дело № 2а-4022/2023

03RS0017-01-2023-003577-47

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 июня 2023 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р.,

при секретаре Ожеховской Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Дебит Коллекшн» к начальнику отдела - старшему судебному приставу Стерлитамакского городского отдела судебных приставов ГУФССП по РБ ФИО1, начальнику отдела - старшему судебному приставу Стерлитамакского городского отдела судебных приставов ГУФССП по РБ ФИО2, судебному приставу-исполнителю Стерлитамакского городского отдела судебных приставов ГУФССП по РБ ФИО3, ГУФССП по РБ о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «Дебит Коллекшн» обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указал, что 20 ноября 2019 года АО Банк «Северный морской путь уступило право требования к должникам по кредитным договорам ООО «Дебит Коллекшн», в соответствии с договором уступки прав требования (цессии) № 71. ООО «Дебит Коллекшн» направило в Стерлитамакский городской отдел судебных приставов ГУФССП по РБ исполнительный документ для принудительного исполнения с приложенными документами о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «Дебит Коллекшн» задолженности по кредитному договору № № от 07 декабря 2012 года. 14 марта 2022 года возбуждено исполнительное производство № №. В настоящее время согласно официальному сайту ФССП России исполнительное производство № №ИП окончено в соответствии с п.4 ч.1 ст. 46 «Об исполнительном производстве». Указанное исполнительное производство находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО3 Неоднократно были направлены запросы, жалобы на возврат документов, однако до настоящего момента документы взыскателем получены не были, что препятствует дальнейшему предъявлению исполнительного документа к исполнению.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского городского отдела судебных приставов ГУФССП по РБ ФИО3 по исполнительному производству № № от 14 марта 2022 года, выразившееся в несвоевременном направлении документов в адрес взыскателя ООО «Дебит Коллекшн», а именно: оригинала исполнительного документа, постановления об окончании исполнительного производства, а также акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 направить вышеуказанные документы в отношении ФИО4 взыскателю для дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению, по адресу: 300041, <...>.

Определением Стерлитамакского городского суда РБ от 15 мая 2023 года к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ГУФССП по РБ, начальник отдела – старший судебный пристав Стерлитамакского городского отдела судебных приставов ГУФССП по РБ ФИО2, в качестве заинтересованного лица ФИО5

В судебном заседании представитель начальника отдела – старшего судебного пристава Стерлитамакского городского отдела судебных приставов ГУФССП по РБ ФИО2 – ФИО6 с иском не согласилась.

Представитель ООО «Дебит Коллекшн» на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дне и времени рассмотрения дела, в просительной части административного искового заявления содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Административные ответчики - начальник отдела - старший судебный пристав Стерлитамакского городского отдела судебных приставов ГУФССП по РБ ФИО1, судебный пристав-исполнитель Стерлитамакского городского отдела судебных приставов ГУФССП по РБ ФИО3, представитель ГУФССП по РБ, начальник отдела – старший судебный пристав Стерлитамакского городского отдела судебных приставов ГУФССП по РБ ФИО2, заинтересованное лицо - ФИО4 на судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещенными о рассмотрении дела.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, заинтересованного лица.

Проверив материалы дела, заслушав явившихся лиц, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского городского отдела судебных приставов ГУФССП по РБ от 14 марта 2022 возбуждено исполнительное производство № № взыскании с ФИО4 в пользу ООО «Дебит Коллекшн» задолженности в размере 64663,56 рубля.

Поскольку требования исполнительного документа должником не исполнялись в установленный для добровольного исполнения срок, судебным приставом-исполнителем были приняты меры принудительного исполнения: для проверки имущественного положения должника направлены неоднократные запросы в кредитные организации, ФНС, ПФР, ГИБДД, Росреестр, Гостехнадзор, ЗАГС об актах гражданского состояния, ФМС о месте регистрации должника, операторам связи, операторам бронирования и продажи билетов.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 26 марта 2022 года обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в АО «СМП Банк», ПАО «Совкомбанк», ПАО «Сбербанк России», АО «ГПБ Банк», ПАО «Промсвязьбанк», ООО «ХКФ Банк», АО «Почта Банк», АО «Банк Русский Стандарт».

Согласно выписке из ЕГРН от 11 июля 2022 года, ФИО4 принадлежит квартира по адресу: <адрес>

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 21 июля 2021 года объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Из ответа ГИБДД от 15 марта 2022 года следует, что информации о наличии автомототранспорта зарегистрированного за должником не имеется.

