Решение по делу № 2-19/2023 от 17.01.2023 - о выселении, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, заключении договора социального найма на предоставленную квартиру.

Гражданское дело №2-19/2023

УИД 68RS0002-01-2021-003912-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2023 года город Тамбов

Ленинский районный суд города Тамбова в составе:

судьи Словесновой А.А.,

с участием прокурора Коржа И.П.,

при секретаре судебного заседания Фроловой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Тамбова Тамбовской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4, о выселении, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, заключении договора социального найма на предоставленную квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Тамбова обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4, о выселении, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, заключении договора социального найма на предоставленную квартиру.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании постановления администрации города Тамбова Тамбовской области от 15.06.2015г. № 4614 жилой дом № 32 литер В по ул.Октябрьской г.Тамбова признан аварийным и подлежащим сносу.

Во исполнение Федерального закона от 21.07.2007г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», согласно постановлению администрации Тамбовской области от 09.04.2019г. № 414, утверждена областная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Тамбовской области, на 2019-2025 годы» (далее - Программа).

Дом № 32 литер В по ул.Октябрьской г.Тамбова включен в вышеуказанную Программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Жилищным комитетом администрации города Тамбова Тамбовской области проводилась работа по переселению граждан, зарегистрированных в указанном доме.

Согласно договору социального найма №376/762/2 от 10.11.2007г. в квартире №8,9 дома № 32 литер В по ул.Октябрьской г.Тамбова, общей площадью 58,5 кв.м., зарегистрированы и проживают ФИО1 (наниматель жилого помещения), ФИО2 (супруга), Жмылева (в настоящее время ФИО4) О.В. (дочь), а с 27.02.2015г. зарегистрирован и проживает несовершеннолетний ФИО4 (внук – сын ФИО3).

Постановлением администрации города Тамбова Тамбовской области от 02.03.2020г. №1005 ФИО1 с составом семьи из названных лиц была предоставлена квартиры №8, общей площадью 59,3 кв.м., в доме №22 по ул. Аэрологической г.Тамбова взамен занимаемой квартиры.

Однако ФИО1 от заключения договора социального найма и переселения из аварийного жилья в добровольном порядке отказался.

С учетом вышеизложенного администрация города Тамбова Тамбовской области просит выселить ответчиков из квартиры №8,9 № 32 литер В по ул.Октябрьской г.Тамбова с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения – квартиры №8 в доме №22 по ул.Аэрологической г.Тамбова и обязать ФИО1 заключить с муниципальным казенным учреждением «Дирекция жилищных услуг» договор социального найма на предоставляемую квартиру с указанием членов семьи.

В судебном заседании представитель истца администрации города Тамбова по доверенности ФИО6 требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске и просила их удовлетворить, поскольку жилое помещение – квартира №8, расположенная по адресу: <...>, непригодной для проживания не признана. На вопрос суда пояснила, что выявленные экспертным заключением в квартире №8, расположенной по адресу: <...>, недостатки до настоящего момента не устранены.

Ответчик ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах ответчика ФИО1 как представитель по нотариальной доверенности, исковые требования администрации г.Тамбова не признала просили в их удовлетворении отказать, поскольку предоставляемая квартира не соответствует строительным и санитарным нормам. При составлении акта обследования было установлено, что в данной квартире имеется большое количество недостатков, которые зафиксированы на фотоаппарат, а именно: в квартире не работает вытяжка, в туалете запах фекальных стоков, в ванной комнате к сушилке подключен гибкий шланг, имеются отслоения и вспучивания линолеума, обои в некоторых местах отклеиваются, в подъезде рядом с квартирой имеются следы подтеков, что свидетельствует о протекании кровли. Также в предлагаемой квартире отсутствует балкон. Переезжать в такое жилье она с мужем инвалидом 2 группы и несовершеннолетним ребенком не желает. Обратила внимание, что дом №22 по ул.Аэрологической г.Тамбова был построен в 1975 году, в связи с чем он через год тоже может быть признан аварийным. Ее супругу – основному нанимателю жилого помещения ФИО1, являющемуся инвалидом 2 группы и в настоящее время не передвигающемуся самостоятельно, противопоказаны этажи выше первого, а предлагаемая квартира расположена на 2 этаже, дом не оборудован лифтом. Указала, что ее не предупреждали о переезде и администрация г.Тамбова не предлагала для рассмотрения другие квартиры.

