№12-1142/2023
77RS0010-02-2023-010235-78
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
17 июля 2023 годаадрес
Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,
без участия законного представителя адрес,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя адрес - фио на постановление №18810577230526988593 инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес капитана полиции фио от 26 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении «ОБОСОБЛЕННОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ фиоадрес»,
УСТАНОВИЛ:
постановлением №18810577230526988593 инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес капитана полиции фио от 26 мая 2023 года, «ОБОСОБЛЕННОЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ фио МОСКВЫ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.
На указанное постановление представителем адрес, отправлена жалоба в суд, в которой просит указанное постановление отменить, ссылаясь на то, что обжалуемое постановление является незаконным и необоснованным, поскольку «ОБОСОБЛЕННОЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ фиоадрес» до 01.10.2019 года являлось филиалом ФГУП Почта России. ФГУП Почта России прекратило свою деятельность с 01.10.2019 года в связи с реорганизацией.
В судебное заседание законный представитель адрес не явился, извещен, причины неявки суду неизвестны, ходатайств об отложении жалобы слушанием не заявлялось.
Судья рассмотрел жалобу в отсутствие законного представителя адрес, что согласуется с требованиями ст. 25.4, 30.6 КоАП РФ.
Представитель административного органа в настоящее судебное заседание не явился, извещался, причины неявки суду не известны.
Судья, изучив доводы жалобы, материалы истребованного административного дела, ответы на запросы суда, приходит к следующему:
Административная ответственность по ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 7 настоящей статьи.
Частью 7 настоящей статьи предусмотрена ответственность за нарушение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи и совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа в размере сумма прописью.
Правонарушение, согласно постановлению инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес капитана полиции фио совершено при следующих обстоятельствах: 30 марта 2023 года в 09 часов 22 минуты, по адресу: адрес метров до адрес, адрес, водитель транспортного средства (далее ТС) марки ИВЕКО STRALIS AT190S42/P регистрационный знак ТС, собственником (владельцем) которого является адрес в нарушение требований п. 3.4 прил. 1 к ПДД РФ произвел въезд с максимально разрешенной массой более 3500 кг.
Вместе с тем, с данным выводом согласиться нельзя, так как он сделан без полного выяснения всех обстоятельств дела.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Таким образом, субъектами административного правонарушения могут являться физическое или юридическое лицо.
Юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (п. 1 ст. 48 ГК РФ).
Юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных ГК РФ (п. 2 ст. 48 ГК РФ).
В силу п. 3 ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.
Реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование), может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом (п. 1 ст. 57 ГК РФ).
В соответствии с п. 4 ст. 57 ГК РФ юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.
Из системного толкования приведенных норм следует, что в результате реорганизации в форме преобразования юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы создается новое юридическое лицо, а прежнее прекращает свою деятельность с внесением соответствующих сведений в Единый государственный реестр юридических лиц, при этом права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.
На основании ч. 6 ст. 2.10 КоАП РФ при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается вновь возникшее юридическое лицо.
Из материалов дела следует, что 01 октября 2019 года ФГУП "Почта России", являясь собственником (владельцем) транспортного средства ИВЕКО STRALIS AT190S42/P регистрационный знак ТС, преобразовано в адрес, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесены записи о прекращении деятельности Предприятия и регистрации нового юридического лица - адрес (л.д. 8-10).
Следовательно, с 01 октября 2019 года собственником указанного транспортного средства стало являться адрес, в связи с чем привлечение к административной ответственности «ОБОСОБЛЕННОЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ фиоадрес», прекратившего свою деятельность, за правонарушение, выявленное 30 марта 2023 года, является неправомерным.
В соответствие с ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 Кодекса РФ об АП, лицо подлежит административной ответственности только за то административное правонарушение, в отношении которого установлена вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление №18810577230526988593 инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес капитана полиции фио от 26 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении «ОБОСОБЛЕННОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ фиоадрес», подлежит отмене, а производство по делу в отношении «ОБОСОБЛЕННОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ фио МОСКВЫ» прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в деянии состава административного правонарушения.
руководствуясь ст. ст. 24.5, 30.6-30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу представителя адрес - фио удовлетворить.
Постановление №18810577230526988593 инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес капитана полиции фио от 26 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении «ОБОСОБЛЕННОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ фиоадрес» отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении адрес – прекратить, в связи с отсутствием в деянии состава административного правонарушения.
На данное решение может быть подана жалоба в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес.
Судья В.А. Романова