УИД: 46RS0031-01-2022-003787-09

Дело № 2-2657/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2022 года город Курск

Промышленный районный суд г. Курска в составе:

председательствующего - судьи Шабуниной А.Н.,

с участием

истца ФИО1 и его представителей ФИО2 и ФИО3,

ответчика ИП ФИО4 и его представителя ФИО5,

при помощнике ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ИП ФИО4 об обжаловании дисциплинарного взыскания и взыскании компенсации морального вреда, суд

установил :

ФИО1 обратился в суд с иском к ИП ФИО4 об обжаловании дисциплинарного взыскания и взыскании компенсации морального вреда мотивируя свои требования тем, что он с ДД.ММ.ГГГГ работает у ИП ФИО4 по трудовому договору в должности водителя автобуса категории "Д". Приказом № 2 от 30 августа 2022 был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за нарушение графика работы (расписания). Считает, что дисциплинарное взыскание было применено неправомерно, поскольку в оспариваемом приказе не указана норма закона, на основании которой должен быть издан приказ в соответствии с Трудовым Кодексом РФ. ИП ФИО4 незаконно без письменного согласия работника установил ему раздробленный рабочий день. Однако, в трудовом договоре не был установлен режим рабочего времени и времени отдыха с разделением рабочего дня на части, который должен является обязательным условием трудового договора. ИП ФИО4 дополнительного соглашения о режиме рабочего времени с разделением рабочего дня на части не заключал. В его трудовом договоре определено условие о режиме рабочего времени с неполным рабочем днем (четыре часа).

Просит суд признать приказ № 2 от 30 августа 2022 о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора за нарушение графика работы (расписание) незаконным и отменить данный приказ.

Взыскать с ИП ФИО4 в его пользу денежную компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб., в связи с незаконным применением к нему дисциплинарного взыскания в виде выговора.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представители ФИО2 и ФИО3 исковые требования поддержали, указав, что расписание движения маршрутного транспорта не является локальным актом ИП ФИО4, рабочий день истца разделен на части.

Ответчик ИП ФИО4 и его представитель ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признали, поскольку применение дисциплинарных взысканий произведено в соответствии с положениями действующего законодательства.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работник обязан, в частности, добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину, соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям (часть 1 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 5 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится выговор (часть 2 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации).

Порядок применения дисциплинарных взысканий установлен статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации.

Статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт (части 1 - 6 данной статьи).

Из приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации следует, что за совершение работником дисциплинарного проступка работодатель вправе применить к нему дисциплинарное взыскание. Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, выразившееся в нарушении трудового законодательства, положений трудового договора, правил внутреннего трудового распорядка, должностной инструкции или локальных нормативных актов работодателя, непосредственно связанных с деятельностью работника.

В судебном заседании установлено, что с 01.10.2016 года ФИО1 работает у ИП ФИО4 в должности водителя, что подтверждается копией трудового договора.

Приказом № 2 от 30.08.2022г. ФИО1 объявлен выговор за нарушение 11.07.2022 графика движения автотранспортных средств (расписание движения по маршруту №).

«Согласно приказа № 2 от 30.09.2022 дисциплинарный проступок выразился в следующем:

Согласно наряда ежедневного выпуска транспорта ПТ «Курск-Авто» на городской маршрут № на июль 2022 года и согласно путевому листу № ФИО1 должен был следовать расписанию 3 графика-расписания по рабочему дню.

В ходе работы по маршруту № водителем категории «Д» ФИО1 были допущены следующие нарушения графика движения автотранспорта (расписания движения по маршруту №), зафиксированные 11 июля 2022 года ГУП КО «ЦДС города Курска»:

- 11 июля 2022 года по расписанию ФИО1 должен был начать движение в 7 час. 09. мин с остановки «Перинатальный центр» и в 7. час. 53 мин. прибыть на остановочный пункт «Ж/д вокзал». По данным ГУП КО «ЦДС г. Курска» ФИО1 в установленное время не осуществлял перевозку пассажиров, а начал движение с остановки «Перинатальный центр» в 8 час. 31. мин. Кроме того, он стоял на остановке «ул. Аэродромная» в период с 8 час. 47 мин. до 09 час. 02. мин и, не выполнив рейс, нарушил установленный маршрут, проехав с ул. 50 лет Октября по ул. Бойцов 9 Дивизии в направлении остановки «Перинатальный центр».

- 11 июля 2022 года по расписанию ФИО1 должен быть на перерыве с 9 час. 57 мин. до 10 час. 33 мин. и не осуществлять движение по маршруту. Однако по данным ГУП КО «ЦДС г. Курска» ФИО1 в установленный перерыв продолжал перевозку пассажиров в неустановленное по расписанию время.

