Решение по делу № 2-256/2025 от 03.06.2025 | Черлакский районный суд (Омская область)

2-256/2025

55RS0038-01-2025-000300-28

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2025 года Омская область, Черлакский район

<...>

Черлакский районный суд Омской области в составе судьи Глазковой Т.Г., при секретаре судебного заседания Сидоренко Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области к обществу с ограниченной ответственностью «СТМ-ПАРТНЕР» об обязании страхователя представить сведения по форме СЗВ-ТД, ЕФС-1, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации обратилось в суд с иском, в котором просит обязать ООО «СТМ-ПАРТНЕР» представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования по единой форме ЕФС-1 подраздел 1.1 подраздела 1 раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» с кадровым мероприятием «Увольнение» с датой увольнения 31.10.2023 на КИП СНИЛС <№>; сведения о зарегистрированных лицах по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Увольнение» на КСК СНИЛС <№>.

В судебном заседании представитель истца ОСФР по Омской области не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик ООО «СТМ-ПАРТНЕР» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, руководствуясь статьей 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 4 статьи 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» Социальный Фонд России (далее по тексту - СФР) осуществляет функции и полномочия, возложенные на Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечивая непрерывность их исполнения.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи обязаны зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

На основании ст. ст. 5, 8.1 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Социальный фонд России. СФР осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт индивидуальный лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представляемым работодателями. Назначение страховой пенсии осуществляется на основании данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица, т.е. представление страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета является необходимым условием для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.

В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде:

- выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ);

- работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ;

- формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

- замещали государственные должности РФ, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов РФ, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы РФ, должности муниципальной службы;

- работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом;

- работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы;

- имели периоды простоя или отстранения от работы;

- имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей;

- имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства;

- находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы:

- имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) (т.е. в связи с призывом на военную службу по мобилизации или заключением контракта о военной службе либо контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ).

Представление указанных сведений страхователями осуществляется по форме ЕФС-1, утвержденной приказом СФР от 17.11.2023 № 2281 «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и Порядка их заполнения.

При направлении в СФР формы ЕФС-1 допускается представление страхователем отдельных разделов и подразделов в соответствии с законодательно установленными сроками.

Подраздел 1.1 подраздела 1 раздела 1 формы ЕФС-1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» заполняется и представляется страхователями в территориальный орган СФР на всех зарегистрированных лиц (включая лиц, работающих по совместительству и на дистанционной работе), с которыми заключены или прекращены трудовые (служебные) отношения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами, в отношении которых произведены другие кадровые изменения (в том числе перевод на другую постоянную работу, установление второй и последующей профессии или иной квалификации, отмена ранее произведенных мероприятий и другие), а также в случае подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 ТК РФ либо о представлении ему страхователем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 ТК РФ.

Подраздел 1.2 подраздела 1 раздела 1 «Сведения о страховом стаже» формы ЕФС-1 заполняется и представляется страхователями за весь период работы у страхователя в отчетном периоде в отношении застрахованных лиц, перечисленных в пункте 3 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ.

В случае если застрахованное лицо работает у страхователя весь отчетный период, в подразделе 1.2 формы ЕФС-1 должен указываться период работы (деятельности) за весь год с отдельным выделением соответствующих периодов.

Форма ЕФС-1 представляется с указанием «Тип сведений», знаком «X» отмечается тип представляемой формы:«Исходная», «Назначение пенсии»,«Назначение выплат по ОСС», «Корректирующая» или «Отменяющая».

Представление страхователем единой формы ЕФС-1 подраздела 1.1 подраздела 1 раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате зарегистрированного лица» является обязательным в случаях приема на работу, приостановления и возобновления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 ТК РФ, увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения), иного документа, принятия решения, которые подтверждают оформление, приостановление, возобновление или прекращение трудовых отношений.

На основании статьи 66.1 ТК РФ, работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника (далее - сведения о трудовой деятельности) и представляет ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В сведения о трудовой деятельности включаются информация о работнике, месте его работы, его трудовой функции, переводах работника на другую постоянную работу, об увольнении работника с указанием основания и причины прекращения трудового договора, другая предусмотренная настоящим Кодексом, иным федеральным законом информация.

Работодатель, зарегистрированный в Социальном фонде Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан представлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету по форме СЗВ-ТД/ЕФС-1 в отношении застрахованных лиц, состоящих (состоявших) с данной организацией в трудовых отношениях.

В целях аудита базы данных персонифицированного учета в СФР, проведена работа по проверке учтенных сведений на индивидуальных лицевых счетах (ИЛС) застрахованных лиц и сведений, представленных Страхователем. По итогам проверки сформированы списки застрахованных лиц, на индивидуальных лицевых счетах которых учтены данные из сведений о трудовой деятельности зарегистрированных лиц по форме СЗВ-ТД/ЕФС-1. Выявлено расхождение в отчетности, представленной страхователем по застрахованным лицам.

