№ 2-6806/2023

63RS0038-01-2023-006279-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2023 года г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Полезновой А.Н.,

при секретаре Ефимовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6806/2023 по иску ФИО1 к администрации г.о.Самара о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, в суд к администрации г.о.Самара о признании права собственности на жилой дом и земельный участок.

В обоснование требований указала, что 29.05.1981 имеет в фактическом пользовании жилой дом (литера А,А1,А2,а, находящийся по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 771 кв.м. Согласно справке, выданной ППК «Роскадастр» вышеуказанный жилой дом построен в 1960 родителями мужа.

Комиссией по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона ССР от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР», а также физического пользования заявителем земельным участком и хозяйственными постройками на территории Кировского внутригородского района городского округа Самара 30.08.2022 выдано заключение №, согласно которому принято решение о подтверждение факта создания на земельном участке жилого дома (литера А,А1,А2,а), расположенного по адресу: <адрес> до вступления в силу Закона ССР от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР», подтверждено фактическое пользование ФИО1 земельным участком по адресу: <адрес>, а также подтверждено, что хозяйственные постройки – сараи (литера С1,С2,С3), расположенные на земельном участке по адресу: <адрес>, находится в фактическом пользовании у заявителя.

Сведения о жилом доме площадью 66,2 кв.м. по вышеуказанному адресу, как о ранее учтенном объекте недвижимости, внесены в ЕГРН, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

В ходе эксплуатации жилого дома истцом, а именно в литера А между жилыми комнатами демонтирована печь; дверной блок в комнату площадью 20,8 кв.м. переустановлен; в комнате площадью 20,8 кв.м. демонтированы два окна, которые заложены; между комнатой площадью 17,2 кв.м. и кухней несущая перегородка с дверным блоком переустановлена в сторону жилой комнаты для увеличения площади кухни. В кухне установлена мойка с подключением к инженерным сетям жилого дома; сени литера а демонтированы; вновь выполнен пристрой литера а, который состоит из тамбура площадью 11,3 кв.м. и подсобного помещения площадью 4,4 кв.м.; к котельной площадью 6,6 кв.м. выполнен пристрой литера А2, совмещенный санузел площадью 7,8 кв.м., вход в санузел организован из котельной; в совмещенном санузле установлены сантехприборы (ванна и унитаз), которые подключены к сетям водоснабжения и канализации.

Истец обратилась с заявлением в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о внесении изменений в площадные характеристики жилого дома и регистрации права собственности, но получила уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета в связи с тем, что в ЕГРН отсутствуют сведения о земельном участке по адресу: <адрес>, а также в связи с тем, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.

Жилой дом находился в эксплуатации у родителей супруга истца по целевому назначению с 1960, до утверждения правил застройки и землепользования, после их смерти право пользования жилым домом и земельным участком перешло истцу и до настоящего времени используется по назначению. Согласно сведениям из домовой книги, истец зарегистрирован в жилом доме с 23.05.1981 года.

Заключениями специализированных организаций подтверждается, что реконструкция жилого дома в полной мере соответствует всем строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам.

Истец обратился в администрацию г. о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, государственная собственность на который не разграничена,

Распоряжением № от 06.12.2022 года Департамент управления имуществом г. о. Самара отказал истцу в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, поскольку с заявлением обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Истец с отказом не согласен и вынужден обратиться в суд, т.к. свое право на однократное бесплатное приобретение земельного участка не реализовал, факт пользования данным земельным участком до принятия Правил застройки и землепользования в городе Самаре подтвержден. Также предоставлением земельного участка истцу в собственность чьи-либо права не нарушаются.

Согласно плана (схемы) границ земельного участка под жилым домом, выполненного ООО «<данные изъяты>» от 20.10.2022 года площадь земельного участка составляет 771 кв. м., что не превышает максимальный размер земельного участка, который может быть предоставлен гражданам. Спорный земельный участок такой площади и конфигурации сформирован, существует на местности более 15 лет. Споров по границам земельного участка со смежными землепользователями не имеется, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка. Согласно экспертному заключению, пересечений границ спорного земельного участка с границами смежных земельных участков.

