Дело №а-921/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2023 года <адрес>

Калининский районный суд <адрес>

в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Разуваевой Е.А.

При секретаре Черикчиевой Ш.Н.

С участием прокурора Курнявко Д.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК № ГУФСИН России по НСО к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ ИК № ГУФСИН России по НСО обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, просил суд Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года и одновременно установить ему следующие ограничения: обязать 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания, запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 до 06-00 часов, запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Заявленные требования мотивированы тем, что в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> отбывает наказание осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Уроженец: <адрес> Республики Азербайджан. Осужден ДД.ММ.ГГГГ <адрес> судом по статьям: 105 ч.2 п. «к», 33 ч.5, 105 ч.2 п. «к», 69 ч.З УК РФ. На основании ч.5 ст.69 частично присоединить приговор от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных в приговор кассационным определением от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначить наказание в виде лишения свободы на срок 22 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Зачет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>.

ФИО1 совершил особо тяжкое преступление, ранее был осужден за особо тяжкое преступление, ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по статье 116 ч.2 УИК РФ.

За период отбывания наказания осужденный ФИО1 характеризуется следующим образом: Нетрудоустроен. К труду относится отрицательно. В жизни отряда участие не принимает. Состоит на профилактическом учете с ДД.ММ.ГГГГ по категории «Организующий и провоцирующий групповое противодействие законным требованиям администрации», с ДД.ММ.ГГГГ по категории Организация и активное участие в азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды», с ДД.ММ.ГГГГ по категории «Лидеры и активные участники группировок отрицательной направленности, а также лица, оказывающие негативное влияние на других подозреваемых, обвиняемых и осужденных». Наказание отбывает в строгих условиях отбывания наказания. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 116 УИК РФ. На меры воспитательного характера реагирует отрицательно, не выполняет требования администрации. В данный момент содержится в ЕПКТ ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес>.

За период отбывания наказания имеет 124 взыскания, поощрений не имеет. Общается с категорией осужденных отрицательной направленности. В коллективе осужденных уживчив, авторитетом и уважением пользуется. К имуществу колонии относится бережно. К представителям администрации учреждения и представителям власти относится негативно, в общении с сотрудниками допускает нетактичное поведение. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. На путь исправления не встал, нуждается в контроле со стороны ОВД по месту жительства.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК № ГУФСИН России по НСО ФИО3, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования не признал, пояснил, что в отношении него имеется решение о депортации, гражданином Российской Федерации он не является, доказательств законности его пребывания на территории Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы не имеет.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск не подлежит удовлетворению, поскольку в отношении административного ответчика имеется решение о не разрешении въезда на территорию Российской Федерации, распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме на основании следующего.

Судом установлено, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ <адрес> судом по статьям: 105 ч.2 п. «к», 33 ч.5, 105 ч.2 п. «к», 69 ч.З УК РФ. На основании ч.5 ст.69 частично присоединить приговор от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных в приговор кассационным определением от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначить наказание в виде лишения свободы на срок 22 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Зачет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>.

Из материалов дела следует, что ФИО2, уроженец Республики Азербайджан, имеет паспорт гражданина СССР, доказательств принятия административным ответчиком мер по получению гражданства Российской Федерации суду не представлено.

При этом в главе 29 КАС РФ и в Федеральном законе N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" отсутствуют правовые нормы, регламентирующие установление административного надзора в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства.

В соответствии с пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предусмотрено, что в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято такое решение, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации, не допускается, за исключением случая, если указанный иностранный гражданин или лицо без гражданства передается иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является гражданином <адрес>.

В материалах дела имеется распоряжение Минюста России от апреля 2015г. №-рн, согласно которому пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2, гражданина <адрес>, признано нежелательным сроком до 21.03.2031г.

Решением ГУФСИН России по НСО №/ТО-19-НВ от 26.01.2022г. ФИО2 не разрешается въезд на территорию Российской Федерации сроком на 8 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости.

С указанным решением ФИО2 был ознакомлен лично под роспись 28.01.2022г.

Сведения о том, что административный ответчик имеет российское гражданство или иные законные основания для пребывания (проживания) после освобождения из исправительного учреждения на территории Российской Федерации, в деле отсутствуют.

При таком положении, у подлежащего освобождению из мест лишения свободы ФИО2, являющегося иностранным гражданином, отсутствуют законные основания для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации после освобождения, в связи с чем в отношении него не может быть установлен административный надзор.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ФКУ ИК № ГУФСИН России по НСО к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Судья (подпись) Разуваева Е.А.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Подлинник решения находится в административном деле №а-921/2023 Калининского районного суда <адрес>. УИД 54RS00№-31.

Решение не вступило в законную силу «_____» ______________ 202 г.

Судья Разуваева Е.А.

Секретарь Черикчиева Ш.Н.

Решение не обжаловано (обжаловано) и вступило в законную силу

«_____» _________________ 202 г.

Судья