РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июля 2025 года г. Кореновск
Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Ус О.А.,
при секретаре Стахановой Ю.Э.,
с участием административного истца помощника прокурора Кореновского района ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску административного истца - прокурора Кореновского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к административному ответчику ФИО2 ФИО6 о признании прекратившим право управления транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кореновского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 о признании прекратившим право управления транспортным средством. Требования мотивированы тем, что прокуратурой Кореновского района при осуществлении с ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» М3 КК и МРЭО ГИБДД №13 по обслуживанию Усть-Лабинекого, Кореновского и Выселковского районов ГУ МВД России по Краснодарскому краю сверки на предмет выявления лиц, имеющих ограничения к водительской деятельности, выявлен факт наличия водительского удостоверения у лица, состоящего на диспансерном учете в ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» М3 КК и имеющего противопоказания к управлению автотранспортом в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604.
Согласно информации ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» М3 КК от 18.06.2025 № 648 ФИО2 с 2010 года состоит на «Д» учете у невролога ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» М3 КК с заболеванием Т90.5 «Последствия тяжёлой сочетанной ЧМТ (20.04.2010 г.) с кистозно-глиозными изменениями в правой височной области. Состояние после оперативного лечения (2010 г), краниопластики (16.02.2011 г.). Невропатия правого лицевого нерва, слухового нервов. Гипоакузия справа. Кистозно-глиозные изменения в правой височной-теменной области». Имеются последствия в виде заболевания G40.1 «Структурная фокальная эпилепсия с билатеральными тонико-клоническими приступами с фокальным сенсорным началом».
По результатам обращения ФИО2 18.09.2024 к врачу-неврологу ФИО3 в ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» М3 КК назначено лечение вальпроевая кислота пролонг. 250 мг №120 (1/2 таб. от 500 мг.), рекомендована консультация невролога-эпилептолога ККДБ №1.
Согласно заключению невролога ГБУЗ «Научно-исследовательский институт-краевая клиническая больница № 1 от 29.05.2025 ФИО2, как лицу, страдающему эпилепсией, не показана работа с движущимися механизмами. В настоящее время сведений о снятии либо опровержении диагноза не установлено.
По информации МРЭО ГИБДД №13 по обслуживанию Усть-Лабинского, Кореновского и Выселковского районов ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 11.06.2025 № 7/25-30974 ФИО2, 29.09.2017 выдано водительское удостоверение <...>, со сроком действия до 29.09.2027.
Таким образом, состояние здоровья ответчика, с учетом имеющегося медицинского диагноза, не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания являются основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ).
На основании изложенного, просит признать прекратившим действие право ФИО2 на управление транспортными средствами до снятия медицинского диагноза в установленном законом порядке. Решение суда направить в МРЭО ГИБДД №13 по обслуживанию Усть- Лабинского, Кореновского и Выселковского районов ГУ МВД России по Краснодарскому краю для внесения в федеральную систему (ФИС-М) сведений о прекращении действия права ФИО2 на управление транспортными средствами.
В судебном заседании помощник прокурора Кореновского ФИО1 доводы административного иска поддержала в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований, мотивируя доводы возражений тем, что у него нет противопоказаний и ограничений к управлению транспортным средством.
Представители заинтересованных лиц ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» МЗ КК и МРЭО ГИБДД № 13 по обслуживанию Усть-Лабинского Кореновского и Выселковского районов ГУМВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, будучи уведомленным о дне, времени и месте слушания дела своевременно и надлежащим образом.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, прокуратурой Кореновского района при осуществлении с ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» М3 КК и МРЭО ГИБДД №13 по обслуживанию Усть-Лабинекого, Кореновского и Выселковского районов ГУ МВД России по Краснодарскому краю сверки на предмет выявления лиц, имеющих ограничения к водительской деятельности, выявлен факт наличия водительского удостоверения у лица, состоящего на диспансерном учете в ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» М3 КК и имеющего противопоказания к управлению автотранспортом в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604.
Согласно информации ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» М3 КК от 18.06.2025 № 648 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 2010 года состоит на «Д» учете у невролога ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» М3 КК с заболеванием Т90.5 «Последствия тяжёлой сочетанной ЧМТ (20.04.2010 г.) с кистозно-глиозными изменениями в правой височной области. Состояние после оперативного лечения (2010 г), краниопластики (16.02.2011 г.). Невропатия правого лицевого нерва, слухового нервов. Гипоакузия справа. Кистозно-глиозные изменения в правой височной-теменной области». Имеются последствия в виде заболевания G40.1 «Структурная фокальная эпилепсия с билатеральными тонико-клоническими приступами с фокальным сенсорным началом».
Суд установил, что по результатам обращения ФИО2 18.09.2024 к врачу-неврологу ФИО3 в ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» М3 КК назначено лечение вальпроевая кислота пролонг. 250 мг №120 (1/2 таб. от 500 мг.), рекомендована консультация невролога-эпилептолога ККДБ №1.
Согласно исследованного судом заключения невролога ГБУЗ «Научно-исследовательский институт-краевая клиническая больница № 1 от 29.05.2025 ФИО2, как лицу, страдающему эпилепсией, не показана работа с движущимися механизмами. В настоящее время сведений о снятии либо опровержении диагноза не установлено.
Из материалов дела усматривается, что по информации МРЭО ГИБДД №13 по обслуживанию Усть-Лабинского, Кореновского и Выселковского районов ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 11.06.2025 № 7/25-30974 ФИО2, 29.09.2017 выдано водительское удостоверение <...>, со сроком действия до 29.09.2027.
Таким образом, состояние здоровья ответчика, с учетом имеющегося медицинского диагноза, не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания являются основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ).
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, принятой на Конференции Организации Объединенных Наций по дорожному движению в г. Вене 08.11.1968, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета ССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психиатрическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В силу абз. 9 ст. 5 Закона № 196-ФЗ одним из направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 23 Закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в обязательном проведении медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий.
На основании ч.ч. 1, 4 ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
Согласно пункту 8 раздела III «Болезни нервной системы» эпилепсия является противопоказанием к управлению транспортным средством, МКБ-10 (международной классификации болезней) код G40 является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.
Указанные обстоятельства дают основания полагать, что состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению транспортными средствами и угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, т.е. создает опасность причинения вреда в будущем.
В соответствии с ч. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем позволяет прокурору обратиться с исковым заявлением в суд в силу ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу ст. 28 Закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В этой связи суд считает доказанным административным истцом то обстоятельство, что наличие у административного ответчика водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, опасность причинения вреда в будущем.
Доводы административного ответчика о немотивированности административного иска, и об отсутствии оснований для прекращения права ФИО2 на управление транспортными средствами, не основаны на законе и опровергаются материалами дела
С учетом вышеизложенного, суд считает, что доводы прокурора Кореновского района, изложенные в административном иске являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180, 226 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Требования административного истца – прокурора Кореновского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к административному ответчику ФИО2 ФИО7 о признании прекратившим право управления транспортным средством - удовлетворить.
Признать прекратившим действие право ФИО2 ФИО10, № года рождения, на управление транспортными средствами до снятия медицинского диагноза в установленном законом порядке.
Решение суда направить в МРЭО ГИБДД №13 по обслуживанию Усть- Лабинского, Кореновского и Выселковского районов ГУ МВД России по Краснодарскому краю для внесения в федеральную систему (ФИС-М) сведений о прекращении действия права ФИО2 ФИО11, № года рождения, на управление транспортными средствами.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированная часть решения изготовлена 25.07.2025.
Судья Кореновского
районного суда О.А. Ус