Решение по делу № 2А-434/2023 от 07.04.2023 - о признании водворения в штрафной изолятор незаконным, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении.

44RS0№-56

Дело №а-434/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2023 года

Костромской районный суд Костромской области в составе:

судьи Вороновой О.Е.

при секретаре Любимовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУ МСЧ-44 ФСИН России, фельдшеру ФИО2, начальнику здравпункта № 5 ФИО3, ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области, УФСИН России по Костромской области, ФСИН России о признании водворения в штрафной изолятор незаконным, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к здравпункту № 5 ФКУЗ МСЧ-44 ФСИН России о признании незаконным водворение в штрафной изолятор и взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении.

Требования мотивированы тем, что решением дисциплинарной комиссии от 10.11.2022 на основании рапорта сотрудника администрации ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области о нарушении установленного порядка отбывания наказания от 04 и 05 ноября 2022 года на него наложено дисциплинарное взыскание в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 15 суток.

В этот же день перед помещением в штрафной изолятор в отношении него был проведен медицинский осмотр сотрудником здравпункта № 5 ФКУЗ МСЧ-44 ФСИН России ФИО4, в ходе которого выявлено повышенное артериальное давление (170/110). Ввиду этого он был направлен в отряд, в помещение штрафного изолятора не водворялся. В период с 11 ноября 2022 года по 21 ноября 2022 года за ним велось медицинское наблюдение с ежедневным измерением артериального давления. В связи с тем, что в течение всего указанного времени показания были повышенными. В штрафной изолятор он не водворялся.

21 ноября 2022 года в ходе очередного медицинского осмотра у него произвели замер артериального давления, показатель которого составил 180/110. Несмотря на это, он был помещен в камеру №19 штрафного изолятора. В этот же день во время вечерней проверки он почувствовал себя плохо и попросил вызвать скорую помощь. Однако после проведения вечерней проверки он был выведен на прием к начальнику здравпункта № 5 ФКУЗ МСЧ-44 ФСИН России ФИО3, где ему произвели замер давления, показатель которого составил со слов начальника здравпункта 160/90.

Полагает, что в штрафной изолятор он был помещен с повышенным артериальным давлением, то есть незаконно, сотрудники здравпункта халатно отнеслись к своим обязанностям, пренебрегая его здоровьем, не назначили ему лечение и постельный режим, тем самым нарушив условия его содержания в исправительном учреждении. Считает, что данные действия сотрудников здравпункта являются недопустимыми и нарушающими его права. В связи с помещением его в штрафной изолятор с повышенным артериальным давлением он испытывал трудности и дискомфорт, поскольку при головокружениях и головных болях он не имеет возможности прилечь в течение дня, а также испытывает недостаток свежего воздуха. Помимо прочего, у него имеется сердечнососудистое заболевание, о чем известно сотрудникам здравпункта № 5 ФКУЗ МСЧ-44 ФСИН России.

На основании изложенного просит суд признать водворение в ШИЗО 21.11.2022 незаконным в связи с невозможностью содержания по состоянию здоровья, а также признать действия сотрудников здравпункта № 5 ФКУЗ МСЧ-44 ФСИН России нарушением условий его содержания, и взыскать денежную компенсацию за нарушение условий содержания в размере 300000 рублей.

К участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены: фельдшер ФИО2, начальник здравпункта ФИО3, ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области, УФСИН России по Костромской области, ФСИН России, в качестве заинтересованных лиц: Министерство Финансов РФ, УФК по Костромской области, а также прокурор Костромского района для дачи заключения по делу.

В судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования поддержал в соответствии с доводами, изложенными в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что сотрудники здравпункта не имели права давать заключения о возможности его водворения в штрафной изолятор 21.11.2022, поскольку у него было повышенное давление. Кроме того, вечером 21.11.2022 года он почувствовал себя хуже и попросил вызвать бригаду скорой медицинской помощи, но его просьбу проигнорировали. У него давление ниже 150 никогда не опускается.

Представитель административных ответчиков ФСИН России и ФКУЗ МСЧ-44 ФСИН России ФИО5 исковые требования не признала.