Истец в течение длительного времени постоянно пользуется земельным участком и жилым домом, спорный земельный участок у истца не изымался.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил признать право собственности на самовольно реконструированный жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 89,1 кв.м., жилой площадью 48,8 кв.м., подсобной площадью 40,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; признать право собственности на земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью 771 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в координатах, указанных в плане границ земельного участка, выполненного ООО <данные изъяты>» от 01.08.2023.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, направила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, уточнение исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации г.о. Самары в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, направил письменные возражения, в которых просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку истец не является собственником земельного участка, в связи с чем, основания для признания права собственности на самовольную постройку отсутствуют. Также истцом не получено в установленном законом порядке разрешение на реконструкцию жилого дома. Также истцом не соблюден минимальный отступ от испрашиваемого объекта недвижимости до границы соседнего земельного участка. В соответствии со сведениями, содержащимися в ИСОГД, земельный участок площадью 771 кв.м частично расположен в зоне санитарной охраны водозабора общества с ограниченной ответственностью «Самарские коммунальные системы», состоящего из четырех скважин, расположенного на промышленной площадке насосно-фильтровальной станции № в <адрес>-2) (III пояс ограничений) зоны санитарной охраны, утвержденной Постановлением правительства Самарской области от 14.07.2016 №, частично в охранной зоне инженерных коммуникаций (газопровод. ЛЭП), приаэродромной территории Безымянка - подзона 3,4,5,6. Кряж - приаэродромная территория, Курумоч - приаэродромная территория, подзона 3,5, в зоне санитарной охраны источников питьевого водоснабжения - 2 пояс (частично), в зоне санитарной охраны источников питьевого водоснабжения - 3 пояс (частично). Испрашиваемый земельный участок не поставлен на кадастровый учет, в связи с чем, не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. Истцом в данном случае избран ненадлежащий способ защиты нарушенного субъективного права, поскольку в случае признания за истцом права собственности на реконструированный жилой дом, он вправе повторно обратиться в административном порядке с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, на котором он расположен.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента градостроительства г.о.Самара в судебное заседание не явился о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, направил письменные возражения, в которых просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме по аналогичным с администрацией г.о. Самары основаниям.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента управления имуществом г.о.Самара в судебное заседание не явился о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Самарской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представил.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, направила заявление о согласии с исковыми требованиями, просила дело рассмотреть в ее отсутствие

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, направил заявление о согласии с исковыми требованиями и отсутствии споров по границам земельных участков, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, и посредством размещения информации о дате и месте рассмотрения гражданского дела на сайте Кировского районного суда г.Самары (http://kirovsky.sam.sudrf.ru/).

Изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны в безопасности государства.

В силу ч. 8 ст. 9 Закона Самарской области «О земле» от 11 марта 2005 года № 94-ГД, расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на которым расположен созданный до вступления в законную силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР» жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж и баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем настоящей части.

Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке граждан (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только данному гражданину (гражданам). Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, не зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только гражданину (гражданам), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

Предоставление в собственность граждан (гражданина) бесплатно земельного участка, указанного в абзаце первом настоящей части, осуществляется в пределах норм, установленных законом Самарской области.

В соответствии с п. 9 ст. 9 Закона Самарской области «О земле» от 11 марта 2005 года № 94-ГД, положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи не распространяются на случаи, когда соответствующие земельные участки и (или) расположенное на них иное недвижимое имущество могут быть оформлены в собственность граждан в соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006 N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Согласно ст. 10.2 Закона Самарской области «О земле» от 11 марта 2005 года № 94-ГД, предоставление земельного участка в собственность гражданина (граждан) бесплатно в случае, предусмотренном частью 8 статьи 9 настоящего Закона, осуществляется в порядке, предусмотренном для предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Предоставление земельного участка в собственность гражданина (граждан) бесплатно в случае, предусмотренном частью 8 статьи 9 настоящего Закона, осуществляется на основании заявления гражданина (граждан), заинтересованного (заинтересованных) в предоставлении земельного участка, в котором должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение.

В случае непредставления гражданином (гражданами) документов, предусмотренных настоящей частью, уполномоченный исполнительный орган государственной власти Самарской области или орган местного самоуправления получает указанные документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со ст. ст. 12 - 13 Закона Самарской области «О земле» от 11 марта 2005 года № 94-ГД максимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для индивидуального жилищного строительства - 0,1 гектара; минимальный размер такого участка – 0,06 гектара.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, заключением комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР», а также физического пользования заявителем земельным участком и хозяйственными постройками на территории Кировского внутригородского района городского округа Самара 30.08.2022, №, подтвержден факт создания на земельном участке, расположенным по адресу: <адрес>, жилого дома (литера А,А1,А2,а) 1960 года постройки и хозяйственных построек-сараи (литера С, С1,С3), до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 № «О собственности в СССР», а также подтверждено фактическое пользование ФИО1 земельным участком по адресу: <адрес>, и хозяйственными постройками – сараи (литера С1,С2,С3), расположенные на земельном участке по адресу: <адрес>.

