Дело № 2а-1115/2023

39RS0004-01-2023-000348-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2023 года

Московский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Толмачевой Н.Н.

при секретаре Ткачевой Е.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Московского района г. Калининграда в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Калининградской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на сайте https://youla.ru/moskva/zhivotnye/drugoe/ighrunka-bieloukhaia-ruchnaia-5d04ad39f094f30bdd371e4e, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Московского района г. Калининграда в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеназванным административным иском, указав, что в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства об информации, информационных технологиях проведен мониторинг сети «Интернет». В ходе проведенной проверки и мониторинга выявлена страница Интернет-сайта https://youla.ru/moskva/zhivotnye/drugoe/ighrunka-bieloukhaia-ruchnaia-5d04ad39f094f30bdd371e4e, на которой размещены сведения о продаже редких видов животных, занесенных в Красную книгу, таких как белоухая игрунка. Указанные сведения нарушают требования федерального законодательства, предусматривающего запрет на торговлю редкими видами животных. Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, доступ к сайту https://youla.ru/moskva/zhivotnye/drugoe/ighrunka-bieloukhaia-ruchnaia-5d04ad39f094f30bdd371e4e, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. Просит признать информацию, размещенную на сайте https://youla.ru/moskva/zhivotnye/drugoe/ighrunka-bieloukhaia-ruchnaia-5d04ad39f094f30bdd371e4e о продаже животных, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Помощник прокурора Московского района г. Калининграда Леухина Н.С. в судебном заседании заявленные административные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Указала, что сайт https://youla.ru/moskva/zhivotnye/drugoe/ighrunka-bieloukhaia-ruchnaia-5d04ad39f094f30bdd371e4e является действующим на сегодняшний день. На сайте Роскомнадзора отсутствуют сведения об ограничении доступа к данным сайтам.

Административный ответчик – владелец сайта не установлен.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Калининградской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представили в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствии их представителя. Также указали, что сайт https://youla.ru/moskva/zhivotnye/drugoe/ighrunka-bieloukhaia-ruchnaia-5d04ad39f094f30bdd371e4e по состоянию на 13.02.2023 года не доступен, полагают возможным отказать в удовлетворении заявленных требований.

Заслушав пояснения помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29 Конституции РФ, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина, в соответствии со ст. 55 Конституции РФ, могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пп. 4, 13 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

В силу ч. 1 и 6 ст. 10 указанного Закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – реестр).

Пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 N 1101 утверждены правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Правила).

В силу п. «б» ч. 5 Правил, основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

В судебном заседании установлено, что в ходе проверки Интернет-ресурсов в рамках надзора за соблюдением законодательства об информации, информационных технологиях прокуратурой Московского района г. Калининграда был выявлен сайт https://youla.ru/moskva/zhivotnye/drugoe/ighrunka-bieloukhaia-ruchnaia-5d04ad39f094f30bdd371e4e, на котором размещена информация о продаже редких видов животных, занесенных в Красную книгу, таких как, белоухая игрунка.

Законодательство Российской Федерации предусматривает уголовную и административную ответственность за незаконную добычу и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, относящимся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации (ст. 258.1 УК РФ), а также административную ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка (ст. 8.35 КоАП РФ).

На основании вышеизложенного, не допускается продажа редких видов животных, занесенных в Красную книгу РФ, в том числе, белоухой игрунки, за что предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Довод Управления Роскомнадзора по Калининградской области, что информация на сайте https://youla.ru/moskva/zhivotnye/drugoe/ighrunka-bieloukhaia-ruchnaia-5d04ad39f094f30bdd371e4e по состоянию на 13.02.2023 года не доступна, в связи с чем необходимо отказать, суд находит не состоятельным, поскольку на сайте Роскомнадзора отсутствуют сведения об ограничении доступа к данному сайту, в Единый реестр сайт не внесен.

Тот факт, что на день рассмотрения дела в суде сайт заблокирован, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку сведения об ограничении доступа к данному сайту на сайте Роскомнадзора отсутствуют, в Единый реестр сайт не внесен.

На основании вышеизложенного, суд полагает, что доступ к информации, размещенной на Интернет - ресурсе - https://youla.ru/moskva/zhivotnye/drugoe/ighrunka-bieloukhaia-ruchnaia-5d04ad39f094f30bdd371e4e следует ограничить, для чего признать содержащуюся на нем информацию запрещенной к распространению в Российской Федерации. В связи с чем, указанная Интернет-страница подлежит внесению в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании изложенного административное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление прокурора Московского района г. Калининграда в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-ресурсе на странице с именем https://youla.ru/moskva/zhivotnye/drugoe/ighrunka-bieloukhaia-ruchnaia-5d04ad39f094f30bdd371e4e о продаже животных, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение суда является основанием для включения сведений в единую систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение 1 месяца через Московский районный суд г. Калининграда.

Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2023 года.

Судья Толмачева Н.Н.