Представила письменный отзыв по делу, согласно которому, во время пребывания в ФКУ ИК-7 У ФСИН России по Костромской области за нарушение режима содержания истец неоднократно водворялся в помещение ШИЗО, ПКТ, каждый раз осматривался медицинским работником, по итогам осмотра оформлялись заключения о возможности нахождения в помещении ШИЗО, согласно приказу Минюста РФ от 09.08.2011 № 282 «Об утверждении Порядка проведения медицинского осмотра перед переводом осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры, а также водворением в штрафные и дисциплинарные изоляторы и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в указанных помещениях по состоянию здоровья». Основанием для вынесения медицинского заключения о невозможности нахождения осужденного в помещении камерного типа, едином помещении камерного типа, одиночной камере, штрафном или дисциплинарном изоляторе является заболевание, травма либо иное состояние, требующее оказания неотложной помощи, лечения либо наблюдения в стационарных условиях, в том числе в медицинской части.

В период с 10.11.2022 по 21.11.2022 ФИО1 осматривался медицинскими работниками перед водворением в помещение ШИЗО. По решению медицинских работников, по медицинским показаниям ФИО1 не мог содержаться в штрафном изоляторе в связи с повышением цифр артериального давления (далее АД) до 170-160/100 мм. рт. ст. Находился под медицинским наблюдением, проведён курс гипотензивной терапии с положительным эффектом.

21.11.2022 вновь осмотрен медицинским работником, по данным осмотра отмечена стабилизация общего состояния. Цифры АД 145/90 мм.рт. ст., без значимого повышения показателя. Медицинским работником вынесено заключение: по состоянию здоровья ФИО1 содержаться в помещении ШИЗО может. Получал базисную гипотензивную терапию в условиях ШИЗО. 21.11.2022 по личному заявлению был выведен из ШИЗО в медицинскую часть, повторно осмотрен начальником здравпункта. По данным осмотра, основные физиологические показатели организма в пределах нормы, цифры АД 140/80 мм рт.ст. (в пределах нормы). Медицинских противопоказаний к содержанию в ШИЗО не установлено.

В последующем при ежедневном осмотре медицинскими работниками ухудшений в состоянии здоровья ФИО1 не отмечалось, общее состояние здоровья признано удовлетворительным, клинических признаков заболеваний не выявлено. 22.11.2022 ФИО1 в медицинском кабинете помещения ШИЗО, ПКТ был проведен комиссионный осмотр врачами-специалистами с участием начальника МСЧ, врача-терапевта. По данным осмотра основные функциональные показатели в пределах нормы. Состояние удовлетворительное. АД=130/80 мм рт.ст. Скорректирована терапия артериальной гипертензии. Оснований для освобождения от режимных мероприятий не установлено. Начальником МСЧ ФИО1 был разъяснен порядок оказания медицинской помощи в учреждении УИС. 29.11.2022 осмотрен психиатром, заключение: психически здоров.

21.12.2022 ФИО1 в медицинском кабинете помещения ШИЗО, ПКТ был проведен повторный комиссионный осмотр врачами-специалистами с участием начальника МСЧ, врача-терапевта. Объективно: состояние удовлетворительное. *****. 28.12.2022 проведена консультация кардиолога. Диагноз: ***** диспансерное наблюдение медицинскими работниками. Общее состояние здоровья ФИО1 является удовлетворительным, находится под наблюдением медицинских работников. Случаев предвзятого отношения к осужденному со стороны медперсонала не было установлено (л.д.51-52).

