Гр. дело № 2-780/2025

68RS0013-01-2025-000748-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2025 года г. Мичуринск

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

Председательствующего судьи – Сергеева А.К.,

с участием помощников судьи Меньших Е.В. и Белоусова Р.В.,

представителя истца ФИО1 – ФИО2,

представителя ответчика ОСФР по Тамбовской области – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-780/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж, дающий основание для назначения страховой пенсии по старости в связи с длительной работой в соответствии с частью 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», о назначении страховой пенсии по старости, об установлении факта принадлежности документа,

УСТАНОВИЛ :

24.04.2025 ФИО1 обратилась в Мичуринский городской суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж, дающий основание для назначения страховой пенсии по старости в связи с длительной работой в соответствии с частью 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», о назначении страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований истец указала, что 27.01.2025 она обратилась в офис клиентского обслуживания ОСФР по Тамбовской области в г. Мичуринске с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с длительной работой в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано. При этом, согласно Решению ОСФР от 30.01.2025 было принято к зачёту для определения права на назначение пенсии в связи с длительной работой страховой стаж в размере 34 года 00 месяцев 10 дней.

Истец указала, что в указанный стаж не засчитаны следующие периоды:

- обучения: с по (03 г. 07 м. 28 д.) в Тамбовском педагогическом училище ,

- работы: с по (00 л. 02 м. 08 д.) в совхозе «Дружба» так как в архивной справке /1 от указано, что подтвердить данный стаж не предоставляется возможным, так как в документах предприятия (приказы, личные карточки, лицевые счета по начислению заработной платы) за этот период ФИО1 не значится;

- отпуск без сохранения заработной платы: с по (00 л. 01 м. 28 д.) в совхозе «Дружба», так как в архивной справке от , выданной архивным отделом администрации , отсутствует начисление заработной платы за этот период;

- периоды ухода за ребенком: ФИО4 до достижения ей возраста полутора лет с по (01 г. 00 м. 28 д.); ФИО5 до достижения им возраста трех лет с по (01 г. 03 м. 15д.);

- получения пособия по безработице (01 г. 02 м. 10 д.): с по (00л. 07м. 03 д.) с по (00л. 07м. 04 д.), с по (00 л. 00 м. 03 д.), в связи с тем, что за данные периоды начисление и уплата страховых взносов в ОСФР в соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального Закона № 400-ФЗ не производились.

Всего не засчитано в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в связи с длительной работой — 07 лет 04 месяца 19 дней.

Требуемый стаж для назначения страховой пенсии по старости в связи с длительной работой - 37 лет. Имеющийся страховой стаж составляет 34 года 00 месяцев 10 дней. Требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента - 30,0. Фактическая величина ИПК, полученная расчетным путем, превышает установленную.

Истец указала, что не согласна с указанным решением в части периодов:

- период обучения: с по (03 г. 07 м. 28 д.) в Тамбовском педагогическом училище – так как Пунктом 2 Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, порядок применения которого был урегулирован в Положении о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от предусмотрена возможность включения в педагогический стаж периода обучения в педагогических учебных заведениях и университетах при условии, если непосредственно этому периоду предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, а ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность в период с по (то есть после окончания обучения).

- период работы: с по (00 л. 02 м. 08 д.) в совхозе «Дружба», так как данный период подтверждается представленными документами,

- периоды ухода за ребенком:

ФИО4 до достижения ей возраста полутора лет с по (01 г. 00 м. 28 д.),

ФИО5 до достижения им возраста трех лет с по (01 г. 03 м. 15д.) – так как из разъяснений, содержащихся в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

- периоды получения пособия по безработице (01 г. 02 м. 10 д.): с по (00л. 07м. 03 д.)у с по, (00л. 07м. 04 д.), с по (00 л. 00 м. 03 д.) - так как согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (ред. от ) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", п. 10: В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются следующие периоды, указанные в ст. 11 Федерального закона N 173-ФЗ в том числе: период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства. Данные периоды засчитываются в страховой стаж в календарном порядке, то есть по фактической продолжительности, при условии, что им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), в течение которых лицо подлежало обязательному пенсионному страхованию, а в соответствии с представленными истцом в ОСФР документами - периодам получения истцом пособия по безработице, предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы.

