№ 2а-413/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Суровикино Волгоградской области 7 июля 2023 г.

Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Е.В. Некрасовой,

при секретаре судебного заседания Т.Н. Кущевой,

с участием прокурора С.М. Забора,

представителя административного истца - федерального казённого учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний

по Волгоградской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области (далее по тексту ФКУ «ИК №») обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора на том основании, что ФИО2 по приговору Волжского городского суда Волгоградской области от 28 октября 2013 г. осуждён за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, пунктом «г» части 4 статьи 228.1 УК РФ, к 10 годам 1 месяцу лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Датой окончания срока отбывания наказания является 23 августа 2023 г.

За время отбывания наказания административный ответчик характеризуется отрицательно, получил 33 поощрения и 11 взысканий, 7 июня 2021 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем после освобождения из исправительного учреждения в отношении осуждённого должен быть установлен административный надзор.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на два года и определить ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить выезд с места жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца – ФКУ «ИК №» ФИО1 поддержал заявленные требования, пояснил, что ФИО1, отбывая наказание за совершение особо тяжкого преступления, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, 7 июня 2021 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем необходимо установить административный надзор за осуждённым. Просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на два года и определить ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить выезд с места жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, поскольку в настоящее время он обратился к прокурору по надзору с жалобой о проверке законности признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Он 33 раза поощрялся, администрацией исправительного учреждения не указаны грамоты, которые он получил во время отбывания наказания. Также в исправительном учреждении он получил 7 профессий, с психологами он не беседовал уже два года. В данном отряде он находится только полгода, поэтому начальник отряда не может объективно охарактеризовать его. Два года административного надзора слишком много, к тому же установление административного надзора помешает ему отправиться на специальную военную операцию. Администрации исправительного учреждения он сообщил, что после освобождения будет проживать по адресу: <адрес>, по адресу своей умершей бабушки. В 2012 г. он снят с регистрационного учёта в <адрес> в квартире, принадлежащей его отцу, который умер в ноябре 2022 г. Наследство после смерти отца он не принимал, мать умерла ещё раньше. Таким образом, он не знает, где точно будет проживать, так как все его родственники умерли, а своего жилья он в собственности не имеет.

Прокурор Забора С.М. в судебном заседании дал заключение о том, что административный иск об установлении в отношении ФИО2 административного надзора заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд считает, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению на основании следующего.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно копии приговора Волжского городского суда Волгоградской области от 28 октября 2013 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, пунктом «г» части 4 статьи 228.1 УК РФ, ему назначено окончательное наказание в виде 10 лет 1 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания исчисляется с 24 июля 2013 г.

Таким образом, ФИО2 отбывает в исправительном учреждении наказание в виде лишения свободы, которое назначено ему за совершение особо тяжкого преступления (часть 5 статьи 15 УК РФ), предусмотренного частью 3 статьи 30, пунктом «г» части 4 статьи 228.1 УК РФ.

Как видно из копии постановления начальника ФКУ «ИК №» от 7 июня 2021 г., ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поскольку 5 июня 2021 г. у ФИО2 при проведении внепланового обыска на режимной территории ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по Волгоградской области были обнаружены и изъяты запрещённые продукты питания: бутылка водки и четыре банки пива (в соответствии с частью 1 статьи 116 УИК РФ злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; согласно пункту 17 раздела III Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждённых приказом Минюста России от 16 декабря 2016 г. № 295, осужденным запрещается приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещенными вещами и продуктами питания, предусмотренными перечнем (приложение № 1); к запрещённым продуктам питания относятся все виды алкогольной продукции и пиво (пункт 9 приложения № 1).

ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания одновременно с наложением на него взыскания за допущенное нарушение в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток без вывода на работу.

Согласно представленной характеристике и справке о поощрениях и взысканиях ФИО2 за период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: Правила внутреннего распорядка и требования Уголовно-исполнительного кодекса РФ соблюдает не всегда, 33 раза поощрялся с 30 сентября 2014 г. по 18 марта 2021 г., 11 раз подвергался взысканиям 5 февраля 2014 г., 18 октября 2018 г., с 7 июня 2021 г. по 26 декабря 2022 г., последние восемь из которых не сняты и не погашены. Данные взыскания налагались за нарушение распорядка дня, локального участка, формы одежды, хранение и пронос запрещённых предметов, невежливое обращение с администрацией. С 10 июня 2021 г. состоит на профилактическом учете по группе «Склонные к употреблению, сбыту или приобретению наркотические веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков». 7 июня 2021 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает под контролем администрации, из которых правильные выводы делает не всегда. Официально не трудоустроен. В 2018 г. окончил ВСШ № 1. В ФКПОУ № 222 проходил обучение: присвоена квалификация повара 4 разряда, в 2020 г. – каменщика 3 разряда, в 2022 г. – подсобный рабочий 2 разряда. Вину в совершенном преступлении, исходя из приговора, признал полностью. Администрацией исправительного учреждения сделано заключение о том, что ФИО2 характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, ему целесообразно установить административный надзор.

Таким образом, судом установлено, что освобождаемый 23 августа 2023 г. из исправительного учреждения ФИО2, имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение срока отбывания назначенного наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Следовательно, в отношении него должен быть установлен административный надзор, продолжительность которого, с учётом поведения осуждённого в период отбывания наказания, а именно то, что большую часть времени ФИО2 систематически поощрялся и проявлял себя положительно, суд определяет в 1 год.

Принимая во внимание характеристику ФИО2, утверждённую начальником ФКУ «ИК №», сведения о том, что после освобождения ФИО2 намерен отправиться для проживания в <адрес>, установление административному ответчику требуемых административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за установленные судом пределы территории – <адрес>, необходимо для достижения задач административного надзора, а именно для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Также устанавливая ФИО2 административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы <адрес>, суд полагает, что возложение на ФИО2 данного ограничения позволит обеспечить более эффективный контроль за поднадзорным лицом, освободившимся из мест лишения свободы и намеревающимся проживать в <адрес>, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес> (паспорт гражданина РФ №), административный надзор на срок 1 (один) год, который исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Возложить на ФИО2 обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить ФИО2 в течение всего срока административного надзора выезд за пределы <адрес>.

В удовлетворении административных исковых требований федерального казённого учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора на срок 2 года отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения суда путём подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд Волгоградской области.

Мотивированное решение изготовлено 7 июля 2023 г.

Судья Е.В. Некрасова