Представители третьего лица МКУ «Дирекция жилищных услуг» по соответствующим доверенностям ФИО7 и ФИО8 в судебном заседании исковые требования администрации г.Тамбова поддержали, просили их удовлетворить, пояснив, что спорная квартира по адресу: <...>, на момент постройки дома и на момент заключения контракта по ее приобретению находилась в хорошем состоянии, принималась на баланс муниципалитета в соответствии с комиссионным актом приема-передачи и соответствовала всем условиям заключенного контракта по ее приобретению.

Ответчики ФИО1, ФИО3, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Представители привлеченных в ходе рассмотрения дела в качестве третьих лиц администрации Тамбовской области, Отдела опеки и попечительства комитета образования администрации г.Тамбова, Управления топливно-энергетического и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области, Управление по государственной охране объектов культурного наследия Тамбовской области в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в материалах дела представлены заявления о рассмотрении дела без участия их представителей.

Суд, выслушав участников процесса, эксперта ФИО9, заключение прокурора Коржа И.П., полагавшего исковые требования администрации г.Тамбова не подлежащими удовлетворению, поскольку предлагаемое жилое помещение не является благоустроенным, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации (ст.40) гарантирует право каждого на жилище.

В соответствии с пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса РФ к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда; признание в установленномпорядкежилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; осуществлениемуниципального жилищного контроля.

Согласно п. 1 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотреныстатьями 86 - 88настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующегонаселенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренныхфедеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренныхфедеральным закономили нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам овыселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотреннымстатьями86-88ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья51ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья50ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиямстатьи89ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиямстатьи89ЖК РФ.

Из указанного следует, что предоставление гражданам другого жилого помещения в связи с признанием непригодным для проживания жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены вПоложениио признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденномпостановлениемПравительства Российской Федерации от 28 января 2006г. N47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Согласно требованиям п.п. 12, 13, 14, 16, 22 указанного Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях и на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Устройство вентиляционной системы жилых помещений должно исключать поступление воздуха из одной квартиры в другую. Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов (вспомогательных помещений) с жилыми комнатами. Кратность воздухообмена во всех вентилируемых жилых помещениях должна соответствовать нормам, установленным в действующих нормативных правовых актах.

Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, установленными в действующих нормативных правовых актах, и инструкциями заводов- изготовителей оборудования, а также с гигиеническими нормативами, в том числе в отношении допустимого уровня шума и вибрации, которые создаются этими инженерными системами.

Наружные ограждающие конструкции жилого помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны иметь теплоизоляцию, обеспечивающую в холодный период года относительную влажность в межквартирном коридоре и жилых комнатах не более 60процентов, температуру отапливаемых помещений не менее +18градусов по Цельсию, а также изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха, пароизоляцию от диффузии водяного пара из помещения, обеспечивающие отсутствие конденсации влаги на внутренних поверхностях несветопрозрачных ограждающих конструкций и препятствующие накоплению излишней влаги в конструкциях жилого дома.

Жилые помещения, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств.

Высота (от пола до потолка) комнат и кухни (кухни-столовой) в климатических районах IА, IБ, IГ, IД и IVа должна быть не менее 2,7м, а в других климатических районах - не менее 2,5м. Высота внутриквартирных коридоров, холлов, передних, антресолей должна составлять не менее 2,1м.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 и несовершеннолетний ФИО4 зарегистрированы по месту жительства в квартире №8,9 в доме № 32 литер В по ул.Октябрьской г.Тамбова на основании договора социального найма №376/762/2 от 10.11.2007г. (Т.1 л.д.4-8).

Согласно указанному договору передаваемое в бессрочное владение и пользование жилое помещение состоит из 3 комнат в отдельной квартире №8,9, общей площадью 58,5 кв.м., жилой – 41,0 кв.м.

На основании постановления администрации города Тамбова Тамбовской области от 15.06.2015г. № 4614 жилой дом № 32 литер В по ул.Октябрьской г.Тамбова признан аварийным и подлежащим сносу (Т.1 л.д.3).

Во исполнение Федерального закона от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», согласно постановлению администрации Тамбовской области от 09.04.2019 № 414 «Об утверждении областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Тамбовской области», утверждена областная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Тамбовской области на 2019-2025 годы (далее – Программа) (Т.1 л.д.24-25).

Согласно паспорту указанной программы среди её целей указано улучшение условий проживания граждан, выбор наиболее экономически эффективных способов реализации Программы с учетом обеспечения прав и законных интересов переселяемых граждан, согласование с ними способов и иных условий переселения из аварийного жилищного фонда.

