дело № 2а-747/2025
УИД № 23RS0025-01-2025-000716-75
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Курганинск 23 мая 2025 года
Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Курганского М.Г.,
при секретаре Самойловой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску индивидуального предпринимателя ФИО4 к судебному приставу - исполнителю Курганинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1, и.о. начальника Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 и ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю,
установил:
ИП ФИО4 обратился в Курганинский районный суд с административным иском к к судебному приставу - исполнителю Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, и.о. начальника Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 и ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в не принятии мер по замене стороны взыскателя в соответствии с определением мирового судьи судебного участка № 168 Курганинского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Курганинского РОСП ФИО1 и обязать судебного пристава-исполнителя Курганинского РОСП ФИО1 незамедлительно вынести постановление о замене стороны исполнительного производства, а именно произвести замену взыскателя по исполнительному производству №-ИП на индивидуального предпринимателя ФИО3 Признать незаконным бездействием и.о. начальника отделения Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью вверенного ей подразделения, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» и признать постановление об отказе в удовлетворении жалобы взыскателя № незаконным, необоснованным и подлежащим отмене. Обязать и.о. начальника отделения Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 осуществить надлежащий контроль за исполнением судебным приставом-исполнителем ФИО1, в ведении которого находится исполнительное производство №-ИП, обязанностей по своевременному принятию мер, направленных на полное и правильное исполнение требований исполнительного документа, а также рассмотреть жалобу 5329268099 взыскателя по существу и предоставить мотивированный ответ. Взыскать с ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в пользу ИП ФИО3 расходы по оплате услуг представителя по договору об оказании юридических услуг №-МКК РБ в суде первой инстанции в размере 10 000 рублей.
ИП ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении заявленных требований отказать.
Административный ответчик - и.о. начальника старший судебный пристав Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, административные исковые требования не признала.
Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Заинтересованное лицо ФИО5, извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.
Изучив материалы административного дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению.
Статьи 218, 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).
В случае установления не соответствия оспариваемого акта требованиям закона и (или) факт нарушения прав, свобод или законных интересов административного истца, по результатам рассмотрения административного дела выносится решение об удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными (статья 227 КАС РФ).
Судом установлено, что 24.08.2024 года судебным приставом-исполнителем Курганинского РОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО5 задолженности в пользу ООО <данные изъяты> в размере 195 304,57 рублей.
Определением мирового судьи судебного участка № 168 Курганинского района Краснодарского края от 03.03.2025 года, вступившим в законную силу 25.02.2025 г., произведена замена взыскателя по гражданскому делу №.
20.03.2025 взыскателем посредством портала Госуслуги (обращение №) было направлено заявление о замене стороны взыскателя по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
20.03.2025 в адрес взыскателя поступило уведомление об отказе в подтверждении полномочий.
24.03.2025 административным истцом была направлена жалоба на имя начальника Курганинского РОСП с целью признания незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя (5329268099).
Жалобы на постановления судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно требованиям которой при рассмотрении административного дела об оспаривании решения органа, организации, лица, наследственных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет его законность в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом и не связано основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении.
На основании ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу п. 12 ч. 1 ст. 64 ФЗ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия.
На основании ст. 64.1 ФЗ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.
Согласно ч. 1 ст. 121 ФЗ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу ч. 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
На основании ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актом и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Из материалов дела усматривается, что 20.03.2025 по средствам портала Государственных услуг в отделение судебных приставов поступило заявление о замене взыскателя по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, к которому была приложена копия определения мирового судьи судебного участка № 168 Курганинского района Краснодарского края от 03.02.2025 о замене взыскателя с <данные изъяты> на ИП ФИО3 по гражданскому делу № по заявлению <данные изъяты> к ФИО5 о взыскании задолженности по кредитному договору, в не надлежаще заверенном виде, а именно для данного типа заявления требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя, а на основании указанных в нем сведений подтверждение их невозможно.
20.03.2025 г. в адрес административного истца было направлено соответствующее уведомление об отказе в подтверждении полномочий.
24.03.2025 г. административным истцом подана жалоба начальнику отдела старшему судебному приставу Курганинский РОСП в порядке подчиненности.
25.03.2025 г. в адрес административного истца было направлено постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, в котором признано правомерным постановление, действие, судебного пристава-исполнителя Курганинский РОСП, в удовлетворении жалобы ИП ФИО3 на бездействие СПИ судебного пристава-исполнителя Курганинский РОСП отказать.
После обращения судебного пристава-исполнителя Курганинский РОСП к мировому судье судебного участка № 168 Курганинского района Краснодарского края и получении копии определения о процессуальном правопреемстве по гражданскому делу №, заверенной надлежащим образом с отметкой о вступлении в законную силу, постановлением судебного пристава-исполнителя Курганинский РОСП ФИО1 от 21.04.2025 г. по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена взыскателя ООО МКК РБ Кредит на индивидуального предпринимателя ФИО3.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем в полном объеме исполняются требования ФЗ «Об исполнительном производстве».
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований индивидуального предпринимателя ФИО4 к судебному приставу - исполнителю Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, и.о. начальника Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 и ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня вынесения.
Судья М.Г. Курганский