ПОСТАНОВЛЕНИЕ
1 октября 2025 года город Узловая
Судья Узловского районного суда Тульской области Бороздина В.А.,
с участием
лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ИП ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Узловского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, состоящей на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРН №,,
установил:
индивидуальный предприниматель ФИО1 допустила нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений и зданий при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в 18.00 ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области в организации торговли ИП ФИО1 по адресу: <адрес> проведены мероприятия по контролю за соблюдением обязательных требований в отношении торговли
В ходе проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут установлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации торговых объектов, реализующих пищевую продукцию: а именно: помещение торговли не оснащено раковиной для мытья торгового инвентаря (ножи, доски), в организации торговли осуществляется реализация пищевой продукции вразвес (колбасные изделия, молочная продукция, рыбная продукция) при отсутствии условий для мыться используемого торгового инвентаря, фактически мытье торгового инвентаря осуществляется в раковине для мытья рук в туалете (нарушен п.8.6 СП 2.3.6.3668-20); разделочный инвентарь (ножи, доски) не имеет маркировки, хранятся на прилавке навалом (нарушен п.8.3 СП 2.3.6.3668-20); в организации торговли установлен факт несоблюдения дезинфекционного режима- отсутствуют дезинфицирующие средства с прилагаемыми к ним инструкциями по их применению (нарушен п.10.7 СП 2.3.6.3668-20), отсутствуют моющее и дезинфицирующие средства для мытья торгового инвентаря и оборудования (нарушен п.10.9 СП 2.3.6.3668.-20); уборочный инвентарь не промаркирован, хранение не упорядочено, фактически хранится навалом в туалете (нарушен п.5.4, п.10.6 СП 2.3.6.3668-20); внутренняя отделка стен складского помещения организации торговли выполнена из материалов не устойчивых к проведению влажной уборки и дезинфекции (листы ДСП) (нарушен п.5.7 СП 2.3.6.3668-20).
Выявленные нарушения свидетельствуют о невыполнении индивидуальным предпринимателем требований Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" №52-ФЗ от 30.03.1999 года, и п.п. 5.4, п.5.7, п.8.6, п. 10.6, п. 10.7, п. 10.9 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».
В судебное заседание ИП ФИО1 признала свою вину в произошедшем, пояснила, что в настоящий момент исправляет допущенные нарушения. Просила назначить по возможности более мягкое наказание.
Представитель Управления Роспотребнадзора по Тульской области Новомосковский территориальный отдел в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.
Суд, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со статьей 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
В силу ст. 24 вышеназванного закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Вина ИП ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ приложением № к протоколу осмотра в виде фотоматериалов.
Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлена обязательность соблюдения санитарных правил для всех без исключения граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц на территории Российской Федерации (п. 3 ст. 39).
В действиях ИП ФИО1. выявлены нарушения ст. ст. 11, 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также СП2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1
Таким образом, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, как каждое в отдельности, так и в их совокупности, судья находит вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, доказанной.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении согласно ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.
При назначении наказания ИП ФИО1 в соответствии со ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность – раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также достижение цели административного наказания.
Разрешая вопрос о виде административного наказания, судья полагает возможным назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности. При этом, судья считает, что назначение наказания не в максимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 6.4 КоАП РФ, будет отвечать целям административного наказания и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Согласно ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ, срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
В силу ч. 2 ст. 27.17 КоАП РФ, срок временного запрета деятельности исчисляется с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
При этом в соответствии с ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ, срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 6.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности магазина по адресу: <адрес>, на срок 30 суток.
Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности, то есть с 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Узловский районный суд Тульской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.А. Бороздина