-11 июля 2022 года по расписанию ФИО1 должен быть на перерыве с 14 час. 09 мин. до 15 час. 25 мин. и не осуществлять движение по маршруту. Однако по данным ГУП КО «ЦДС г. Курска» И.Р. 3абиров в установленный перерыв продолжал перевозку пассажиров в неустановленное расписанием время».

Изложенные обстоятельства подтверждаются расписанием движения автобусов по коммерческому маршруту № от 12.11.2018, с которым ознакомился ФИО1, копией путевого листа № 16213 от 11.07.2022, справкой о работе транспортного средства «ПАЗ 32054», государственный номер №

Срок применения дисциплинарного взыскания, предусмотренный ст. 193 ТК РФ, начиная с 11.07.2022 года, на дату применения дисциплинарного взыскания 30.08.2022 не истек, поскольку ФИО1 с 02.08.2022 по 29.08.2022 года находился в отпуске, что подтверждается приказом № 7 от 27.07.2022. То есть дисциплинарное взыскание применено в пределах предусмотренного законом срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 193 ТК РФ, которой предусмотрено предоставление работнику двухдневного срока для дачи объяснений, объяснения (заявление) по факту неисполнения расписания ФИО1 даны 05.08.2022.

Ненадлежащее исполнение истцом своих трудовых обязанностей повлекло для работодателя неблагоприятные последствия в виде некачественного оказания услуг пассажирам городского транспорта, допущенные истцом 11.07.2022 нарушения нельзя отнести к малозначительным. А потому решение о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде выговора принято работодателем с учетом соблюдения принципа соразмерности взыскания, тяжести совершенного проступка, обстоятельств его совершения.

Суд отвергает довод истца об отсутствии оснований для привлечения к дисциплинарной ответственности за нарушение графика движения автотранспортных средств ввиду следующего.

Порядок (правила) оказания населению услуг по перевозкам пассажиров установлены рядом нормативных правовых актов, в том числе Федеральным законом от 13.07.2015 №220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 08.11.2007 №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 №1586.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона №259-ФЗ под расписанием понимается график, устанавливающий время или интервалы прибытия транспортных средств в остановочный пункт либо отправления транспортных средств от остановочного пункта.

Пунктом 4 статьи 19 указанного закона установлено, что перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок осуществляются в соответствии с расписаниями, установленными для каждого остановочного пункта.

Также в соответствии с пунктами 3, 7 Правил, расписание регулярных перевозок (далее - расписание) определяется для каждого остановочного пункт, маршрута регулярных перевозок, в котором предусмотрена остановка транспортного средства для посадки (высадки) пассажиров, при установлении ил изменении такого маршрута регулярных перевозок, осуществляемом соответствии с Федеральным законом «Об организации регулярных перевозе пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Остановка транспортных средств для посадки (высадки) пассажиров осуществляется во всех остановочных пунктах маршрута регулярных перевозок, за исключением остановочных пунктов маршрута регулярных перевозок, в которых посадка (высадка) пассажиров осуществляется по их требованию.

Согласно п.15 ч.1 ст. 3 Федерального закон №220-ФЗ под рейсом понимается путь транспортного средства по маршруту регулярных перевозок из начального остановочного пункта н конечный остановочный пункт пли из конечного остановочного пункта в начальным остановочный пункт. Согласно части 2 статьи 17 Федерального закона №220-Ф3 право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальному маршруту регулярных перевозок, межмуниципальному маршруту регулярных перевозок или смежному межрегиональному маршруту регулярных перевозок подтверждается свидетельством об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок и картами соответствующего маршрута регулярных перевозок.

Пунктом 7 трудового договора, заключенного с истцом, предусмотрено, что работник должен осуществлять перевозку пассажиров по г. Курску по утвержденному маршруту.

Пунктами 2.2, 2.19, 3.5 должностной инструкции водителя предусмотрено, что водитель автобуса обязан соблюдать график движения автобуса, согласно обслуживаемому маршруту. На маршруте стараться не допускать отклонения от графика. Водителю строго запрещается изменять маршрут следования автобуса и нарушать расписание движения.

Приказом № 0002 от 18.06.2022 за ФИО1 с 18.06.2022 был закреплен пассажирский микроавтобус «ПАЗ 32054», государственный номер № осуществляющий перевозку пассажиров по маршруту № «Перинатальный центр – Ж/д вокзал», истец с данным приказом ознакомлен в день его вынесения.

С расписанием движения автобусов по коммерческому маршруту № «Перинатальный центр – Ж/д вокзал» (будни), утвержденного директором департамента транспорта, связи и дорожного хозяйства г. Курска ФИО10 от 23.11.2018, ФИО1 был ознакомлен под роспись в 2019, что подтверждается его подписью и пояснениями в суде. Соответственно истец знал о времени перевозки на линиях, перерывах и времени окончания маршрута.