Дом № 32 литер В по улице Октябрьской в городе Тамбове включен в указанную Программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Согласно сообщениям Управления по государственной охране объектов культурного наследия Тамбовской области от 20.04.2022 №47.01-67/794 (Т.1 л.д.187) и от 22.04.2022г. №47.01-67/831 (Т.1 л.д.192) жилой дом, расположенный по адресу: <...> литер А включен в Перечень выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Тамбовской области, утвержденный приказом Управления от 08.10.2019 №238. При этом строение литер В, в том числе квартиры №№ 7,8,9,10, не является объектом культурного наследия, включенным в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, а также выявленным объектом культурного наследия и объектом, обладающим признаками объекта культурного наследия.

В пределах выделенных лимитов в 2021 году семье Ж-вых была приобретена трехкомнатная квартира № 8, общей площадью 59,3 кв.м., по адресу: <...>.

От предложенной квартиры ответчики отказались, освобождать жилое помещение – квартиру №8,9 дома № 32 литер В по ул.Октябрьской г.Тамбова не желают (Т.1 л.д.10).

По данному делу судом была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта АНО «Судебный экспертно-криминалистический центр» от 03.12.2022г. №146/06-22/СЭ (Т.2 л.д.33-69) квартира №8 в доме №22 по ул.Аэрологической г.Тамбова не соответствует установленным техническим правилам и нормам, а именно:

- система электроснабжения квартиры не соответствует требованиям ст.11 ФЗ №384, п. 8.1 СП 54.13330.2016;

- размещение газоиспользующего оборудования и способы его подключения не соответствуют требованиям п.5.1, 5.5 СП 7.13130.2013 Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности;

- фактическая высота помещений от пола до потолка в исследуемой жилой квартире № 8, составляющая от 2,35до 2,39м в жилых помещениях и 2,36м в кухне, не соответствует требованиям п. 5.8 СП 54.13330.2016;

- разводящий трубопровод отопительной системы находится в неудовлетворительном техническом состоянии.

Для устранения выявленных несоответствий необходимо произвести следующий комплекс работ:

- выполнить замену системы внутреннего электроснабжения по предварительно разработанному проектному решению.

-для устранения выявленного недостатка необходимо выполнить замену газо-использующего оборудования на оборудование, питание которого осуществляется от электроснабжения при условии замены существующей системы электроснабжения в соответствии с ПУЭ.

- изменить способ подключения газоиспользующей нагревательной колонки к дымовентиляционной системе жилого дома.

- изменить вид отделки потолка, а при необходимости и многослойной конструкции пола в исследуемой квартире.

- осмотренная отопительная система подлежит капитальному ремонту с заменой разводящего трубопровода и запорной арматуры.

В связи с необходимостью разработки проектного решения по вышеназванным мероприятиям, а также необходимости уточнения комплекса работ по увеличению высоты помещений, рассчитать стоимость выполнения работ на текущем этапе не представляется возможным.

В связи с проведением осмотра в теплое время года (летний период), осуществить проверку работоспособности системы вентиляции не представилось возможным. При этом эксперт отмечает отсутствие следов негативного воздействия от возможного повышения влажности в случае нарушений работоспособности в работе системы вентиляции.

В ходе проведения осмотра трубопроводов теплоснабжения, обустроенных в помещениях исследуемой квартиры, выявлены множественные ремонтные вставки, окраска трубопроводов выполнена по ранее уложенным окрасочным слоям, которые на момент проведения осмотра отслаиваются. В местах прохождения трубопроводов теплоснабжения через конструкции перегородок имеет место значительное коррозионное воздействие на трубопроводы.

В ходе проведения осмотра помещений с/у и ванной комнаты органолептически ощущался запах канализационных стоков. При этом осмотром сантехнического оборудования, установленного в этих помещениях, зафиксировано отсутствие «водяного замка», обусловленного пересыханием(испарением воды) в следствие отсутствия эксплуатации. После обеспечения подачи водоснабжения в указанные сантехнические приборы и проветривания помещений, посторонних запахов не зафиксировано. Кроме того, подтеков, течи и иных повреждений внутриквартирных канализационных систем не зафиксировано.

Конструкции и покрытие крыши жилого дома № 22 по ул. Аэрологическая г. Тамбова находятся в удовлетворительном состоянии. При текущем техническом состоянии эксплуатация крыши жилого дома возможна.

