Дело № 2а-78/2023
УИД 10RS0012-01-2023-000048-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 февраля 2023 года город Питкяранта
Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:
Председательствующего судьи Пуцыкиной Н.Ю.,
При секретаре Чикулаевой И.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Росреестра по Республике Карелия о признании незаконным решения органа государственной власти
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила признать незаконным решение Управления Росреестра по Республике Карелия от 27.01.2023 № № о приостановлении государственной регистрации снятия с кадастрового учета и прекращении права собственности на объект недвижимости- дом <адрес>; обязать Управление Росреестра по РК зарегистрировать снятие с кадастрового учета и прекращение права собственности ФИО1 на объект недвижимости дом <адрес>; установить судебную неустойку в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения вступившего в законную силу судебного акта; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Поводом к обращению послужило то обстоятельство, что ФИО1 является собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 66,30 кв.м. Указанный дом фактически отсутствует, что зафиксировано актом обследования от 10.01.2023, составленным кадастровым инженером И.О.В.., в результате визуального осмотра. 11.01.2023 ФИО1 обратилась в Управление Росреестра по Республике Карелия с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета и прекращении права собственности в отношении объекта недвижимости- дом <адрес>, приложив акт.
27.01.2023 государственным регистратором принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в порядке п.6 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» во ссылкой на поступление судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии ареста или запрета, которое по мнению административного истца является незаконным.
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.
Представитель административного ответчика- представитель Управления Росреестра по РК в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. В возражениях, иск не признал, указал, что в отношении спорного объекта недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения об ограничениях прав в отношении должника ФИО1 Сведения о снятии запретов в орган регистрации до настоящего времени не поступали, в связи с чем, решение о приостановлении государственной регистрации является законным.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Как установлено частью 3 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Как установлено частью 1 статьи 14 Закона N 218-ФЗ, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Пунктом 37 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 6 статьи 26 Закона N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 37 части 1 настоящей статьи, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных пунктом 37 части 1 настоящей статьи ареста или запрета, о возврате залога залогодателю либо об обращении залога в доход государства.
Таким образом, из приведенных выше положений закона следует, что государственный регистратор обязан приостановить государственную регистрацию права при наличии судебного акта и (или) акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом до поступления в орган регистрации прав документов уполномоченных органов о снятии таких арестов (запретов).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 66,30 кв.м.
11.01.2023 ФИО1 обратилась в Управление Росреестра по Республике Карелия с заявлением № о снятии с государственного кадастрового учета и прекращении права собственности в отношении объекта недвижимости - жилое здание с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Одновременно с заявлением был предоставлен акт обследования от 10.01.2023, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ. Согласно приложенным к акту обследования документам здание с кадастровым номером № прекратило свое существование в результате сноса, что подтверждается решением собственника здания о добровольном сносе объекта № б/н от 10.01.2023, а также справкой, выданной Управлением НД ГУ МЧС России по Республике Карелия Олонецкого и Питкярантского районов.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости в отношении спорного объекта недвижимости внесены сведения об ограничениях прав в отношении ФИО1 на основании постановлений судебного пристава-исполнителя о запрете на совершение действий по регистрации.
26.01.2023 государственным регистратором прав судебному приставу-исполнителю Северского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю направлен запрос о снятии запретов, а также запрос о возможности проведения учетно-регистрационных действий по снятию с кадастрового учета вышеуказанного здания и прекращения прав в связи с тем, что здание не существует.
Согласно ответа судебного пристава-исполнителя № от 27.01.2023 на исполнении в Северском РОСП находится сводное исполнительное производство № в отношении ФИО1 18.10.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации недвижимого имущества. 12.01.2023 в адрес Северского РОСП поступило ходатайство ФИО1 о снятии запрета на регистрационные действия в отношении спорного имущества, поскольку имущество фактически не существует. 18.01.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства. 14.01.2023 решением суда в удовлетворении административного иска ФИО1 о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным отказано.
Таким образом, поскольку на момент рассмотрения Управлением Росреестра по Республике Карелия заявления ФИО1 сведений об отмене наложенных на спорный объект недвижимости обременений и запретов не имелось, у административного ответчика отсутствовали основания для осуществления испрашиваемых регистрационных действий, в связи с чем им законно и обоснованно в соответствии с требованиями Закона о регистрации принято решение о приостановлении осуществления государственной регистрации права.
При этом, суд руководствуется положениями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», и исходит из того, что Федеральным законом № 218-ФЗ прямо предусмотрена необходимость представления заверенной копии акта о снятии ареста (запрета).
Из положений части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, следует, что для признания решения, действия (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушения этим прав и законных интересов гражданина, совокупность которых в данном деле судом не установлена. Административным истцом не указано, каким образом оспариваемое решение нарушает ее права.
При указанных обстоятельствах, поскольку нарушения прав и законных интересов административного истца не установлено, исковые требования о признании решения незаконным удовлетворению не подлежат, как и производные от него об обязании зарегистрировать снятие с кадастрового учета и прекращение права собственности и установлении судебной неустойки.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Питкярантский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.Ю. Пуцыкина
Мотивированное решение составлено в порядке ст. 177 КАС РФ 15.03.2023.