Дополнительно указала, что исходя из клинической картины заболевания ФИО1, систолическое давление 130-140 является для него нормальным показателем, четкой градации этих показателей для помещения в ШИЗО, нигде не предусмотрено. По факту объявления взыскания в виде водворения в ШИЗО изначально он не был помещен по причине медицинского заключения о невозможности содержания ввиду повышенного артериального давления. Однако за время проведения лечения с 10 по 21 ноября 2022 года имелась положительная динамика, давление истца стабилизировалось, и дальнейшая терапия являлась постоянной базисной, позволяла ему находиться в ШИЗО и принимать препараты, в лечении он уже не нуждался. В период нахождения в ШИЗО ему не был прописан постельный режим, необходимости в стационировании не было. В день водворения в ШИЗО ФИО1 был осмотрен дважды, у него дважды измерялось давление, утром и в обед, которое имело хорошие стабильные показатели, отвечающие клинической картине его заболевания. Полагала, что требования истца являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Административный ответчик - начальник здравпункта № 5 ФИО3 с иском ФИО1 не согласилась, просила в его удовлетворении отказать. Суду пояснила, что ФИО1 имеет гипертоническое заболевание, при котором ему назначено постоянное лечение. Перед водворением в ШИЗО в течение 10 дней его артериальное давление было повышенным, потому выносилось заключение о невозможности водворения в ШИЗО. 21 ноября 2022 года ФИО1, привели к ФИО2, она измерила давление, его показатели были 145/90. Дня него это допустимое значение. Его водворили в штрафной изолятор. В этот же день он обратился с жалобой. ФИО3 сама провела его медицинский осмотр, измерила давление, показатели были в норме. Ему этого показалось мало и вечером он вызвал медицинскую помощь. Насколько она помнит, скорая приехала и измерила давление, сделали ЭКГ. Показаний для госпитализации не было. На следующий день он вновь был осмотрен. Проводился также комиссионный осмотр. В конце года его показали кардиологу. Да, заболевание у него имеется. Но если он не будет принимать базисную терапию, что его давление будет зашкаливать. На текущее время он принимает лекарства в полном объеме.

Административный ответчик - фельдшер ФИО2 иск не признала, поддержала показания представителей ответчиком и суду пояснила, что 21 ноября 2022 года проводила медицинский осмотр ФИО1, его артериальное давление было допустимым для водворения в ШИЗО, составляло 145/90. Она наблюдает этого пациента несколько лет, знает, какая у него болезнь, какие препараты он получает. ФИО1 находится на контроле. В ШИЗО лекарственные препараты ему выдает инспектор.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области ФИО6 административный иск не признал и пояснил, что перед водворением в ШИЗО осужденный ФИО1 был осмотрен медицинскими работниками, дано заключение, поэтому имеется законность в действиях сотрудников колонии.

Представитель ответчиков УФСИН России по Костромской области, ФСИН России ФИО7 с иском не согласилась. Пояснила, что перед водворением в ШИЗО осужденный был осмотрен медицинскими работниками, дано заключение. Предварительно он проходил лечение, и когда давление стабилизировалось, был водворен в штрафной изолятор.

Представитель заинтересованного лица Министерства финансов РФ в лице УФК по Костромской области ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменном отзыве на иск полагал требования истца необоснованными в полном объеме, просил в удовлетворении отказать.

Надлежаще извещенный о рассмотрении дела прокурор Костромского района в суд не явился, направил письмо в котором указал на отсутствие оснований для вступления в процесс и дачи заключения по настоящему делу.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, обозрев подлинную медицинскую карту ЗП №5 ФКУЗ МСЧ-44 ФСИН России в отношении пациента ФИО1, подлинную медицинскую карту амбулаторного больного ОГБУЗ «КОКБ им. Королева Е.И.» ФИО1, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с положениями ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (ч. 1).

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (ч. 5).

Федеральным законом от 27.12.2019 № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», УИК РФ, КАС РФ в части введения положений о праве на получение компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Так, в соответствии со ст. 12.1 УИК РФ, лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (ч. 1). Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (ч. 2).

Согласно ст. 4 Федерального закона от 27.12.2019 № 494-ФЗ, финансовое обеспечение выплаты компенсации за нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели.

Статьей 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ предусмотрено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (ч.2).

Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях, где действует определенный порядок исполнения и отбывания лишения свободы (режим). Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (ч. 6 ст.11 УИК РФ).

Согласно пункту «в» части 1 статьи 115 УИК РФ, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться такая мера взыскания, как водворение в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Судом установлено, что ФИО1, отбывающий наказание в исправительном учреждении ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области в строгих условиях, допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания 05.11.2022, когда не выполнил во время физической зарядки единый комплекс физических управлений, за что Постановлением заместителя начальника колонии от 10.11.2022 было наложено взыскание в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток без вывода на работу (л.д.45).