В связи с тем, что установление целесообразности проведения ремонтных работ в квартире №8 в доме №22 по ул. Аэрологической г.Тамбова для приведения указанной квартиры в соответствии с техническими правилами и нормами, иными требованиям законодательства, является исключительной прерогативой балансодержателя и находится за рамками компетенции эксперта(отсутствуют соответствующие экспертные методики), разрешение указанного вопроса экспертом не производилось.

В судебном заседании 17.01.2022г. эксперт АНО «Судебный экспертно-криминалистический центр» ФИО9 выводы заключения эксперта от 03.12.2022г. №146/06-22/СЭ полностью подтвердил, пояснив, что в ходе экспертного осмотра и по результатам сопоставления экспертного осмотра с требованиями нормативной литературы, им было установлено, что имеются недостатки газоиспользующего оборудования, системы электроснабжения, которые влияют на безопасность эксплуатации жилого помещения. Кроме этого, было установлено несоответствие требованиям нормы высоты жилых комнат, которые регламентируются действующими нормативными требованиями, действующим с 2016 года по настоящее время. Предположил, что высота помещения была утрачена в момент выполнения ремонтных работ с использованием натяжного потолка. По поводу системы электроснабжения пояснил, что с учетом ее технического состояния эксплуатация в текущем виде недопустима и невозможна, так как оголенные участки электропроводки не допускаются к эксплуатации ни в каком виде, независимо от их размеров. Как минимум оголенные участки электропроводки должны содержаться в закрытом боксе, который исключает возможность прикосновения человеком к оголенным проводам. Также было установлено, что система электроснабжения закладывалась изначально из алюминиевого провода, изоляция которого не соответствует действующим нормативным требованиям, и сечение данного провода не соответствует тем мощностям, которые будут требоваться для использования при минимальном наборе используемых электроприборов. Даже включение чайника может привести к аварийной ситуации. Также была неверно подобрана по амперажу система автоматического отключения электричества, что приведет к аварийной ситуации. Действующими нормами предусмотрен определенный объем для помещений, в которых будет установлено газоиспользующее оборудование, это водонагревательная колонка и газовая плита на четыре конфорки, и в данной квартире, объем помещения занижен в два раза. То есть, в данной квартире нужно заменить газоиспользующее оборудование на оборудование, которое будет использовать электроэнергию. Но принимая во внимание текущее состояние системы электроснабжения – это технически не предоставляется возможным. Водонагревательные колонки подключены с использованием детали, в которую подключается патрубок отвода вентиляционных газов с газоиспользующей колонки, и ниже находятся прорези для системы вентиляции. При выбросе отработанного газа, вся газовоздушная смесь будет выбрасываться по короткому пути обратно в помещение. В данном случае создается угроза жизни и здоровью лиц, которые будут проживать в данной квартире, они могут угореть от действия оксида углерода. Поэтому способ подключения водонагревательной колонки также нужно изменить. Но с учетом того, что кубатура помещения не подходит для установленного газоиспользующего оборудования, необходимо менять оборудование на использующее электроэнергию. Система отопления требует ремонтных работ капитального характера, так как по всей разводке системы отопления очень много ремонтных вставок из полипропилена, мест вварки трубопровода из металла, многослойные следы краски, большое количество хомутов. Также необходимо провести ремонт конструкции пола, так как линолеум был уложен сверху деревянного покрытия, конструкция пола довольно зыбкая, имеет видимые недостатки. По поводу отсутствия работоспособности системы вентиляции и относительно запаха канализационных нечистот пояснил, что это проблема не системы вентиляции, а проблема канализационного оборудования, даже больше сантехнического оборудования. То есть квартира долгое время не эксплуатировалась и все канализационные газы из общей системы внутридомового канализационного сообщения беспрепятственно попадают в помещение. После того, как устранили данную проблему в ходе осмотра, запах улетучился. Проверить же саму систему вентиляции на ее работоспособность не представилось возможным, так как в данном доме предусмотрена естественная вентиляция. Но квартира сухая, никаких повреждений, которые могли бы свидетельствовать косвенно об отсутствии работоспособности системы вентиляции, в ходе осмотра не установлено. По покрытию крыши над исследованной квартирой пояснил, что было установлено, что с наибольшей долей вероятности в ближайшие годы до момента осмотра, производились ремонтные работы капитального характера, а следы мест затекания, которые имеются в помещении, остались от старых протечек. На текущий момент крыша находится в удовлетворительном состоянии. На дополнительные вопросы пояснил, что электросистема в данной квартире в неэксплуатируемом состоянии, поскольку имеющуюся электропроводку использовать нельзя, так как любое включение электроприборов может привести к возгоранию. А если изменить ампераж автомата и заменить его на более меньший объем, то жильцы не смогут проживать в этой квартире, так как автомат будет постоянно выключаться при включении минимального набора электроприборов (элктрочайник или утюг). Эксплуатация газоиспользующего оборудования так же недопустима.

