Дело №
УИД: 28RS0№-28
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 февраля 2023 года г. Тында
Тындинский районный суд Амурской области в составе
председательствующего судьи Муратова В.А.,
при секретаре Семеновой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области к ФИО2 <данные изъяты> о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии по случаю потери кормильца,
УСТАНОВИЛ:
ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области обратилось в суд с иском к ФИО2, в обоснование заявленных требований истец указало, что ОПФР по Амурской области в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правления ПФР от 06.05.2021 № 169п, проводит работу по выявлению и возмещению излишне выплаченных сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат.
ФИО2 <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения - <адрес>) являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца (как ребенок умершего кормильца, обучающийся по очной форме обучения) в соответствии с пунктом 1 пункта 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Далее Закон № 400-ФЗ).
Главным условием получения указанной пенсии для детей старше 18 лет является очная форма обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими 23 лет. ФИО1 была предоставлена справка от ДД.ММ.ГГГГ № Хабаровского филиала СпбГУ ГА об обучении на 1 курсе очной формы обучения с ДД.ММ.ГГГГ с предполагаемой датой окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ.
Выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 производилась по ДД.ММ.ГГГГ (распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №/М выплата приостановлена; решением от ДД.ММ.ГГГГ выплата прекращена).
ДД.ММ.ГГГГ в территориальный орган ПФР поступило заявление № ФИО1 о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Из справке от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленной учебным учреждением -Хабаровским филиалом СпбГУ ГА следует, что ФИО1 обучается на 3 курсе очной формы обучения с предполагаемой датой окончания обучения -ДД.ММ.ГГГГ. При этом указано, что ФИО1 был предоставлен академический отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в Российскую армию (период, в течение которого ФИО1 находился на государственном обеспечении). В связи с несвоевременным сообщением в территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии, ФИО1, без законных на то оснований, была выплачена пенсия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 190943,34 руб., что в соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации явилось для ФИО1 неосновательным обогащением.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № страховая пенсия по случаю потери кормильца ФИО1 была назначена с ДД.ММ.ГГГГ. Начисленная пенсия в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 126068,86 руб. зачтена в счет погашения долга, в связи с чем сумма переплаты составила 64874,48руб. (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №).
Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
В соответствии с ч. 3 ст. 29 Федерального закона «О страховых пенсиях» и на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № из пенсии ФИО1 в период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производились удержания (20% пенсии) в погашение долга, в связи с чем его остаток составил 50271,90 руб. (64874,48 руб. - 14602,58 руб.).
По состоянию на сегодняшний день денежные средства в погашение остатка переплаты на реквизиты: УФК по <адрес> (ОПФР по <адрес> л/с <***>) ИНН <***>, КПП 280101001, БИК 011012100, р/с 03№, Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ БЛАГОВЕЩЕНСК БАНКА РОССИИ//УФК по <адрес>, к/с: 40№; ОКТМО 10701000; КБК 39№ не поступали.
Истец просил суд: взыскать с ФИО1 Семёна ФИО1 остаток переплаты пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 50 271 руб. 90 коп.
В судебное заседание стороны, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Определением суда произведено правопреемство на стороне истца, по делу истцом является Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.
Истец ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, на удовлетворении заявленных требований настаивает в полном объеме.
Направленное по адресу регистрации ответчика извещение возвращено в суд с отметкой «истец срок хранения».
В силу п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, самостоятельно используют принадлежащие им процессуальные права и обязанности, и должны использовать их добросовестно.
В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.