22 сентября 2022 года постановлениями судебного пристава-исполнителя было отменено обращение взыскания на денежные средства должника, находящиеся в АО «СМП Банк», ПАО «Совкомбанк», ПАО «Сбербанк России», АО «ГПБ Банк», ПАО «Промсвязьбанк», ООО «ХКФ Банк», АО «Почта Банк», АО «Банк Русский Стандарт».

22 сентября 2022 года постановлениями судебного пристава-исполнителя было отменено ограничение на выезд должника из Российской Федерации.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 26 сентября 2022 года исполнительное производство № № окончено в соответствии с п.4 ч.1 ст. 46 «Об исполнительном производстве», поскольку у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Исполнительный лист направлен взыскателю, о чем указано в постановлении.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно части 2 статьи 46 Закона об исполнительном производстве в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 данного Закона.

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение, копия постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется в том числе взыскателю (части 3 и 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве).

Вместе с тем, как усматривается из представленного исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, не составлялся. Оригинал исполнительного документа, постановление об окончании исполнительного производства, а также акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, в адрес взыскателя не направлялись. Доказательств обратному судебным приставом-исполнителем не представлено.

При таких обстоятельствах, бездействие судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского городского отдела судебных приставов ГУФССП по РБ ФИО3 по исполнительному производству № № от 14 марта 2022 года, выразившееся в несвоевременном направлении документов в адрес взыскателя ООО «Дебит Коллекшн», а именно: оригинала исполнительного документа, постановления об окончании исполнительного производства, а также акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, признается незаконным.

В соответствии с частью 9 статьи 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

В связи с чем, суд считает необходимым возложить на судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского городского отдела судебных приставов ГУФССП по РБ ФИО3 обязанность по направлению в адрес взыскателя ООО «Дебит Коллекшн»: <адрес> копии постановления об окончании исполнительного производства № № от 26 сентября 2022 года.

Поскольку акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю, судебным приставом-исполнителем не составлялся, соответственно оснований для возложения обязанности на судебного пристава-исполнителя по его направлению, суд не усматривает.

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Стерлитамакского городского отдела судебных приставов ГУФССП по РБ ФИО2 от 13 июня 2023 года постановление судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского городского отдела судебных приставов ГУФССП по РБ ФИО3 от 26 сентября 2022 года об окончании исполнительного производства отменено, исполнительное производство № № возобновлено, присвоен номер № №, в связи с чем оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя ФИО3 направить оригинал исполнительного документа суд не усматривает.

Оснований для удовлетворения административных исковых требований ООО «Дебит Коллекшн» к начальнику отдела - старшему судебному приставу Стерлитамакского городского отдела судебных приставов ГУФССП по РБ ФИО7 не имеется, поскольку последняя начальником указанного отдела не являлась и не является.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 218,227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ООО «Дебит Коллекшн» к начальнику отдела - старшему судебному приставу Стерлитамакского городского отдела судебных приставов ГУФССП по РБ ФИО1, начальнику отдела - старшему судебному приставу Стерлитамакского городского отдела судебных приставов ГУФССП по РБ ФИО2, судебному приставу-исполнителю Стерлитамакского городского отдела судебных приставов ГУФССП по РБ ФИО3, ГУФССП по РБ о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского городского отдела судебных приставов ГУФССП по РБ ФИО3 по исполнительному производству № № от 14 марта 2022 года, выразившееся в несвоевременном направлении в адрес взыскателя ООО «Дебит Коллекшн» оригинала исполнительного документа, постановления об окончании исполнительного производства, акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.

Обязать судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского городского отдела судебных приставов ГУФССП по РБ ФИО3 направить в адрес ООО «Дебит Коллекшн»: <адрес>, копию постановления об окончании исполнительного производства № № от 26 сентября 2022 года.

В удовлетворении административных исковых требований ООО «Дебит Коллекшн» об обязании судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского городского отдела судебных приставов ГУФССП по РБ ФИО3 направить оригинал исполнительного документа, акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю – отказать.

В удовлетворении административных исковых требований ООО «Дебит Коллекшн» к начальнику отдела - старшему судебному приставу Стерлитамакского городского отдела судебных приставов ГУФССП по РБ ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Э.Р.Кузнецова