В соответствии с первоначальным иском ФИО1 просила суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по включить в страховой стаж ФИО1, дающий основание для назначения страховой пенсии по старости в связи с длительной работой в соответствии с частью 1.2 ст. 8 Федерального закона от №400-ФЗ «О страховых пенсиях» указанные периоды и обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости.

ФИО1 в лице представителя в суд представлено заявление дополнении исковых требований, в соответствии с которым она просила суд установить юридический факт того, что указанная в архивной справке от , выданной архивным отделом администрации Мичуринского муниципального округа о наличии в книге приказов по личному составу совхоза » приказа по совхозу «Дружба» от – «ФИО6.» и истец ФИО1, год рождения – являются одним и тем же лицом, указав, что данные обстоятельства подтверждается данными трудовой книжки истца, свидетельствами о рождении, о браке и данными паспорта ФИО1

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, интересы ее в суде представлял ФИО2, который заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика – ОСФР по Тамбовской области ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1, указав в обоснование, что истцом было подано заявление о назначении досрочной страховой пенсии в связи с длительной работой в соответствии с частью 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако для расчета стажа по данному основанию могут быть включены не все периоды работы, а только указанные в Законе №400-ФЗ и в которые производились отчисления в Пенсионный фонд. Оспариваемые истцом периоды к таковым не относятся, в связи с чем оснований для удовлетворения иска ФИО1 не имеется.

Выслушав лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, года рождения обратилась в офис клиентского обслуживания ОСФР по Тамбовской области в г. Мичуринске с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с длительной работой в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно Решению ОСФР по Тамбовской области от был принят к зачёту для определения права истца на назначение пенсии в связи с длительной работой страховой стаж в размере 34 года 00 месяцев 10 дней.

Всего не засчитано в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в связи с длительной работой — 07 лет 04 месяца 19 дней.

Требуемый стаж для назначения страховой пенсии по старости в связи с длительной работой - 37 лет. Имеющийся страховой стаж составляет 34 года 00 месяцев 10 дней. Требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента - 30,0. Фактическая величина ИПК, полученная расчетным путем, превышает установленную.

В соответствии с указанным решением в назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано, при этом в страховой стаж истца, дающий основание для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - не засчитаны:

- период обучения: с по (03 г. 07 м. 28 д.) в Тамбовском педагогическом училище ,

- период работы: с по (00 л. 02 м. 08 д.) в совхозе «Дружба»

- отпуск без сохранения заработной платы: с по (00 л. 01 м. 28 д.)

- периоды ухода за ребенком: ФИО4 до достижения ей возраста полутора лет с по (01 г. 00 м. 28 д.); ФИО5 до достижения им возраста трех лет с по (01 г. 03 м. 15д.);

- периоды получения пособия по безработице (01 г. 02 м. 10 д.): с по (00л. 07м. 03 д.) с по (00л. 07м. 04 д.), с по (00 л. 00 м. 03 д.).

Истец указала, что не согласна с указанным решением в части исключения указанных периодов из стажа, за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7, социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон №400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 января 2015 года не применяется Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий, в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Также в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона №400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч.ч. 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В страховой стаж включаются периоды работы, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Закона N 400-ФЗ).

Частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрен порядок исчисления продолжительности страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, согласно которому в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона (т.е. периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации), а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Таким образом, лица, имеющие страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста; при этом в части 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" закреплен особый порядок исчисления продолжительности страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона; в целях определения права названных лиц на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", то есть не в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности).

В связи с изложенным включение в страховой стаж при определении права на страховую пенсию в соответствии частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 23.12.2013 N 400-ФЗ, то есть ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, периодов учебы, периоды ухода одного из родителей за ребенком, а также периоды получения пособий по безработице законом не предусмотрено.

Доводы истца и ее представителя о возможности включения в страховой стаж для назначения страховой пенсии в порядке части 1.2 ст. 8 Закона N 400-ФЗ периодов отпуска по уходу за ребенком, периода обучения в училище, периодов получения пособия по безработице, основаны на неверном понимании норм материального права. Указанные периоды могут быть включены в общий страховой стаж при рассмотрении вопроса о назначении страховой пенсии по старости на общих основаниях.

На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО1 об обязании включить в страховой стаж, дающий основание для назначения страховой пенсии по старости в связи с длительной работой в соответствии с частью 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды обучения в Тамбовском педагогическом училище , отпуска без сохранения заработной платы: с по , периоды ухода за ребенком: ФИО4 до достижения ей возраста полутора лет, ФИО5 до достижения им возраста трех лет, периоды получения пособия по безработице.