По данным технического паспорта, составленного по состоянию на 02.08.2022 года, жилой дом литера А,А1,А2,а по адресу: <адрес>, имеет следующие технические характеристики: общая площадь 89,1 кв.м., жилая площадь 48,8 кв.м., подсобная площадь 40,3 кв.м.

В соответствии с техническим паспортом на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, составленным по состоянию на 14.08.1987, общая площадь жилого дома составляла 59,8 кв.м., жилая площадь – 46,2 кв.м., в 1991 общая площадь жилого дома составляла 66,2 кв.м., жилая площадь – 51,9 кв.м.

Согласно сведениям ППК «Роскадастр» по Самарской области от 07.04.2023, согласно данных архивного фонда, находящегося на хранении в Самарском областном отделении Средне-Волжского филиала ПІК «Роскадастр», объект капитального строительства - жилой дом с адресной характеристикой: <адрес>, на дату технической инвентаризации по состоянию на 22.02.1991г. имеет следующие технические характеристики: - год постройки: литера А - 1960, литера Al - 1980, литера А2 - переоборудовано из сеней в 1991г.; - общая площадь - 66,2 кв.м.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости от 19.06.2023, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет 02.07.2011 с присвоением кадастрового номера №, площадь -66,2 кв.м., год завершения строительства -1960, информация о правообладателях спорного жилого дома отсутствует.

Согласно заключению №, выполненному ООО «<данные изъяты>» в 2023, в результате обследования установлено, что при реконструкции жилого дома выполнены следующие работы:

- в бывшем помещении № 5 (котельная) газовый котел демонтирован. Точки подключения заглушены;

- бывшие пристрои (литера А2, а) разобраны и выполнены новые пристрои (литера А2,а) из керамического кирпича.

Фундамент под наружные стены пристроев (литера А2, а) – монолитный, железобетонный ленточный. Ширина фундамента около 400 мм. Глубина заложения подошвы фундамента около 1600 мм. От уровня земли.

Наружные стены пристроев (литера А2, а) выполнены из керамического кирпича.

Перекрытие – деревянное по деревянным балкам (брус сечением около 150 (h)х50мм. С шагом около 700 мм.) с утеплением.

Кровля – металлическая (профлист) по деревянным стропилам (брус сечением около 150 (h)х50мм. С шагом около 700 мм.) и деревянной обрешетке.

- выполнена облицовка деревянных стен жилого дома (литера А) и пристроя (литера А1) керамическим кирпичом;

- в пристрое (литера А20 организованы: помещение №4 (котельная) площадью 6,4 кв.м., помещение №5 (совмещенный санузел) площадью 7,8 кв.м.;

- в пристрое (литера а) организованы: помещение №8 (подсобное помещение) площадью 4,4 кв.м., помещение №1 (тамбур) площадью 11,5 кв.м.;

- между бывшими помещениями №4 (кухня) и №2 (жилая комната) перегородка разобрана и выполнена на другом месте новая перегородка из гипсокартона с дверным проемом. Установлен дверной блок. Организовано помещение №2 (кухня) площадью 10,2 кв.м., помещение №7 (жилая комната) площадью 13,8 кв.м.;

- между бывшими помещениями №1 и №3 (жилые комнаты) перегородка разобрана, печь демонтирована (проем в полах и перекрытии зашит досками) и выполнена на другом месте новая перегородка из керамического кирпича с дверным проемом. Установлен дверной блок. Организованы: помещение №3 (жилая комната) площадью 14,2 кв.м., помещение №6 (жилая комната) площадью 20,8 кв.м.;

- между помещениями №5 (совмещенный санузел) и №6 (жилая комната) в оконных проемах ПР-1 оконные блоки демонтированы. Проемы заложены;

- в помещение №4 (котельная) установлен газовый котел. Подключение газового котла выполнено к существующему газопроводу. Вентиляция дымоудаления организованы коробом через перекрытие выше кровли;

- в помещение №2 (кухня) установлена мойка. Подключение мойки выполнено к существующим трубопроводам водопровода и канализации;

- в помещении №5 (совмещенный санузел) выполнена гидроизоляция и уложена керамическая плитка (гидроизоляция выполнена согласно нормам). Установлены ванна и унитаз. Подключение сантехприборов выполнено к существующим трубопроводам водопровода и канализации. Вентиляция выполнена коробом через перекрытие выше кровли.

Поданным технического обследования выполненная реконструкция жилого дома не повлечет за собой потери несущей способности фундаментов, стен и перекрытий, а следовательно, и устойчивости здания в целом; не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания; соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации; не нарушат прав третьих лиц и не нарушают предельные параметры разрешенного строительства. Состояние жилого дома (литера А) с пристроями (литера А1, А2, а), согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций здания и сооружений» оценивается как работоспособное.

