолженности по кредитному договору с 18.06.2004 по 21.01.2005 в размере 5181,06 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 200 руб. Определением мирового судьи от 05.07.2022 года судебный приказ был отменен. Копия указанного определения об отмене судебного приказа была оставлена ФИО4 в ящике для документов Сухоложского РОСП УФССП России по Свердловской области с пометкой «для ФИО5». 19.08.2022 года со счетов ФИО4 в ПАО КБ «УБРиР» были сняты денежные средства, в связи с чем у нее возникла задолженность по кредиту. 21.08.2022 ФИО4 стало известно о вынесении судебным приставом-исполнителем ФИО5 постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, а также постановления об отмене данного постановления. Исполнительное производство возбуждено 18.08.2022 года, то есть после вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа. Действия судебного пристава-исполнителя ФИО5, выразившиеся в наложении ареста на банковский счет, вызвали ухудшение здоровья истицы, моральные страдания.
Впоследствии административный истец уточнила требования, отказавшись от поддержания требований, в части возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности по возврату денежных средств, в связи с возвратом ей удержанных сумм.
Административный истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Сухоложского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области ФИО5 просила о рассмотрении дела в её отсутствие. В письменном отзыве в удовлетворении административного иска просит отказать в полном объеме. В обоснование своей позиции указала, что на исполнении Сухоложского РОСП находилось исполнительное производство № возбужденное на основании судебного приказа от 24.03.2022 №, выданного мировым судьей судебного участка № Сухоложского судебного района Свердловской области, в отношении должника ФИО4 о взыскании в пользу взыскателя <данные изъяты> задолженности в размере 5 381,06 руб. Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено сторонам ИП. 08.07.2022 исполнительное производство передано на исполнение приставу ФИО5 В ходе исполнительного производства с целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, а также в кредитные и финансовые организации. 19.07.2022 года в Сухоложское РОСП поступило определение об отмене судебного приказа № от 24.03.2022 года. Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника вынесено 18.08.2022 года. 19.08.2022 года с расчетного счета должника, открытого в <данные изъяты> списаны денежные средства в размере 2 664,61 руб. 21.08.2022 года вынесено постановление о прекращении исполнительного производства. 23.08.2022 года денежные средства возвращены должнику. Стороны имеют возможность ознакомиться с материалами исполнительного производства в электронном банке данных исполнительных производств, а также воспользоваться сервисом «Личный кабинет стороны исполнительного производства».
Представитель административного ответчика ГУФССП России по Свердловской области, представитель Сухоложского РОСП УФССП России по Свердловской области, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, отзывов по иску не представили.
С учетом ч.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для принятия судом решения о признании незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, является одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение данными действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием. В силу статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ч.1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Из положения ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, подлежащих немедленному исполнению и требований, для исполнения которых оговорен срок в исполнительном документе.
В соответствии с ч.1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, указанные в Законе.
Исходя из положений ч. 2 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Согласно пункту 5 части 3 статьи 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерой принудительного исполнения является наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц.
Согласно пункту 4 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе, в случае: возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ.
Как установлено в судебном заседании, на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка №1 Сухоложского судебного района от 24.03.2022 г. по делу № с ФИО4 в пользу <данные изъяты> взыскана задолженность по кредитному договору с 18.06.2004 по 21.01.2005 в размере 5181,06 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 руб. (л.д.9).
01.07.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО6 было возбуждено исполнительное производство.
Согласно сводке по исполнительному производству, с целью установления имущественного положения гражданина-должника судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в банки, в ФНС России, операторам связи, в ГИБДД, в ПФР.
Определением мирового судьи судебного участка № Сухоложского судебного района от 05.07.2022 года судебный приказ был отменен (л.д.21), данное определение поступило в Сухоложский РОСП 19.07.2022 года.
18.08.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в <данные изъяты> (л.д.22-24).
19.08.2022 произведено списание денежных средств с банковских счетов ФИО7 на суммы: 0,70 руб., 1120,93 руб., 1542,98 руб., а всего на общую сумму 2664,61 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 21.08.2022 постановление от 18.08.2022 года отменено (л.д.25-26), исполнительное производство № прекращено (л.д.27).
31.08.2022 года денежные средства возвращены должнику ФИО4 (л.д.74-75).
Таким образом, исполнительное производство в отношении ФИО4 было возбуждено на законных основаниях, но судебный пристав-исполнитель ФИО5 на момент вынесения постановления об обращении взыскания на денежные средства должника 18.08.2022 года уже знала о том, что судебный приказ о взыскании долга с ФИО4 был отменен мировым судьей.
Окончание судебным приставом-исполнителем 21.08.2022 года исполнительного производства не является препятствием для удовлетворения заявленных требований, поскольку согласно разъяснениям, данным в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", окончание либо прекращение исполнительного производства сами по себе не препятствуют рассмотрению по существу судом заявления об оспаривании конкретного постановления либо действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, повлекших неблагоприятные последствия для заявителя (административного истца).
Соответственно постановление об обращении взыскания на денежные средства должника от 18.08.2022 следует признать незаконным.
От поддержания требований в части возврата удержанных денежных средств административный истец отказался.
Административный истец просит взыскать с ответчика в качестве компенсации морального вреда 200000 руб.
По правилам статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В силу части 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации только в случаях, предусмотренных законом.
Положения Федерального закона "Об исполнительном производстве" не содержат прямого указания на взыскание морального вреда при защите прав взыскателя, должника и других лиц путем применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя.
В данном случае не установлено действий, бездействий судебного пристава-исполнителя, нарушающих личные неимущественные права истца, либо посягающих на принадлежащие гражданину нематериальные блага, в связи с чем основания для компенсации морального вреда отсутствуют, в удовлетворении требований о компенсации морального вреда надлежит отказать.
Руководствуясь ст. ст. 177, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административный иск ФИО3 ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Сухоложского РОСП ФИО5 от 18.08.2022 года об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО3 ФИО1.
В остальной части иска отказать.
Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения, с подачей жалобы через Сухоложский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 11.10.2022 года.
Судья Сухоложского городского суда
Свердловской области Е.Н. Баркова