Решение по делу № 2А-736/2022 от 07.02.2023 - о прекращении права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Административное дело № 2а-76/2023

(УИД 43RS0043-01-2022-001021-83)

пгт. Арбаж 07 февраля 2023 года

Яранский районный суд Кировской области в составе судьи Смирнова И.В.,

при секретаре Когут Е.В.,

с участием административного истца - прокурора Арбажского района Корюкова Д.А., административного ответчика ФИО2, его представителя адвоката Шевнина С.В., представителя заинтересованного лица КОГБУЗ «Арбажская ЦРБ» ФИО3,

рассмотрев административное дело по административному иску прокурора Арбажского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2, с привлечением в качестве заинтересованных лиц: Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Кировской области, КОГБУЗ «Арбажская центральная районная больница», о прекращении права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Арбажского района Кировской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, просит прекратить право ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения серии <данные изъяты> № <...>, категории «А,А1,В,В1,С,С1,М», выданного <ДД.ММ.ГГГГ> РЭО ГИБДД МО МВД России «Яранский» в связи с наличием у ФИО2 медицинских противопоказаний.

В судебном заседании прокурор Арбажского района Кировской области Корюков Д.А. требования по иску поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями прокурора не согласился, пояснил, что водительское удостоверение было им получено <ДД.ММ.ГГГГ>, при этом в ходе прохождения медицинского освидетельствования и сдачи экзаменов каких-либо вопросов относительно состояния его здоровья ни у кого не возникало. При управлении в дальнейшем транспортными средствами нарушений Правил дорожного движения в связи с ухудшением состояния здоровья им допущено не было. Он чувствует себя нормально, живет один, содержит деревянный дом с печным отоплением, сам себя обслуживает, получает пенсию по <данные изъяты>, в постороннем уходе не нуждается. Со стороны правоохранительных органов никаких претензий к нему не поступало.

Представитель ФИО2 – адвокат Шевнин С.В. поддержал доводы административного ответчика, считает иск необоснованным и неподлежащим удовлетворению.

Заинтересованное лицо - Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Кировской области явку в суд своего представителя не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица – КОГБУЗ «Арбажская центральная районная больница» по доверенности врач <данные изъяты> ФИО3 в судебном заседании пояснил, что требования прокурора Арбажского района Корюкова Д.А. поддерживает в полном объеме, просил административный иск удовлетворить.

Суд, заслушав прокурора Арбажского района Кировской области Корюкова Д.А., административного ответчика ФИО2, его представителя адвоката Шевнина С.В., представителя заинтересованного лица КОГБУЗ «Арбажская центральная районная больница» врача <данные изъяты> ФИО3, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Конституция Российской Федерации провозглашает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. (ст.2). Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ст.17). Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В частности, согласно статье 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ (ред. от 29.11.2021) «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (ст.5), которое включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители и водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ст. 23).

В соответствии со статьей 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

истечение срока действия водительского удостоверения;

выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик;

лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. «ж» п.35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами», российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в том числе в случаях, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В соответствии с пунктом 2 раздела I, к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения: Шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства, что соответствует группе кодов F20-F29 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) – МКБ-10.

Судом установлено, что административный ответчик имеет водительское удостоверение серии <данные изъяты> № <...> категории «А,А1,В,В1,С,С1,М», выданное <ДД.ММ.ГГГГ> РЭО ГИБДД МО МВД России «Яранский» (срок действия – до <ДД.ММ.ГГГГ>).

Согласно представленной в материалы информации главного врача КОГБУЗ «Арбажская ЦРБ» ФИО1 административный ответчик ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, <данные изъяты> (л.д. 13)

Административный ответчик не опроверг доводы о наличии у него медицинских противопоказаний для управления транспортными средствами, не представил доказательств полного выздоровления, а также принятия медицинским учреждением решения, свидетельствующего о его допуске к осуществлению водительской деятельности.

Поскольку состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, что является нарушением принципов обеспечения безопасности дорожного движения и прав неопределенного круга лиц, установленных и гарантированных действующим законодательством Российской Федерации, исковые требования подлежат удовлетворению, действие права ответчика на управление транспортными средствами подлежит прекращению.

руководствуясь статьей 174 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

административный иск прокурора Арбажского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, на основании водительского удостоверения серии <данные изъяты> № <...> категории «А,А1,В,В1,С,С1,М», выданного <ДД.ММ.ГГГГ> РЭО ГИБДД МО МВД России «Яранский».

Признать недействительным водительское удостоверение серии <данные изъяты> № <...> категории «А,А1,В,В1,С,С1,М», выданного <ДД.ММ.ГГГГ> РЭО ГИБДД МО МВД России «Яранский» ФИО2.

Обязать ФИО2 возвратить водительское удостоверение серии <данные изъяты> № <...> категории «А,А1,В,В1,С,С1,М» в ГИБДД по Кировской области.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Яранский районный суд.

Судья Смирнов И.В.

Решение в окончательной форме принято 20 февраля 2023 года