В п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Таким образом, ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
На основании положений ст. 233 ГПК РФ судом определено о рассмотрении дела при имеющейся явке в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
ФИО2 являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца (как ребенок умершего кормильца, обучающийся по очной форме обучения) в соответствии с п.п.1 пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно справке Хабаровского филиала СпбГУ ГА № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 действительно обучался на очной форме обучения с ДД.ММ.ГГГГ с предполагаемой датой окончания обучения – ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в территориальный орган ПФР поступило заявление № ФИО1 о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Из справке от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленной учебным учреждением -Хабаровским филиалом СпбГУ ГА следует, что ФИО1 обучается на 3 курсе очной формы обучения с предполагаемой датой окончания обучения -ДД.ММ.ГГГГ. При этом указано, что ФИО1 был предоставлен академический отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в Российскую армию (период, в течение которого ФИО1 находился на государственном обеспечении). В связи с несвоевременным сообщением в территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии, ФИО1, без законных на то оснований, была выплачена пенсия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 190943,34 руб., что в соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации явилось для ФИО1 неосновательным обогащением.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № страховая пенсия по случаю потери кормильца ФИО1 была назначена с ДД.ММ.ГГГГ. Начисленная пенсия в период с ДД.ММ.ГГГГ по 28.02,2022 в размере 126068,86 руб. зачтена в счет погашения долга, в связи с чем сумма переплаты составила 64874,48руб. (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №).
Представленная истцом История выплаты ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждает факт перечисления указанных сумм ФИО1 на счет в благовещенском отделении Сбербанка.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).
В соответствии с п.1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 11 Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации, пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п.3 ст.4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте РФ.
В соответствии с ч. 7 ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", устанавливается в соответствии с настоящей статьей в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату.
В силу п.3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
В соответствии с ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
В силу ч. 12. ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В силу положений ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (ч.1).
В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации ч.2).
В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.3).
Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения(ч.5).
В соответствии с вышеприведенными нормами Федерального закона Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", регулирующего основания и порядок осуществления выплаты пенсии и социальной доплаты к ней, правовым основанием для производства удержания излишне выплаченных пенсионеру сумм является неуведомление пенсионером орган, осуществляющий выплату, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера или прекращение выплаты.
Прекращение ФИО2 обучения по очной форме является основанием для прекращения выплат по указанным основания, о чем ответчик в нарушение положения части 5 статьи 26 Федерального закона № 400-ФЗ истцу не сообщил, что привело к неосновательной переплате пенсии по случаю потери кормильца.
Установленные обстоятельства свидетельствуют о недобросовестности поведения ответчика и наличии оснований для применения положений статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ. Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что законных оснований для получения ответчиком ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсии по потере кормильца в сумме 50 271,90 руб. не имелось, соответственно указанная сумма является для ответчика неосновательным обогащением.
Пунктом 3 ст.1109 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Суд не усматривает оснований для отнесения суммы неосновательного обогащения, полученной ответчиком к случаям, предусмотренным ст.1109 ГК РФ, когда неосновательное обогащение возврату не подлежит.
При этом суд учитывает, что истцом представлены доказательства недобросовестности ФИО2, в материалы дела какие-либо доказательства опровергающие недобросовестность со стороны ФИО2, объяснения его поведения, представлены не были.
В соответствии Положением, утвержденным постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 02.07.2020 № 405п одной из функций ПФР является взыскание излишне выплаченных сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат.
При указанных обстоятельствах исковые требования о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии по случаю потери кормильца в сумме 50 271,90 руб. подлежат удовлетворению.
В силу п. 19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
Согласно п.1,2 Положения о Пенсионном фонде РФ, утвержденном Постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. №2122-1 Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - ПФР) образован Постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 года в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. ПФР и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства ПФР не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.
Учитывая изложенное, истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд.
В соответствии с п. 8 ч.1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с Главой 25.3 НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований на сумму 50 271,90 руб., с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина, исходя из положений п. 1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ, в размере 1 708, 16 рублей.
Руководствуясь ст. 198, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области (ИНН <***>) к ФИО2 <данные изъяты> о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии по случаю потери кормильца – удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><данные изъяты>» УМВД России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> сумму переплаты пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 50 271 (пятьдесят тысяч двести семьдесят один) рубль 90 копеек.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования <адрес> в сумме 1 708 рублей 16 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. В соответствии со ст. 237 ГПК РФ, в таком заявлении следует указать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий В.А. Муратов