Постановление исполнено 21.11.2022, когда осужденный ФИО1 был водворен в помещение ШИЗО, находился там по 05.12.2022 года.

Административный истец ФИО1 утверждает, что его права при водворении в ШИЗО были нарушены, поскольку по состоянию здоровья ввиду повышенного давления он не мог содержаться в изоляторе. Таким образом, в пределах заявленных требований, судом проверен порядок водворения осужденного в штрафной изолятор по факту наложенного взыскания, в том числе обоснованность действий медицинских работников.

В силу пункта 2 "Порядка проведения медицинского осмотра перед переводом осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры, а также водворением в штрафные и дисциплинарные изоляторы и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в указанных помещениях по состоянию здоровья", утвержденного Приказом Минюста РФ от 09.08.2011 N 282, перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится только после проведения медицинского осмотра осужденного и выдачи врачом, а при его отсутствии фельдшером медицинского заключения.

При этом указанным Порядком предусмотрено, что медицинский осмотр осужденного проводится незамедлительно после доведения до начальника медицинского подразделения постановления о применении к осужденному взыскания. При отсутствии начальника медицинского подразделения постановление о применении к осужденному взыскания доводится до дежурного врача (фельдшера). Начальник медицинского подразделения вправе поручить проведение медицинского осмотра осужденного другому врачу, находящемуся в его подчинении.

Медицинский осмотр осужденного проводится в помещении медицинского подразделения или в специально оборудованном кабинете в помещении камерного типа, едином помещении камерного типа, в зданиях одиночных камер, штрафных и дисциплинарных изоляторов. При проведении медицинского осмотра изучаются жалобы осужденного, медицинская карта, проводится медицинский осмотр и при необходимости - дополнительные методы исследований. Полученные результаты в установленном порядке фиксируются в медицинской карте и сообщаются осужденному. В медицинскую карту осужденного вносится запись об основании проведения медицинского осмотра, диагноз выявленных заболеваний и формулируется заключение о возможности или невозможности по состоянию здоровья нахождения осужденного в помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, одиночных камерах, штрафных и дисциплинарных изоляторах.

После завершения процедур, непосредственно связанных с медицинским осмотром и оформлением медицинской документации, медицинский работник, проводивший осмотр осужденного, на постановлении о применении к осужденному взыскания выносит медицинское заключение, оформляемое собственноручно, с указанием времени и даты проведенного медицинского осмотра.

В настоящем случае в соответствии с пунктом 7 ст. 26 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 323-ФЗ, Приказом Минюста РФ от 28.12.2017 № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы», приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов УИС, Правил внутреннего распорядка ИУ и Правил внутреннего распорядка ИЦ УИС» медико-санитарное обеспечение осужденных, содержащихся в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области, осуществляется Здравпунктом № 5 филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-44 ФСИН России, который оказывает первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях.

Как следует из материалов дела, в день наложения взыскания по результатам медицинского осмотра 10.11.2022 года фельдшером здравпункта №5 ФИО4 дано заключение о том, что ФИО1 не может содержаться в ШИЗО по состоянию здоровья. Таким образом, ФИО1 не был водворен в штрафной изолятор 10.11.2022.

Из представленной медицинской карты данного пациента усматривается, что 10.11.2022 в 11.20 часов ФИО1 жаловался на головную боль, сонливость, упадок сил. Показатель артериального давления ***** мм рт.ст. Дано заключение за подписью начальника ФИО3: *****). В этот же день при повторном осмотре в 14.00 часов жалоб нет, показания артериального давления: ***** мм рт.ст. Диагноз: «*****» (л.д.55).

В последующие дни ФИО1 находился под наблюдением медицинских работников, осуществлявших медицинский осмотр на предмет возможности содержания в ШИЗО, когда были даны заключения о невозможности водворения в ШИЗО по состоянию здоровья, в том числе:

- ДДММГГГГ в 09.40, когда артериальное давление составило 200/120 мм рт.ст.; Диагноз подтвержден; Показан прием лекарственных препаратов, назначено лечение.

