Решение по делу № 2-102/2025 от 04.02.2025 - о возложении обязанностей включить периоды работы в стаж, произвести перерасчет размера назначенной страховой пенсии по старости.

Гражданское дело № 2-102/2025 (2-1830/2024)

УИД 66RS0011-01-2024-002028-58

Мотивированное решение изготовлено 04.02.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский

Свердловской области 21.01.2025

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе председательствующего судьи Рокало В.Е.,

при секретаре судебного заседания Даниловой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Свердловской области о возложении обязанностей включить периоды работы в стаж, произвести перерасчет размера назначенной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Свердловской области, в котором с учетом уточнения (л.д. 174) просит возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж работы истца периоды работы истца с 07.08.1990 по 31.10.1990 слесарем по сборке металлоконструкций в *, с 01.11.1990 по 30.09.1991 слесарем по сборке металлоконструкций в *, с 01.10.1991 по 01.03.1996 слесарем по сборке металлоконструкций в *; произвести перерасчет ранее назначенной страховой пенсии по старости с 07.08.2024.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в письменном заявлении исковые требования поддержал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Отделения СФР по Свердловской области ФИО3 ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, настаивала на доводах отзыва на исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон (часть 2).

В соответствии с частями 1-3 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Судом установлено, ФИО1, * года рождения, зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 20.11.1997.

21.06.2024 ФИО1 обратился в Отделение СФР по Свердловской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

На дату обращения в Отделение СФР по Свердловской области возраст истца - 62 года, страховой стаж – 36 лет 0 месяцев 14 дней.

Решением Отделения СФР по Свердловской области истцу назначена страховая пенсия по старости с 07.07.2024 бессрочно. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии составил 27 930 руб. 59 коп. (л.д. 131).

В страховой стаж истца не зачтены периоды работы: с 07.08.1990 по 31.10.1990 слесарем по сборке металлоконструкций в *, с 01.11.1990 по 30.09.1991 слесарем по сборке металлоконструкций в *, с 01.10.1991 по 01.03.1996 слесарем по сборке металлоконструкций в *

Из трудовой книжки истца следует, что 07.08.1990 он принят слесарем по сборке металлоконструкций на основании приказа № 119 от 06.08.1990 (запись №14); 31.10.1990 в связи с реорганизацией структуры уволен переводом в *, пр. №207 от 31.10.90 (запись №15); 01.11.1990 принят в * переводом слесарем по сборке металлоконструкций, пр. №11 от 01.11.90 (запись №16); 30.09.1991 в связи с ликвидацией * уволен переводом в *, пр. №95 от 30.09.91 (запись №17); 01.10.1991 принять переводом в * слесарем по сборке металлоконструкций», пр. №1 от 01.10.91 (запись №18); 01.03.1996 уволен по собственному желанию, пр. №9 от 06.03.1996 (запись №19).

Данные периоды работы истца не зачтены ответчиком в связи с тем, что вышеприведенные записи №№ 14, 15, 16, 17 в трудовой книжке истца не заверены подписью руководителя и печатью предприятия или печатью отдела кадров; записи №№ 18, 19 заверены печатью для расчетных банковских документов, а не печатью предприятия или печатью отдела кадров, то есть выполнены с нарушением норм Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162, действовавшей в спорные периоды работы истца.

Из поступивших архивных справок следует, что * на хранение в архив не передавались. Из * документы не поступили.

Согласно справке об уплате страховых взносов от 23.11.2022, выданной отделом персонифицированного учета и обработки информации №10 Отделения ПФР по Свердловской области, уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование * производилась с 01.01.1991 по 30.09.1991, * - с 01.10.1991 по 01.03.1996, при этом персонифицированного разнесения платежей за конкретное застрахованное лицо действующим на момент уплаты страховых взносов законодательством не предусмотрено.

На основании пункта 2 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Частью 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 02.10.2014 № 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В силу пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 вышеуказанного Постановления Пленума).

Согласно имеющейся в материалах пенсионного дела справке от 18.11.2019 № 27/1, выданной *, 25.08.1989 зарегистрирована Ассоциация делового сотрудничества государственных и кооперативных предприятий и организаций ИнтерГео – «Прогресс» на основании решения каменск-Уральского городского исполнительного комитета от 25.08.1989 № 242. 27.09.1990 зарегистрировано * в связи с реорганизацией Ассоциация делового сотрудничества государственных и кооперативных предприятий и организаций ИнтерГео – «Прогресс» на основании решения исполнительного комитета Каменского района Свердловской области от 27.09.1990 № 323. 25.07.1991 зарегистрировано * путем реорганизации * на основании решения исполнительного комитета Каменского района Свердловской области от 25.07.1991 № 322. 25.06.1997 зарегистрировано * путем реорганизации * на основании постановления Главы администрации МО «Каменский район» от 25.06.1997 № 560. 21.08.2000 зарегистрировано * путем реорганизации * на основании постановления Главы администрации МО «Каменский район» от 21.08.2000 № 677, которое действует по настоящее время (л.д. 121).