Комплекс выполненных строительно-монтажных работ по реконструкции индивидуального жилого дома (литера А) по адресу: <адрес> соответствует требованиям, предъявляемым к производству и приемке работ СП 70.13330.2012 (актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции»); соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам СП 55.13330.2016 (актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные»), обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта и рекомендуют к утверждению.

Согласно заключению №, выполненному ООО «<данные изъяты>» в 2023, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям Федерального закона РФ от 22.07.2008 № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «<данные изъяты>» № от 04.09.2023, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам.

Оснований не доверять экспертным заключениям у суда не имеется, доказательств иного в материалы дело не представлено.

Жилой дом находится в пределах границ земельного участка площадью 771 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, площадь земельного участка под жилым домом составляет 122 кв.м., что подтверждается планом границ земельного участка от 01.08.2023, подготовленного кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» ЧД.

Сособственник соседнего земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ЖЕ не возражала относительно признания права собственности за истцом на жилой дом в связи с расположением жилого дома истца на расстоянии менее 3 метров от границ принадлежащих им земельных участков, что подтверждается ее письменным заявлением.

Согласно заключению Ф ППК «Роскадастр» по Самарской области от 31.08.2023 года, при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 122 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пересечение границ земельного участка с границами смежных земельных участков земельными участки иными объектами не выявлено. Данная информация актуальна по состоянию на 29.08.2023 года.

Согласно справке о составе семьи от 22.09.2021, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 29.05.1981 года зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Доказательства наличия правопритязаний третьих лиц на спорный объект недвижимого имущества в материалах дела отсутствуют.

Согласно плану границ земельного участка от 01.08.2023, подготовленного кадастровым инженером ООО <данные изъяты>» ЧД, площадь земельного участка за границей красных линий- 69 кв.м., площадь земельного участка в границах красных линий составляет 771 кв.м. в следующих координатах:

Название точки

Координаты

Дирекционный Угол

Расстояние

Х точка

Y точка

51

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Как следует из заключения кадастрового инженера ШН от 01.08.2023, по результатам полевых измерений и полученных сведений ЕГРН (кадастровый план территории) подготовлена Схема расположения границ земельного участка на кадастровом плане территории(далее-схема). Согласно схеме в пользу гр. ФИО1 в результате образования земельного участка из земель государственная собственность на которые не разграничена образован земельный участок площадью 771.00 кв.м. Площадь земельного участка составляет больше минимального размера ( Закон Самарской области от 11.03.2005 г.№ 94-ГД. ст.13.1) Исходя из сведений ЕГРН и результатов полевых измерений, участок другой конфигурации и площади не может быть образован, так как нарушает права третьих лиц.

На образуемом земельном участке расположены капитальные строения (жилые и нежилые. Земельный участок используется для выращивания плодовых культур (картофель, огурцы, томаты и т.д.)

Границы земельного участка определены по фактически существующим заборам. Заборы по границе данного земельного участка установлены более 15 лет назад, изменениям не подвергались. Пересечения и черезполосица границ земельного участка со смежными земельными участками - отсутствуют.

С северной стороны образуемый земельный участок ограничен землями общего пользования (<адрес>)

С восточной стороны образуемый земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером №. Установленный забор совпадает с ранее установленной границей по сведениям ЕГРН.

С южной стороны образуемый земельный участок граничит с землями, государственная собственность на которые не разграничена. По определяемой границе установлен капитальный забор, также граница проходит по стенам капитальных строений.

С западной стороны образуемый земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером №. Установленный забор совпадает с ранее установленной границей по сведениям ЕГРН.

Ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на право собственности на землю произвести кадастровые работы с подготовкой межевого плана по уточнению местоположения границ данного земельного участка не представляется возможным.

Границы земельного участка согласованы, споров не имеется, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка, подписанного кадастровым инженером ШН

Истец обратился в администрацию г. о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, государственная собственность на который не разграничена,

Распоряжением № от 06.12.2022 года Департамент управления имуществом г. о. Самара отказал истцу в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, поскольку с заявлением обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Согласно сведениям ППК «Роскадастр» по Самарской области от 18.04.2023 года, при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 771 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пересечение границ земельного участка с границами смежных земельных участков земельными участки иными объектами не выявлено. Данная информация актуальна по состоянию на 17.04.2023 года.