- ДДММГГГГ в 12.00, когда артериальное давление составило 140/85 мм рт.ст.; терапия продолжена,

- ДДММГГГГ в 14.10, артериальное давление 160/105, терапия продолжена,

- ДДММГГГГ в 16.00, контрольный замер артериального давления, показатель 140/80,

- ДДММГГГГ в 13.30, артериальное давление 160/100, терапия продолжена,

- ДДММГГГГ в 15.00, контрольный замер артериального давления, показатель 140/70,

- ДДММГГГГ в 10.50, артериальное давление 165/105

- ДДММГГГГ в 12.00, артериальное давление 135/80, лечение продолжено.

ДДММГГГГ в 13.30, артериальное давление 145/90, дано заключение фельдшером ФИО2, что по состоянию здоровья может содержаться в ШИЗО,

- ДДММГГГГ в 16.35, артериальное давление 140/80,

- ДДММГГГГ осмотрен терапевтом, артериальное давление 130/80.

Анализ приведенных показаний артериального давления за период лечения показал положительную динамику, поскольку с 11.11.2022 до 21.11.2022 показатели значительно снизились с 200/120 до 140/80 мм рт.ст. и оставались стабильными, в том числе на второй день пребывания ФИО1 в ШИЗО, что указывает на правильно выбранное лечение, давшее хороший результат.

ФИО1 был водворен в помещение штрафного изолятора 21 ноября 2022 года в 14.36 часов. При этом в тот же день был осуществлен повторный осмотр и измерение давления, показатели которого и на следующий день подтвердили стойкую положительную динамику нормализации артериального давления.

Таким образом, заключение фельдшера ФИО2 от 21.11.2022 года о том, что ФИО1 по состоянию здоровья может содержаться в ШИЗО, является объективным и обоснованным на фоне клинической картины имеющегося у осужденного заболевания.

Оснований для вынесения медицинского заключения о невозможности нахождения осужденного ФИО1 в помещение штрафного изолятора, предусмотренных пунктом 14 Приказа Минюста РФ от 09.08.2011 N 282, не имелось, поскольку на это время его состояние здоровья не требовало оказания неотложной помощи, лечения либо наблюдения в стационарных условиях (в том числе в медицинской части).

Из медицинской карты ФИО1 также следует, что и в период нахождения в штрафном изоляторе ему продолжена базисная поддерживающая терапия (л.д.66), более каких-либо жалоб на состояние своего здоровья ФИО1 вплоть до 21.12.2022 не высказывал. При осмотре врачом-психиатром 29.11.2022 зафиксировано: артериальное давление в норме.

Таким образом, довод ФИО1 о необоснованно данном медицинском заключении и водворении в ШИЗО является несостоятельным и опровергнутым представленными в дело доказательствами.

Заключение фельдшером ФИО2 дано в пределах её полномочий в соответствии с "Порядком возложения на фельдшера, акушерку руководителем медицинской организации при организации оказания первичной медико-санитарной помощи и скорой медицинской помощи отдельных функций лечащего врача по непосредственному оказанию медицинской помощи пациенту в период наблюдения за ним и его лечения, в том числе по назначению и применению лекарственных препаратов, включая наркотические лекарственные препараты и психотропные лекарственные препараты", утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 23.03.2012 N 252н.

При этом во исполнение пункта 11 Приказ Минюста РФ от 09.08.2011 N 282 при осмотре осужденного медицинским работником присутствовал начальник отряда ФИО8 одного пола с осматриваемым, который будучи допрошенным в качестве свидетеля, подтвердил данное обстоятельство.

Доказательства нуждаемости ФИО1 в медицинской помощи в связи с сердечным заболеванием в период его водворения в штрафной изолятор материалы дела не содержат. Из сведений медицинской карты амбулаторного больного Костромской областной клинической больницы усматривается, что ФИО1 проводятся профилактические плановые мероприятия, в том числе ЭХО-КС. Каких-либо причин для экстренного оказания медицинской помощи в период с 21 ноября по 05 декабря 2022 года не имелось.

Таким образом, сотрудники исправительного учреждения обоснованно привели в исполнение наложенное на ФИО1 взыскание в виде водворения в ШИЗО, имея для этого все законные основания с 21.11.2022, не нарушая прав осужденного.

Не является состоятельным и довод административного истца о том, что его права были нарушены в связи с отказом вызвать бригаду скорой медицинской помощи по его требованию 21.11.2022.

