Дело № 2а-1567/2025
УИД75RS0025-01-2025-002280-97
Категория 3.182
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 сентября 2025 года г. Чита
Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Мигуновой С.Б., при секретаре Поповой И.П., с участием прокурора Валишиной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Читинскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по Читинскому району обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, приговором Центрального районного суда г. Читы от 27 апреля 2023 года был приговорен к 1 году 3 месяцам лишения свободы, освобожден 26 сентября 2024 года из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю. Решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 8 августа 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до 26 сентября 2032 года с административными ограничениями: обязательная явка раз в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов; запрет выезда за пределы города Читы Читинского района Забайкальского края; запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
С 16 апреля 2025 года ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора №8/25. Находясь на профилактическом учете, ФИО1 привлекался к административной ответственности 2 раза, допустил неоднократное совершение административных правонарушений, а именно 30 апреля 2025 года и 29 мая 2025 года после 22 часов отсутствовал по избранному месту жительства, за что постановлениями мирового судьи от 19 июня 2025 года был подвергнут административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. По адресу <адрес> ФИО1 проживает один, официально трудоустроен в <данные изъяты>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к совершению преступлений и правонарушений.
Административный истец просит суд дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, а именно дополнить 1 явку на регистрацию в ОМВД России по Читинскому району сроком на 6 месяцев (итого 2 явки), далее – 1 раз в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Читинскому району ФИО2 требования поддержала.
Административный ответчик ФИО1 против удовлетворения административного искового заявления возражал, просил учесть, что оно из правонарушений, которые указаны в исковом заявлении, он не совершал, обращал внимание, что ранее до переезда для проживания в Читинский район, с его стороны нарушений по линии административного надзора не фиксировалось.
Выслушав представителя административного истца, ответчика, с учетом заключения прокурора Валишиной Т.В., которая полагала требования административного искового заявления обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Федеральный закон N 64-ФЗ).
В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно пункту 40 вышеназванного постановления дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В судебном заседании установлено, что приговором Центрального районного суда г. Читы от 27 апреля 2023 года ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70, 71 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Центрального районного суда г. Читы от 13 июля 2021 года, окончательно назначено 1 год 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно справке ФКУ ИК-1 освобожден ФИО1 по отбытию наказания 26 сентября 2024 года
Также установлено, что решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 8 августа 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений:
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 6 часов утра,
обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
запрещение выезда за пределы городского округа «Город Чита» и муниципального района «Читинский район» Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел,
запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
В судебном заседании установлено, что с 16 апреля 2025 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Читинскому району с заведением дела административного надзора №8/25.
Из справки-характеристики инспектора административного надзора ОМВД России по Читинскому району следует, что ФИО1 по адресу: <адрес> проживает один, на отметки в ОМВД России по Читинскому району являлся регулярно. На иждивении несовершеннолетних детей нет. Трудоустроен официально, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к совершению преступлений и правонарушений. За период состоящим под административным надзором привлекался к административной ответственности 3 раза.
В этой связи установлено, что 30 апреля 2025 года и 29 мая 2025 года ФИО1, нарушив установленные судом в рамках административного надзора ограничения, отсутствовал после 22-00 часов по месту своего жительства. В связи с этим постановлениями мирового судьи судебного участка № 34 Читинского судебного района Забайкальского края от 19 июня 2025 года по делам №№ 5-468/2025и 5-469/2025 ФИО1 дважды был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. Все вышеперечисленные постановления в установленном порядке не обжаловались и вступили в законную силу.
С учетом установленных выше судом обстоятельств, связанных с неоднократным совершением ФИО1 административных правонарушений, суд находит требование о дополнении установленного ранее решением суда административного ограничения необходимыми и соразмерными, поскольку оно обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). Суд полагает правильным на срок 6 месяцев установить одну дополнительную явку административному ответчику в орган внутренних дел для регистрации (всего 2 явки), в связи с чем административное заявление подлежит удовлетворению. Несмотря на доводы административного ответчика о несогласии с постановлениями мирового судьи, они не могут быть приняты во внимание, поскольку такие постановления в установленном порядке не были обжалованы и вступили в законную силу. В рамках рассмотрения дела проверять законность таких постановлений суд не вправе.
На основании изложенного и руководствуясь главами 15, 29, ст. 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Дополнить ФИО1 <данные изъяты> административные ограничения, установленные решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 8 августа 2024 года.
Установить ФИО1 одну дополнительную обязательную явку в месяц (итого 2 явки) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации сроком на 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Читинский районный суд Забайкальского края в течение 10 дней со дня принятия решения суда.
Судья Мигунова С.Б.
Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2025 года.