Анализируя указанное выше заключение эксперта АНО «Судебный экспертно-криминалистический центр» от 03.12.2022г. №146/06-22/СЭ ФИО9, суд приходит к выводу, что в данном заключении эксперта полно и объективно даны ответы на поставленные перед экспертом вопросы, экспертное исследование выполнено экспертным учреждением по соответствующему определению суда, в полном соответствии с положениями Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ», на основании всех имеющихся в материалах дела документов и личным осмотром спорной квартиры в присутствии сторон, с указанием методики исследования и применяемых ресурсов.

Указанное заключение эксперта от 03.12.2022г. №146/06-22/СЭ АНО «Судебный экспертно-криминалистический центр» содержит все необходимые расчеты, ссылки на нормативно-техническую документацию, использованную при производстве экспертизы, по своей форме, структуре и содержанию заключение полностью соответствует положениям закона и отвечает требованиям допустимости и относимости доказательства, сторонами в установленном порядке оно не оспорено, каких-либо допустимых доказательств их незаконности или сомнительности не представлено, в связи с чем, оснований сомневаться в правильности и обоснованности данного заключения у суда не имеется.

Экспертиза проводилась судебным экспертом ФИО9, имеющему высшее образование по специальности «Городское строительство и хозяйство», право самостоятельного производства судебных экспертиз по специальности 16.1 «Исследование строительных объектов и территории, функционально связанной с ними, в том числе с целью проведения их оценки», стаж работы по экспертной деятельности с 2013г., стаж работы по специальности с 2008г. Компетентность эксперта никаких сомнений у суда не вызывает. При этом эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.

Экспертное заключение достаточно подробно мотивировано, в исследовательской части дано подробное описание хода проводимого исследования, прописаны использованные методики, на поставленные на разрешение эксперта вопросы даны полные, категоричные ответы, не допускающие неоднозначного толкования.

Более того, в судебном заседании эксперт ФИО9 полностью подтвердил выводы заключения эксперта от 03.12.2022г. №146/06-22/СЭ и подробно пояснил, на основании чего он пришел к данным выводам, а также пояснил, что квартира №8 в доме №22 по ул.Аэрологической г.Тамбова не соответствует установленным техническим правилам и нормам, и проживание гражданам (физическим лицам) в ней опасно.

В соответствии сост. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ ист. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение указанных норм закона, стороной истца выводы заключения эксперта АНО «Судебный экспертно-криминалистический центр» от 03.12.2022г. №146/06-22/СЭ по вопросу благоустроенности спорной квартиры не опровергнуты, полностью подтверждаются материалами дела.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещениягосударственного жилищного фондаили муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно статье 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества (ч. 2).

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 2 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения (ч. 3).

В силу ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания. Наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Однако, указанные требования закона администрацией г.Тамбова не выполнены, выявленные экспертным заключением в квартире №8, расположенной по адресу: <...>, недостатки не устранены, что не оспаривалось стороной истца в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, признать предоставляемую семье Ж-вых (Р-вых) квартиру по адресу: <...>, благоустроенным жилым помещением, отвечающим всем вышеуказанным требованиям закона, в настоящий момент не представляется возможным.

При таких обстоятельствах, у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения требований истца о выселении ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3 и несовершеннолетнего ФИО4 из жилого помещения – квартиры №8,9 дома № 32 литер В по ул.Октябрьской г.Тамбова, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения – квартиры №8 в доме № 22 по ул.Аэрологической г.Тамбова, и заключении договора социального найма на предоставляемую квартиру. В связи с чем в данных требованиях администрации г.Тамбова необходимо отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации города Тамбова Тамбовской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4, о выселении из жилого помещения – квартиры №8,9 дома №32, литер В по ул.Октябрьской г.Тамбова, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения – квартиры №8 в доме №22 по ул.Аэрологической г.Тамбова, и заключении договора социального найма на предоставленную квартиру – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Словеснова

Решение суда изготовлено в окончательной форме 26.01.2023г.

Судья А.А. Словеснова