Дело № 2-574/2022

УИД: 33RS0012-01-2022-001172-68

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 августа 2022 г. Кольчугино

Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Ореховой Е.И., при секретаре Смирновой В.С., с участием представителя истца по доверенности № от 12.05.2022 ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кольчугинского района Владимирской области в интересах муниципального образования город Кольчугино к ФИО2 об изъятии объекта незавершенного строительства,

установил:

Администрация Кольчугинского района Владимирской области обратилась в суд в интересах муниципального образования город Кольчугино с иском к ФИО2 об изъятии объекта незавершенного строительства.

В обоснование заявленных требований указано, что 14.02.2019 между администрацией Кольчугинского района и ФИО2 на основании заявления последнего от 22.01.2019, как собственника объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № сроком действия на три года для завершения строительства индивидуального жилого дома. Согласно выписке из ЕГРН ФИО2 принадлежит на праве собственности объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: , с кадастровым номером №, площадью застройки 124,5 кв.м., со степенью готовности 7%. Объект расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №. 22.04.2022 ФИО2 обратился с заявлением о предоставлении в аренду без проведения торгов вышеуказанного земельного участка. 11.03.2022 ему было отказано в удовлетворении данного заявления. Арендатором реализовано право на однократное заключение договора аренды без торгов для завершения строительства, а строительство объекта недвижимости не закончено, срок действия договора аренды истек, к правоотношениям сторон подлежит применению ст. 239.1 ГК РФ об изъятии у собственника объекта незаверенного строительства путем продажи с публичных торгов. Таким образом, действие договора аренды от 14.02.2019 №, заключенного между сторонами, закончилось 13.02.2022. Пунктом 6.2 договора аренды предусмотрено, что по истечении срока аренды договор считается расторгнутым. ФИО2 строительство объекта до настоящего времени не завершено, не произведен ввод в эксплуатацию жилого дома.

Просит суд изъять у ФИО2 объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью застройки 124,5 кв.м., со степенью готовности 7%, расположенный по адресу: , путем продажи с публичных торгов.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Судом с согласия представителя истца вынесено решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (п.п. 1 и 2 ст.610 ГК РФ).

При этом п. 2 ст. 621 ГК РФ закреплено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органами местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения.

Применительно к земельным участкам, находящимся в государственной или муниципальной собственности п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлено, что договор аренды такого земельного участка заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в частности в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи (подп. 10 п. 2 указанной статьи).

В соответствии с п. 5 ст. 39.6 ЗК РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Федеральным законом от 23.06.2014 №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях определения правовой судьбы объекта незавершенного строительства после истечения срока договора аренды земельного участка, предоставленного из публичной собственности для строительства, внесены изменения как в Земельный кодекс Российской Федерации, так и Гражданский кодекс Российской Федерации, который дополнен статьей 239.1, предусматривающей продажу такого объекта с публичных торгов в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 239.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено (пункт 6 указанной статьи).

Судом установлено, что 22.01.2019 ФИО2 обратился в МКУ «Управление архитектуры и земельных отношений Кольчугинского района» с заявлением о предоставлении ему в аренду без проведения торгов сроком на три года по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, земельного участка площадью 1298 кв.м. с кадастровым номером № для индивидуальной жилой застройки (л.д. 23).

14.02.2019 между администрацией Кольчугинского района, от имени которой действовало МКУ «Управление архитектуры и земельных отношений Кольчугинского района», и ФИО2, от имени которого по доверенности действовал ФИО5, был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , для завершения строительства индивидуального жилого дома сроком на три года, с годовым размером арендной платы в размере 1 205,76 руб. (л.д. 35-40). Земельный участок передан в аренду по акту приема-передачи от 14.02.2019 (л.д. 24).

Пунктом 6.2. договора установлено, что договор расторгается по истечении срока аренды.

Согласно выписке из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадь участка составляет 1 298 +/- 13 кв.м., вид разрешенного использования - зона застройки индивидуальными жилыми домами (комплексное освоение земельного участка в целях жилищного строительства), имеется обременение в виде договора аренды № от 14.02.2019 на период с 04.03.2019 на три года (л.д. 29-32).

Как следует из выписки из ЕГРН за ФИО2 зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью 124,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: , номер регистрации права № от 04.12.2018, степень готовности объекта незавершенного строительства - 7% (л.д. 33-34, 41-45).

В связи с тем, что срок договора аренды земельного участка от 14.02.2019 № истек, ФИО2 15.02.2022 обратился в МКУ «Управление имущественных и земельных отношений Кольчугинского района» с заявлением о предоставлении в аренду без проведения торгов сроком на три года по основаниям, предусмотренным пп. 10 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, земельного участка с кадастровым номером № для ИЖС (л.д. 26-27).

МКУ «Управление имущественных и земельных отношений Кольчугинского района» 11.03.2022 был подготовлен ответ №УИЗО 01-36/324 на заявление ФИО2, в соответствии с которым ему было отказано в предоставлении данного земельного участка в аренду без проведения торгов, так как ФИО2 указанный участок ранее предоставлялся в аренду без проведения торгов для завершения строительства (л.д. 25).

27.04.2022 МКУ «Управление имущественных и земельных отношений Кольчугинского района» в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области было направлено письмо о снятии обременения в виде аренды с земельного участка с кадастровым номером № в связи с истечением срока действия договора аренды земельного участка от 14.02.2019 № (л.д. 22).

Таким образом, установлено, что на момент заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером № на земельном участке находился объект незавершенного строительства, площадью застройки 124,5 кв.м. Срок действия договора аренды земельного участка от 14.02.2019 № - три года, данный срок является пресекательным в силу п.п. 10 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ.

Из исследованных материалов следует, что арендатор ФИО2 15.02.2022 обратился в адрес МКУ «Управление имущественных и земельных отношений Кольчугинского района» с заявлением о предоставлении в аренду вышеуказанного земельного участка, следовательно, арендатор был осведомлен об окончании срока действия договора аренды земельного участка от 14.02.2019 №.

Учитывая, что на земельном участке из земель населенных пунктов, общей площадью 1 298 +/- 13 кв.м., кадастровый номер №, расположенном по адресу: , до настоящего времени не завершено строительство жилого дома, степень готовности объекта незавершенного строительства по состоянию на 06.06.2022 составляет 7%, что арендатор был осведомлен о прекращении действия договора аренды земельного участка и договор аренды прекратил свое действие, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации Кольчугинского района Владимирской области к ФИО2 об изъятии у него объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования администрации Кольчугинского района Владимирской области в интересах муниципального образования город Кольчугино (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/330601001) к ФИО2 (паспорт №) об изъятии объекта незавершенного строительства - удовлетворить.

Изъять у ФИО2 (паспорт №) объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, государственная регистрация права № 04.12.2018, площадью застройки 124,5 кв.м., со степенью готовности 7%, расположенный по адресу: , путем продажи с публичных торгов.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.И. Орехова

Заочное решение в окончательной форме принято 04.08.2022.