По сведениям Управления Росреестра по Самарской области, отсутствует информация о предоставлении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, каких-либо земельных участков на территории г. Самары и Волжского района Самарской области, также согласно имеющимся сведениям о ране возникших правах по состоянию на 1992-1998, отсутствует информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Право собственности на земельный участок по адресу: <адрес> площадью 771 квм. ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 24.04.2023 года

В соответствии со сведениями, содержащимися в ИСОГД, земельный участок площадью 771 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), частично расположен в зоне санитарной охраны водозабора общества с ограниченной ответственностью «Самарские коммунальные системы», состоящего из четырех скважин, расположенного на промышленной площадке насосно-фильтровальной станции № в <адрес> (III пояс ограничений) зоны санитарной охраны, утвержденной Постановлением правительства Самарской области от 14.07.2016 №, частично в охранной зоне инженерных коммуникаций (газопровод. ЛЭП), приаэродромной территории Безымянка - подзона 3,4,5,6. Кряж - приаэродромная территория, Курумоч - приаэродромная территория, подзона 3,5, в зоне санитарной охраны источников питьевого водоснабжения - 2 пояс (частично), в зоне санитарной охраны источников питьевого водоснабжения - 3 пояс (частично).

Земельный участок не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков, а также не входит в границы особо охраняемых природных территорий.

В границах вышеуказанной территории градостроительные планы земельных участков не утверждались, сформированных земельных не имеется.

Поскольку жилой дом был создан, а испрашиваемый земельный участок использовался до вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР», указанные объекты до настоящего времени находятся в пользовании истца, реконструкция жилого дома осуществлена в границах земельного участка, категория и вид разрешенного использования которого допускают реконструкцию и эксплуатацию данного объекта, заключениями специализированных организаций подтверждается, что реконструкция жилого дома в полной мере соответствует всем строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, жилой дом пригоден для использования по своему назначению, его эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц, что не было опровергнуто стороной ответчика, не предоставившего доказательства обратного, суд приходит к выводу, что заявленные требования следует удовлетворить, признав за ФИО1 право собственности на самовольно реконструированный жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 89,1 кв.м., жилой площадью 48,8 кв.м., подсобной площадью 40,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Само по себе отсутствие разрешение на строительство не лишает лицо права на признание права собственности на самовольную постройку при доказанности условий, предусмотренных ч. 3 ст. 222 ГК РФ (п. 26 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Нарушение истцом ФИО1 при возведении объекта правил землепользования и застройки, материалами дела не подтверждается.

Земельный участок расположен в зоне малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами (Ж-1), в связи с чем, реконструкция объекта не противоречит градостроительному регламенту соответствующей территориальной зоны.

В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю.

Согласно п.п. 5 п. 1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации определен принцип единства земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности, на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 9.1 ст. 3 названного Федерального закона в случае, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Земельный кодекс Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 1) к основным принципам земельного законодательства относит принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Из буквального толкования закона следует, что, выполняя служебную роль при доме, самостоятельным объектом гражданского права такие земельные участки не являются. При отчуждении строения они следуют его судьбе, переходя к новому собственнику на тех же условиях и в том же объеме.

В силу ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Принимая во внимание, что земельный участок сформирован на местности за долго до введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации, установлены границы земельного участка, его координаты, отсутствуют наложения границ с соседними участками, испрашиваемый земельный участок занят недвижимостью: жилым домом, принадлежащим истцу, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для признания за истцом право собственности на земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью 771 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в координатах, указанных в плане границ земельного участка, выполненного ООО «<данные изъяты>» от 01.08.2023 года.

Имеющиеся ограничения в использовании земельного участка также не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку пользование земельным участком возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ и утверждения Правил застройки и землепользования в г. Самаре.

Доводы ответчика и третьего лица о том, что у истца не возникло право на бесплатное приобретение участка в собственность, основаны на неправильном толковании норм материального права.

Испрашиваемый земельный участок образован и существует с 1960г., границы, конфигурация и площадь земельного участка установлены, исходя из сложившегося порядка пользования, изолированная часть жилого дома расположена в границах земельного участка, споров по границам со смежными землепользователями не имеется.

Площадь земельного участка не превышает максимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность бесплатно, установленный Законом Самарской области от 11.03.2005г. №94-ГД «О земле».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 <данные изъяты>) к администрации г.о.Самара <данные изъяты>) о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно реконструированный жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 89,1 кв.м., жилой площадью 48,8 кв.м., подсобной площадью 40,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью 771 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в координатах, указанных в плане границ земельного участка, выполненного ООО «<данные изъяты>» от 01.08.2023 года.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 28 ноября 2023 года.

Председательствующий А.Н. Полезнова