В отношении доводов истца в части периода работы: с по (00 л. 02 м. 08 д.) в совхозе «Дружба» и требований об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов – суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан и организаций, в том числе факт принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

На основании ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Из представленной в суд истцом трудовой книжки АТ-III , выданной на имя ФИО7 следует, что она была принята на работу в совхоз «Дружба» – временно воспитателем в детский сад и – уволена с работы в связи с окончанием производственной практики.

Судом установлено, что в соответствии с оспариваемым истцом решением ОСФР по Тамбовской области от основанием не включения указанного периода работы истца в страховой стаж, дающий основание для назначения страховой пенсии по старости в связи с длительной работой в соответствии с частью 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» так как в архивной справке 59/1 от указано, что подтвердить данный стаж не предоставляется возможным, так как в документах предприятия (приказы, личные карточки, лицевые счета по начислению заработной платы) за этот период ФИО8 не значится.

Вместе с тем истцом в суд представлена архивная справка от , выданная архивным отделом администрации Мичуринского муниципального округа о наличии в книге приказов по личному составу совхоза «Дружба» приказа по совхозу «Дружба» от о принятии на работу ФИО6. На работу воспитателем на время отпуска с .

В соответствии с данными свидетельства о рождении II-ЮМ от и свидетельства о заключении брака I-КС первоначальная фамилия истца – ФИО1 – была ФИО6, фамилию ФИО9 истец взяла после заключения брака с ФИО10

В связи с изложенным, учитывая, что отраженные в архивной справке сведения от соответствуют сведениям трудовой книжки истца, что позволяет сделать о допущенной описке в написании отчества истца при издании приказа по совхозу «Дружба» - суд считает возможным установить юридический факт того, что указанная в архивной справке от , выданной архивным отделом администрации Мичуринского муниципального округа о наличии в книге приказов по личному составу совхоза «Дружба» Мичуринского района Тамбовской области приказа по совхозу «Дружба» от – «ФИО6.» и истец ФИО1, год рождения – являются одним и тем же лицом.

В связи с тем, что при рассмотрении настоящего дела судом установлен и подтвержден имеющимися доказательствами факт работы истца ФИО1 в совхозе «Дружба» в период с по суд удовлетворяет в части данной периода работы требования истца и принимает решение обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области включить в страховой стаж ФИО1, дающий основание для назначения страховой пенсии по старости в связи с длительной работой в соответствии с частью 1.2 ст. 8 Федерального закона от №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период ее работы с по в совхозе «Дружба» Мичуринского района Тамбовской области.

В то же время, учитывая, что даже при включении указанного периода работы истца с по в совхозе «Дружба» продолжительностью 2 месяца 8 дней в стаж с учетом ранее принятых к зачету периодов продолжительностью 34 года 10 дней – общий стаж будет составлять 34 года 02 месяца 18 дней, что менее установленного ч. 1.2 ст. 8 Закона №400-ФЗ необходимого стажа для женщин - 37 лет, в связи с чем оснований для назначения ФИО1 страховой пенсии по старости в связи с длительной работой в соответствии с частью 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - у суда не имеется, в удовлетворении данных требований истца суд отказывает.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области, ИНН <***>, ОГРН <***> – удовлетворить частично.

Установить юридический факт того, что указанная в архивной справке от , выданной архивным отделом администрации Мичуринского муниципального округа о наличии в книге приказов по личному составу совхоза «Дружба» приказа по совхозу «Дружба» от – «ФИО6.» и истец ФИО1, год рождения – являются одним и тем же лицом.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по включить в страховой стаж ФИО1, дающий основание для назначения страховой пенсии по старости в связи с длительной работой в соответствии с частью 1.2 ст. 8 Федерального закона от №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период ее работы с по в совхозе «Дружба» .

В удовлетворении исковых требований ФИО1 об обязании включить в страховой стаж, дающий основание для назначения страховой пенсии по старости в связи с длительной работой в соответствии с частью 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды учебы, отпусков по уходу за ребенком, получения пособий по безработице и о назначении страховой пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда, которое должно быть изготовлено в срок не более чем за десять дней со дня окончания разбирательства дела.

Председательствующий судья А.К. Сергеев

Резолютивная часть решения объявлена 10 июля 2025 года.

Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2025 года.

Председательствующий судья А.К. Сергеев