Дело № 2а-380/2023

УИД 55RS0013-01-2023-000472-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Исилькульский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Дамм Н.А.,

с участием прокурора Антоновой Е.В.,

при секретаре Виттих В.Е., рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Исилькуле 23 мая 2023 года дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Исилькульскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступило административное исковое заявление начальника ОМВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1. В заявлении указано, что ФИО1 был признан виновным приговором <данные изъяты> в совершении преступления, предусмотренного № УК РФ, а именно незаконное приобретение, хранение без цели сбыта наркотических средств в крупном размере. Приговором суда ФИО1 было назначено наказание в виде лишения свободы на срок ДД.ММ.ГГГГ с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Из мест лишения свободы ФИО1 освободился ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> с ограничением свободы по постановлению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по <адрес> как лицо, формально подпадающее под административный надзор, ранее судимый. Имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления. В течение года дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, а также против порядка управления, то за ним должен быть установлен административный надзор.

Административный истец просит установить ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со следующими ограничениями: обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц, запретом посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Представитель административного истца - ОМВД России по <адрес> ФИО2 ходатайствовала о рассмотрении административного искового заявления в ее отсутствии, в ходатайстве указала о том, что заявленные административные исковые требования в отношении ФИО1 поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал по поводу установления административного надзора и административных ограничений, с исковыми требованиями согласен.

Выслушав административного ответчика, Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Положениями ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ, установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор в отношении лиц, указанных в п. п. 1 и 2 ч. 1 (лица, имеющие непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при простом рецидиве), ст. 3 Федерального закона устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Частью 2 ст. 272 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Основанием к установлению за ФИО1 административного надзора ОМВД России по <адрес> указывает на наличие непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, привлечение ФИО1 в течение года дважды к административной ответственности за совершение правонарушений, против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Из представленных данных следует, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по № УК РФ к ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ не отбытый срок наказания ФИО1 по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в виде ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы заменен на ДД.ММ.ГГГГ ограничения свободы. В срок отбытия наказания в виде ограничения свободы зачтено время его нахождения под стражей с момента вынесения настоящего постановления до момента вступления его в законную силу, из расчета один день лишения свободы за один день ограничения свободы. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке об освобождении № <адрес> ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или не отбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Частью 2 ст. 49 УИК РФ установлено, что при назначении ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок ограничения свободы исчисляется со дня освобождения осужденного из исправительного учреждения.

С учетом изложенного срок ограничения свободы истек.

В течение одного года ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления.

Так ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. № КоАП РФ, за которое ему назначено административное наказание в виде административного штрафа (л.д. №). Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. № КоАП РФ, за которое ему назначено административное наказание в виде административного штрафа (л.д. №). Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях ФИО1 не обжаловались, вступили в законную силу.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>. По данному адресу проживает в гражданском браке, имеет ребенка на иждивении. Официально трудоустроен, подрабатывает на СТО. С лицами ранее судимыми связи не поддерживает. Жалоб от соседей не поступало. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности.

Таким образом, имеется основание для установления административного надзора в отношении ФИО1, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом, установленных по делу обстоятельств и приведенных норм права, поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 3 года, но не свыше срока погашения судимости по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, а также постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ с установлением ограничений в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в ОМВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку установление судом такого вида ограничения является обязательным. С учётом личности административного ответчика и признания виновным в совершении двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, одно из которых употребление алкогольной продукции в общественных местах, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: - запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков на территории муниципального образования по месту проживания (пребывания).

Оснований для установления иных ограничений, с учетом характера и обстоятельств совершенных административным ответчиком преступлений и совершенных им административных правонарушений, по материалам дела суд не усматривает.

Суд отмечает, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона №64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

При наличии предусмотренных статьями 4, 6, 7, 9 Федерального закона № 64-ФЗ оснований по заявлению органа внутренних дел либо поднадзорного лица административный надзор может быть продлен или прекращен, а меры административного ограничения - дополнены либо частично отменены, в связи с чем указанные лица не лишены возможности обращения в суд с заявлениями и представлением соответствующих и достоверных доказательств в обоснование заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока погашения судимости по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ со следующими административными ограничениями:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных решением суда обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы через Исилькульский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.А. Дамм