№а-1561/2025
УИД: 91RS0№-32
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 мая 2025 года г. Симферополь
Железнодорожный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе председательствующего судьи Цыгановой Г.Ю., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием помощника прокурора ФИО4, представителя административного истца ФИО5, административного ответчика – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в режиме видеоконфёеренцсвязи административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО6 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <данные изъяты>, -
установил:
Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2.
Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 отбывает наказание за тяжкое преступление при опасном рецидиве, в связи с чем просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в количестве двух раз в месяц, запрещением посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрещением пребывания или фактического нахождения с 22:00 до 6:00 вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания.
В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на удовлетворении административного иска.
Присутствующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи административный ответчик ФИО2 против установления в отношении него административного надзора не возражал, вместе с тем, просил принять во внимание наличие у него на иждивении двух несовершеннолетних детей 2010 и ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающих со своей матерью (бывшей супругой административного ответчика) в пгт. Черноморское Республики Крым, с которыми он намеревается поддерживать родственные отношения, в связи с чем просил не устанавливать в отношении него ограничения в виде запрета в ночное время, обращая внимание суда на то обстоятельство, что приговор, по которому он в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы, был изменен судами апелляционной и кассационной инстанций в сторону смягчения назначенного наказания, с учетом установленного противоправного поведения потерпевшего, указано в том числе на смягчающее обстоятельство – наличие малолетних детей у виновного, а также состояние его здоровья.
Присутствующий в судебном заседании прокурор в своем заключении полагал административный иск подлежащим удовлетворению частично, установив ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, поскольку имеются основания, предусмотренные ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с установлением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Изучив доводы административного иска, заслушав пояснения представителя административного истца и административного ответчика, исследовав материалы рассматриваемого административного дела, обозрев материалы личного дела ФИО2, представленные суду представителем административного истца, заслушав заключение прокурора, и оценив все имеющиеся в деле доказательства и материалы рассматриваемого административного дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 7 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административные дела об установлении административного надзора в отношении лиц, отбывающих наказание, должны быть разрешены не позднее дня, предшествующего дню истечения срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы или ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Частью 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Для установления административного надзора в отношении вышеуказанных лиц, необходимо одно из условий предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а именно: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Как разъяснил пункт 27 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.
Судом установлено, что приговором Центрального районного суда города Симферополя Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, измененным ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам, и кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «з» ч. 2 ст. 111, ч. 1 ст. 112 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Из мотивировочной части приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что обстоятельством, отягчающим наказание подсудимого признан опасный рецидив преступлений.
Таким образом, поскольку ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, а потому имеются правовые основания, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления в отношении ФИО2 административного надзора.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью третьей данной статьей, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу п. "7" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
Определяя административные ограничения и длительность срока, суд учитывает характер, обстоятельства и степень опасности совершенных преступлений, поведение ФИО2 во время отбывания наказания.
Так, согласно характеристике осужденного ФИО2, за время содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СИЗО-1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2 имеет 1 дисциплинарное взыскание, в установленном порядке не поощрялся. В ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю (г. Симферополь) прибыл ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в строгих условиях отбывания наказания, с ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве подсобного рабочего участка металлообработки; злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался; в ходе отбывания наказания стремление к исправлению не наблюдается.
Из справки о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО2 следует, что ФИО2 за весь период отбывания наказания имеет 65 взысканий, которые не сняты и не погашены, поощрений не имеет.
На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, учитывая, что в отношении ФИО2 административный надзор устанавливается в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
При рассмотрении данного вопроса об установлении данного вида ограничения (количества явок) суд приходит к выводу, что административные иск в части заявленных требований об установлении ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации подлежит удовлетворению.
Согласно личному делу осужденного ФИО2 имеет место регистрации по адресу <адрес>, также согласно данным административным ответчиком пояснений имеет в собственности жилое помещение по адресу <адрес>, где намеревается проживать после освобождения из мест лишения свободы.
При таких обстоятельствах, суд полагает ограничение в виде запрещения выезда за пределы Российской Федерации поднадзорного ФИО2 не устанавливать.
В силу пункта 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Как следует из материалов дела, ФИО2 совершил преступление, в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя.
При таких обстоятельствах имеются основания для установления ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Относительно установления административного ограничения в виде запрещением пребывания с 22:00 до 6:00 вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, суд учитывает пояснения административного ответчика, имеющиеся в материалах дела данные о его личности, наличии у него несовершеннолетних детей, а также заключение прокурора, связи с чем считает возможным данное ограничение в отношении ФИО2 не устанавливать.
Учитывая все обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и применить следующие ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Такие ограничения поспособствуют предупреждению совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Крым и городу Севастополю ФИО6
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. ст. 270-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд -
решил:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Крым и городу Севастополю ФИО6 – удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <данные изъяты>, сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и применить следующие ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд города Симферополя Республики Крым в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья Г.Ю. Цыганова