Дело № 5-255/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 марта 2025 года г. Магадан

Судья Магаданского городского суда Пикалева Е.Ф. с участием прокурора г. Магадана Джалилова Р.А., которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), представителя ООО «Магадан Авто» ФИО1, которой права, предусмотренные ст.25.5 КоАП РФ разъяснены и понятны, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «Магадан Авто», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: г. Магадан, км. Основной трассы 2, офис 1, сведения о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 17 КоАП РФ, отсутствуют,

заявления, ходатайства отсутствовали, отводов не заявлено,

УСТАНОВИЛ

А:

Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 22 января 2025 года, прокурором Хасынского района Магаданской области в адрес директора общества с ограниченной ответственностью «Магадан Авто» (далее – ООО «Магадан Авто») 31 октября 2024 года внесено представление об устранении нарушений законодательства № 07-01-2024/274, которое вручено ООО «Магадан Авто» 12 ноября 2024 года, в котором содержались требования: безотлагательно рассмотреть настоящее представление с участием представителей прокуратуры Хасынского района, о месте и времени рассмотрения заблаговременно уведомить прокуратуру Хасынского района в письменной форме. В течении месяца со дня внесения представления принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих. Рассмотреть в установленном законом порядке вопросы о привлечении должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, к ответственности. О результатах принятых мер сообщить в прокуратуру Хасынского района в письменной форме.

12 декабря 2024 года ООО «Магадан Авто» находясь по адресу: г. Магадан, км. Основной трассы 2, офис 1 не исполнило требование прокурора, изложенные в представлении от 31 октября 2024 года № 07-01-2024/274, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель юридического лица ФИО1, просила прекратить производство по делу, ссылаясь на истечение срока давности привлечения ООО «Магадан Авто» к административной ответственности.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы административного дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья пришел к следующему выводу.

Пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон о прокуратуре) установлено, что предметом прокурорского надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Согласно пункту 3 статьи 22 Закона о прокуратуре, к полномочиям прокурора относится вынесение представления об устранении нарушений закона в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме (пункт 1 статьи 24 Закона о прокуратуре).

В силу пункта 1 статьи 6 Закона о прокуратуре требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33, 39.1 и 39.2 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (пункт 3 статьи 6 Закона о прокуратуре).

Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела 23 января 2025 года постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Магадан Авто» прокурором Хасынского района Магаданской области направлено для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № 8 Магаданского судебного района.

12 февраля 2025 года постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Магадан Авто» поступило мировому судье судебного участка № 8 Магаданского судебного района.

Определением мирового судьи судебного участка № 8 Магаданского судебного района от 12 февраля 2025 года материал по делу об административном правонарушении принят к производству и назначено судебное заседание на 15 часов 00 минут 4 марта 2025 года.

4 марта 2025 года судебное заседание по делу об административном правонарушении отложено на 15 часов 00 минут 10 марта 2025 года.

Определением мирового судьи судебного участка № 8 Магаданского судебного района от 10 марта 2025 года постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении ООО «Магадан Авто» направлено для рассмотрения по подведомственности в Магаданский городской суд.

14 марта 2025 года постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении ООО «Магадан Авто» поступило в Магаданский городской суд, 17 марта 2025 года передано на рассмотрение судьи.

Как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 22 января 2025 года, 12 декабря 2024 года ООО «Магадан Авто» находясь по адресу: г. Магадан, км. Основной трассы 2, офис 1 не исполнило требование прокурора, изложенные в представлении от 31 октября 2024 года № 07-01-2024/274, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения составляет 90 календарных дней.

В соответствии с пунктом 5 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства.

Из материалов дела следует, что ООО «Магадан Авто» ходатайство о направлении дела на рассмотрение в Магаданский городской суд не заявляло, срок давности привлечения к административной ответственности, в связи с направлением дела об административном правонарушении по подсудности не приостанавливался.

Вменяемое ООО «Магадан Авто» административное правонарушение было совершено 12 декабря 2024 года.

Таким образом, срок давности привлечения ООО «Магадан Авто» к административной ответственности истек 13 марта 2025 года.

На основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Исходя из положений статьи 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться, не может, поскольку это ведет к ухудшению положения этого лица.

На основании изложенного судья приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении по ч ст.17.7 КоАП РФ в отношении ООО «Магадан Авто» подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1. ст. 24.5, п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

А :

производство по делу об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Магадан Авто», прекратить по п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административным правонарушении, в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы через Магаданский городской суд или непосредственно в Магаданский областной суд.

Судья Е.Ф.Пикалева