При этом никаких возражений при ознакомлении с расписанием движения автобусов не высказывал. .

ФИО1 отказался ознакомиться с нарядом ежедневного выпуска микроавтобусов ПТ «Курск Авто» на городской маршрут № «Перинатальный центр – Ж/д вокзал» за июль 2022, что подтверждается актом о совершении исполнительских действий от 04.07.2022. Указанный наряд был направлен ему по почте, что подтверждается почтовой описью и квитанцией от 18.06.2022. В суде истец пояснил, что путевой лист № от 11.07.2022 он получил 11.07.2022 в 06.19 час. А в путевом листе указано № графика – «3гр - будни».

Письмом от 25.07.2022, направленным в адрес ИП ФИО4, МУП «Центральная диспетчерская служба города Курска» просило разобраться в ситуации и принять меры к устранению нарушений в связи с неоднократными нарушениями расписания движения транспортным средством ПАЗ 32054», государственный номер № работающим по маршруту № «Перинатальный центр – Ж/д вокзал» (5, 7, 9 и 11 июля 2022). Письмо аналогичного содержания было направлено в адрес ИП ФИО4 01.08.2022 ПТ «Курск-Авто №».

Факт нарушения расписания движения автобуса 11.07.2022 истцом в суде не опровергнут.

Расписание движения автобусов составляется в целях безопасного и безаварийного дорожного движения, чтобы исключить случаи движения по одному и тому же маршруту одновременно нескольких автобусов, соревнующихся между собой, и приходит к выводу, что нарушение истцом расписания движения автобуса по маршруту «Перинатальный центр – Ж/д вокзал», является грубым нарушением его трудовых обязанностей, закрепленных в п.7 должностной инструкции, согласно которой водителю строго запрещается нарушать расписание движения.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что нарушение графика движения автобуса, допущенное истцом 11.07.2022, свидетельствует о ненадлежащем исполнении ФИО1 своих трудовых обязанностей, в частности п.7 заключенного с ним трудового договора и п.2.7, 2.19, 3.5 должностной инструкции водителя от 20.05.2019 года, с которой истец ознакомлен под роспись, за что он мог быть привлечен работодателем к дисциплинарной ответственности.

В п.2.7 должностной инструкции водителя от 01.01.2022, направленной ФИО1 по почте, что подтверждается почтовой описью и квитанцией от 18.06.2022, закреплены аналогичные положения.

Суд не может согласиться с доводами истца об установлении в трудовом договоре неполного рабочего времени дня, поскольку в п. 14 копии трудового договора истцом предусмотрено два альтернативных варианта: - неполный рабочий день и рабочая неделя не более. Вместе с тем, в копии трудового договора, представленного ответчиком, а п. 14 предусмотрено суммированное рабочее время, причем это условие договора также согласовано с работниками.

Ссылка истца на Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 ноября 2004 г., регистрационный N 6094) не может быть принята судом во внимание, поскольку Постановлением Правительства РФ от 26.10.2020 N 1742 (ред. от 26.02.2022) "О признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации, об отмене некоторых актов и отдельных положений актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного транспортного надзора, федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности, а также обязательные требования в области технического осмотра транспортных средств" Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 20 августа 2004 г. N 15 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 ноября 2004 г., регистрационный N 6094) был отменен (п. 22).

Согласно п. 7 Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей, утверждённых Приказом Минтранса РФ от 16.10.2020 N 424, с согласия водителей рабочий день (смена) может быть разделен(а) работодателем на части. При разделении рабочего дня (смены) на части суммарное время перерывов между частями рабочего дня (смены) не может превышать для водителей, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа в городском и пригородном сообщении, - 3 часа.

Так согласно п. 17 Особенностей, время перерыва для отдыха и питания должно быть продолжительностью не менее 30 минут и не более двух часов, и предоставляться водителям, как правило, в середине рабочего дня (смены).

Предоставив работодателю право устанавливать режим разделения рабочего дня на части, все остальные вопросы регулирования такого режима законодатель отнес к сфере локального регулирования.

При этом согласно Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, рабочий день (смена), где продолжительность перерыва предоставляется для отдыха и приема пищи и составляет не более 2 часов, разрывным графиком не считался.

Довод представителя истца ФИО3 о ненадлежащем предоставлении ответчиком письменных доказательств, судом отвергается.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики N 4 (2020), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020, нормы процессуального права не запрещают представлять письменные доказательства в копиях

Поскольку в суде не нашло своего подтверждение нарушение трудовых прав истца, основания для взыскания компенсации морального вреда в соответствии с положениями ст. 237 ТК РФ также отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ИП ФИО4 об обжаловании дисциплинарного взыскания и взыскании компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, с которым стороны вправе ознакомиться 12.12.2022 г.

Судья: А.Н. Шабунина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>