Действительно, согласно содержанию Журнала учета вызовов бригад скорой помощи № 89, к ФИО1 скорая медицинская помощь не приезжала.

Указанный довод истца также был подтвержден свидетельскими показаниями ФИО9, пояснившего, что в ноябре 2022 года он содержался в ШИЗО вместе с ФИО1, который после водворения жаловался на плохое самочувствие и высокое давление, у него были красные глаза. Они просили вызвать ему скорую помощь, не помнит у кого, но скорая к нему не приехала. Вместо этого приходила начальник здравпункта ФИО3 и забрала его в мед.кабинет. ФИО1, вернувшись из мед.пункта, сообщил, что у него давление, но какое, свидетель не помнит. Основания для недоверия показаниям данного свидетеля у суда не имеется.

Вместе с тем, в соответствии с п. 8 Приказа Минюста России от 28.12.2017 N 285 "Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы" лицам, заключенным под стражу, или осужденным первичная медико-санитарная помощь в амбулаторных условиях оказывается в медицинской части (здравпункте) или в процедурных кабинетах медицинской части, расположенных в том числе в штрафном изоляторе, при их наличии, в соответствии с режимом работы медицинской части (здравпункта).

Вызов в учреждение УИС медицинского работника или бригады скорой медицинской помощи, организация медицинской эвакуации лиц, заключенных под стражу, или осужденных в часы, когда режимом работы медицинской части (здравпункта) не предусмотрено нахождение в ней медицинских работников, осуществляются дежурным помощником начальника учреждения УИС.

Осмотр медицинским работником медицинской организации УИС (далее - медицинский работник) лиц, заключенных под стражу, а также осужденных, содержащихся в одиночных камерах, ШИЗО, ДИЗО, ПКТ, ЕПКТ, запираемых помещениях строгих условий отбывания наказания, и выполнение назначений врача (фельдшера) производятся: в рабочие дни ежедневно - во время покамерных обходов или в медицинской части (медицинском кабинете); в выходные дни и праздничные дни - в медицинской части (медицинском кабинете) при обращении указанных категорий лиц за медицинской помощью к любому сотруднику дежурной смены учреждения УИС или при наличии назначений врача (фельдшера) (пункт 10).

Таким образом, установленный порядок оказания неотложной скорой медицинской помощи путем вызова бригады скорой медицинской помощи обусловлен фактом отсутствия медицинского работника непосредственно во время нуждаемости больного в помощи, либо таким состоянием здоровья, при котором мероприятия первичной медицинской помощи силами медицинских работников здравпункта являются недостаточными.

Исходя из пояснений свидетеля, медик из здравпункта пришел к ФИО1 после того, как они пытались вызвать скорую помощь. Соответственно, ФИО1 не был оставлен без медицинского контроля и по требованию был осмотрен врачом ФИО3, не усмотревшей оснований для вызова бригады скорой помощи и подтвердившей по результатам медицинского осмотра в 15.35 часов 21.11.2022 отсутствие противопоказаний для содержания осужденного в помещении штрафного изолятора.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о надлежащем исполнении сотрудниками здравпункта и исправительного учреждения порядка водворения осужденного в штрафной изолятор, а также о законности данного фельдшером медицинского заключения от 21.11.2022 о возможности водворения ФИО1 в штрафной изолятор по результатам проведенного 10-дневного лечения кризисного течения имеющегося у него заболевания.

Факт нарушения условий содержания в исправительном учреждении в связи с водворением ФИО1 в штрафной изолятор опровергнут представленными в дело доказательствами, соответственно оснований для удовлетворения требований административного истца о взыскании в его пользу денежной компенсации не имеется; суд отказывает ему в удовлетворении административного иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 227 - 227.1 КАС РФ, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований к ФКУ МСЧ-44 ФСИН России, фельдшеру ФИО2, начальнику здравпункта № 5 ФИО3, ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области, УФСИН России по Костромской области, ФСИН России о признании водворения в штрафной изолятор незаконным, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении - отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Костромской районный суд Костромской области.

Судья Воронова О.Е.

решение в окончательной форме

изготовлено ДДММГГГГ - судья