УИД 93RS0021-01-2025-001438-57
Дело № 5-264/2025
Категория: ст. 20.5.1 КоАП РФ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 декабря 2025 года г. Докучаевск
Судья Докучаевского городского суда Донецкой Народной Республики Китаев А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда, расположенного по адресу: <...>, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2, дело об административном правонарушении, поступившее из Отдела МВД России «Докучаевский», о привлечении к административной ответственности:
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданку Российской Федерации (паспорт серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> со средним профессиональным, не замужем, официально не трудоустроенной, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>
за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
10 декабря 2025 года в 23 часов 15 минут ФИО2 находилась в общественном месте, а именно вблизи <адрес>, чем нарушила п. 12 ст. 7 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении», а также Указ врио Главы Донецкой Народной Республики от 18 сентября 2023 года № 357 «О мерах, применяемых на территории Донецкой Народной Республики в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 757», которым установлен запрет нахождения граждан на улицах и в иных общественных местах еженедельно в период с понедельника до пятницы с 23 часов 00 минут до 04 часов 00 минут, при отсутствии в его действиях уголовно наказуемого деяния.
Предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП Российской Федерации права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2 разъяснены, каких-либо заявлений и ходатайств от неё не поступило.
В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения признала, пояснила, что 10 декабря 2025 года в 23 часов 15 минут находилась в общественном месте, а именно вблизи <адрес>, в связи с тем, что привезли из г. Донецка знакомого, однако с плохими погодными условиями время в дороге затянулось и не успели до комендантского часа вернуться домой.
Судья, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, считает, что виновность ФИО1 в совершении вмененного ей административного правонарушения полностью нашла свое подтверждение.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 87 Конституции Российской Федерации в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерации вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении» под военным положением понимается особый правовой режим, вводимый на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в соответствии с Конституцией Российской Федерации Президентом Российской Федерации в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии. Основания и порядок введения военного положения изложены в ст. ст. 3 и 4 указанного Федерального конституционного закона.
Режим военного положения включает в себя комплекс экономических, политических, административных, военных и иных мер, направленных на создание условий для отражения или предотвращения агрессии против Российской Федерации (ч. 1 ст. 5 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении»).
На основании положений вышеуказанных нормативных правовых актов Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 756, утвержденным Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 462-СФ, на территории Донецкой Народной Республики с 00 часов 20 октября 2022 года введено военное положение.
Пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 756 предусмотрена возможность применения иных мер, предусмотренных Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении».
Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 757 определены меры, осуществляемые в субъектах Российской Федерации, в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 756, в частности на территории Донецкой Народной Республики введен режим (максимальный уровень реагирования), в рамках которого Глава Донецкой Народной Республики осуществляет полномочия, предусмотренные Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении», полномочия по проведению мобилизационных мероприятий в сфере экономики, в органах исполнительной власти этих субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления, мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также полномочия по реализации мер для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и нужд населения.
Указом врио Главы Донецкой Народной Республики от 18 сентября 2023 года № 357 «О мерах, применяемых на территории Донецкой Народной Республики в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 757», в целях обеспечения режима военного положения, осуществления мероприятий по борьбе с диверсионно-разведывательными формированиями, на территории Донецкой Народной Республики установлен запрет на нахождение граждан на улицах и в иных общественных местах еженедельно в период с понедельника до пятницы с 23:00 до 04:00 часов, за исключением категорий лиц, определенных в пункте 2 данного Указа.
Из вышеизложенного следует, что Указ Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 756» и Указ врио Главы Донецкой Народной Республики от 18 сентября 2023 года № 357 «О мерах, применяемых на территории Донецкой Народной Республики в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 757» являются нормативными правовыми актами, регламентирующие вопросы военного положения.
В силу ч. 2 ст. 18 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении» граждане обязаны выполнять требования вышеуказанных нормативных правовых актов.
Согласно ст. 20 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении» за нарушение положений, в том числе нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам военного положения, виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 20.5.1 КоАП Российской Федерации нарушение положений, установленных в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении», федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам военного положения, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1 000 рублей или административный арест на срок до 30 суток; на должностных лиц – от 1 000 до 2 000 рублей или административный арест на срок до 30 суток.
Помимо признания своей вины, вина ФИО2 также подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: заявлением о привлечении к административной ответственности; протоколом ДНР №057248/308 об административном правонарушении от 10.12.2025 года; рапортом ИДПС ОДПС ГИБДД Отделения МВД РФ «Докучаевский» сержантом полиции ФИО4, протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 10.12.2025 года; письменными объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 10.12.2025 и 11.12.2025, копией паспорта гражданина РФ; справкой на лицо по учетам СООП.
Указанные документы признаются доказательствами, поскольку в соответствии со ст. 26.7 КоАП Российской Федерации, изложенные в них сведения, имеют значение для производства по делу.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП Российской Федерации, процессуальные права ФИО2 при её оформлении не нарушены. Содержание протокола свидетельствует о том, что ФИО2 присутствовала при составлении этого документа, объем прав, которыми она наделена в соответствии с названным кодексом и Конституцией Российской Федерации, до её сведения доведен, о чем свидетельствует её собственноручная подпись.
Согласно п. 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП Российской Федерации, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).
Судья считает установленным, что ФИО2 находилась в общественном месте в период действия запрета на нахождение граждан на улицах и в иных общественных местах, чем нарушила положения, установленные в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года №1-ФКЗ «О военном положении» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими вопросы военного положения.
Действия ФИО2, судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.5.1 КоАП РФ как нарушение положений, установленных в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении», федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам военного положения, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность, судьей признаются: признание вины на основании ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, а также на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.
Решая вопрос о наказании ФИО2, судья учитывает характер и конкретные обстоятельства совершения правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить ей административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.5.1 КоАП Российской Федерации, в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья, -
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, гражданку Российской Федерации (паспорт серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.5.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Штраф подлежит уплате в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, на номер счёта 03100643000000018200; КБК (104) 18811601201019000140; БИК 042157901; ИНН администратора доходов бюджета 9303032181; КПП администратора доходов бюджета 930301001; банк получателя - Отделение Донецк //УФК по Донецкой Народной Республике, г. Донецк; получатель - МВД по Донецкой Народной Республике; ОКТМО (105) 21710000; статус плательщика (101) 20, УИН 18880493250000572488.
Сведения (квитанцию) об уплате штрафа направить (представить) в Докучаевский городской суд Донецкой Народной Республики по адресу: ДНР, г.о. Докучаевк, <...>.
В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке и правонарушитель может быть подвергнут к административной ответственности в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов (ст. 20.25, 32.2 КоАП Российской Федерации).
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Докучаевский городской суд Донецкой Народной Республики в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В. Китаев