Аналогичные сведения представлены на запрос суда Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области (л.д. 148).

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 29.09.2021 № А60-54328/2020 * (ИНН <***>) признано несостоятельным (банкротом), открыта процедура конкурсного производства, которая продолжается по настоящее время.

Согласно ответу конкурсного управляющего * - ФИО4 на запрос суда документы, подтверждающие факт работы ФИО1 в спорные периоды, у конкурсного управляющего отсутствуют. При этом 07.02.2022 арбитражный суд в рамках дела № А60-54328/2020 удовлетворил ходатайство конкурсного управляющего об истребовании документов, на директора общества возложена обязанность передать конкурсному управляющему учредительные документы, бухгалтерскую и иную документацию должника. Определение арбитражного суда не было исполнено должником, в связи с чем представить запрашиваемую информацию не представляется возможным (л.д. 180).

На запросы истца и ответчика ГКУСО «ГАДЛССО», МКУ «Архив Каменского ГО», МКУ «Архив Каменск-Уральского ГО» даны ответы о том, что предоставить информацию о трудовом стаже, заработной плате ФИО1 в спорные периоды не представляется возможным, поскольку документы * на хранение в архив не передавались (л.д. 123, 125, 157-158)

В связи с отсутствием архивных документов, подтверждающих факт работы истца в спорные периоды, по ходатайству истца допрошены в качестве свидетелей Ч. и С., которые подтвердили факт непрерывной работы вместе с истцом в спорные периоды, показали, что место работы истца и свидетелей не менялись, в связи с реорганизационными изменениями предприятия в их трудовые книжки вносились записи о переводах, увольнении, свидетели уволились с предприятия раньше ФИО1, но им известно, что он продолжил работать на предприятии.

В соответствии с трудовой книжкой С. 01.08.1990 он принят в * слесарем по сборке металлоконструкций, 31.10.1990 в связи с реорганизацией структуры уволен переводом в *, 01.11.1990 принят в * слесарем по сборке металлоконструкций, 30.09.1991 в связи с ликвидацией * уволен переводом в *, 01.10.1991 принят переводом в * слесарем по сборке металлоконструкций, 23.02.1993 уволен по собственному желанию. Указанные записи в трудовой книжке С. аналогичны записям в трудовой книжке истца и также не заверены подписью руководителя и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В соответствии с трудовой книжкой Ч. 22.07.1992 она принята в * инженером-программистом, 10.05.1995 уволена в порядке перевода в * (л.д. 166).

Поскольку спорные периоды имели место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, работодателем истца документы по личному составу не переданы на хранение в архив, удерживаются и не передаются конкурсному управляющему в рамках процедуры банкротства, иные письменные доказательства, подтверждающие факт работы истца в спорные периоды, отсутствуют не по вине истца, судом принимаются в качестве доказательств показания свидетелей, которые работали вместе с истцом и подтверждают факт работы истца в спорные периоды, в связи с чем спорные периоды подлежат включению в страховой стаж истца. Ненадлежащее ведение трудовых книжек работников, удержание и сокрытие, в том числе по кадровой работе документов работодателем не может привести к ущемлению пенсионных прав истца.

На основании изложенного суд принимает решение о возложении на ответчика обязанности включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 07.08.1990 по 31.10.1990 слесарем по сборке металлоконструкций в *, с 01.11.1990 по 30.09.1991 слесарем по сборке металлоконструкций в *, с 01.10.1991 по 01.03.1996 слесарем по сборке металлоконструкций в *.

С учетом удовлетворения исковых требований о включении периодов работы в страховой стаж подлежат удовлетворению исковые требования о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет ранее назначенной страховой пенсии по старости с учетом включения в страховой стаж указанных периодов работы с 07.08.2024 в пределах требований уточненного иска (часть 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, возложении обязанности удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», ФИО1 (СНИЛС №) периоды работы: с 07.08.1990 по 31.10.1990 слесарем по сборке металлоконструкций в *, с 01.11.1990 по 30.09.1991 слесарем по сборке металлоконструкций в *, с 01.10.1991 по 01.03.1996 слесарем по сборке металлоконструкций в *.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области произвести перерасчет ранее назначенной страховой пенсии по старости ФИО1 (СНИЛС №) с 07.08.2024 с учетом включения в страховой стаж указанных периодов работы.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.

Судья В.Е. Рокало