Обществом с ограниченной ответственностью «СТМ-ПАРТНЕР» (далее по тексту — страхователь) представлены сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица КИП СНИЛС <№> по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием» с датой приема на работу 01.09.2021, трудовая функция (должность, профессия) «Юрисконсульт».

Сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год на застрахованное лицо КИП СНИЛС <№> представлены с периодом работы с 01.01.2022 по 31.12.2022, с кодом «НЕОПЛ» Подраздел 1.2 подраздела 1 раздела 1 «Сведения о страховом стаже» формы ЕФС-1 за период 2023-2024 г.г. на застрахованное лицо не представлялись. По сведениям трудовой книжки застрахованное лицо КИП СНИЛС <№> уволено страхователем 31.10.2023.

Таким образом, при отсутствии сведений о стаже застрахованного лица в 2023- 2024гг., наличия сведений об увольнении застрахованного лица, страхователю по факту прекращения трудовых отношений (увольнение) застрахованного лица КИП СНИЛС <№> необходимо представить отчетность в СФР с датой увольнения 31.10.2023.

Страхователь является действующим, состоит на учете ФНС, СФР.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области проведена работа по истребованию у страхователя необходимых сведений.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, страхователю направлялось уведомление от 10.09.2024 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у СФР и непредставлении сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по единой формы ЕФС-1 подраздел 1.1 подраздела 1 раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» с кадровым мероприятием «Увольнение» с датой увольнения 31.10.2023 на застрахованное лицо КИП СНИЛС <№>.

Страхователем до настоящего времени необходимые сведения не представлены.

В соответствии с пунктом 2.4 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет о работающих у него зарегистрированных лицах в случаях приема на работу, переводов на другую постоянную работу и увольнения, подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со статьей 66 ТК РФ либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 ТК РФ следующие сведения:

- страховой номер индивидуального лицевого счета:

- фамилию, имя, отчество;

- сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 2.5 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, указанные в пункте 2.4 настоящей статьи сведения, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, представляются:

1) с 1 января 2020 года - не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место случаи, указанные в пункте 2.4 настоящей статьи. При представлении указанных сведений впервые в отношении зарегистрированного лица страхователь одновременно представляет сведения о его трудовой деятельности по состоянию на 01.01.2020 у данного страхователя. При отсутствии у зарегистрированного лица случаев, указанных в пункте 2.4 настоящей статьи, сведения о трудовой деятельности по состоянию на 01.01.2020 у данного страхователя на такое зарегистрированное лицо представляются не позднее 15.02.2021;

2) с 1 января 2021 года в случаях перевода на другую постоянную работу, подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 ТК РФ либо о предоставлении страхователем ему сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 ТК РФ - не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место перевод на другую постоянную работу или подача соответствующего заявления; в случаях приема на работу и увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений.

В соответствии с пунктом 2.6. статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь в случае, если численность работающих у него зарегистрированных лиц за предшествующий отчетный период - месяц превышает 10 человек, представляет сведения, указанные в пункте 2.4 настоящей статьи, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи». В таком же порядке страхователем могут представляться сведения в отношении 10 и менее работающих у него зарегистрированных лиц за предшествующий отчетный период — месяц. Формирование сведений о трудовой деятельности в форме электронного документа осуществляется страхователем с использованием программно-технических средств, применяемых им дляавтоматизации своей деятельности, или с использованием электронного сервиса, предоставленного на безвозмездной основе Социальным фондом России.

Представление указанных сведений страхователями осуществляется по форме СЗВ-ТД, утвержденной постановлением Правления ПФР от 25.12.2019 № 730п «Об утверждении формы и формата сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, а также порядка заполнения форм сведений».

Форма СЗВ-ТД заполняется и представляется страхователями в территориальный орган СФР на всех зарегистрированных лиц (включая лиц, работающих по совместительству и на дистанционной работе), с которыми заключены или прекращены трудовые (служебные) отношения в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами, в отношении которых произведены другие кадровые изменения (в том числе перевод на другую постоянную работу, установление второй и последующей профессии или иной квалификации, отмена ранее произведенных мероприятий и другие), а также в случае подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 ТК РФ либо о представлении ему страхователем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 ТК РФ (далее - кадровые мероприятия, заявление о продолжении ведения трудовой книжки, заявление о представлении сведений о трудовой деятельности соответственно).

Форма СЗВ-ТД не является списочной и должна представляться страхователем по каждому зарегистрированному лицу.

Помимо сведений о трудовой деятельности застрахованного лица КИП, страхователем представлены сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица КСК СНИЛС <№> по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием» с датой приема на работу 01.10.2021, трудовая функция (должность, профессия) «Инженер по приборам учета».

Сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год на застрахованное лицо КСК СНИЛС <№> представлены с периодом работы с 01.01.2022 по 31.12.2022, с кодом «НЕОПЛ». Подраздел 1.2 подраздела 1 раздела 1 «Сведения о страховом стаже» формы ЕФС-1 за период 2023-2024 г.г. на застрахованное лицо не представлялись.

Расчеты по страховым взносам (РСВ ФНС), представляемые в ФНС России на застрахованное лицо КСК СНИЛС <№> в 2023-2024 г.г. не представлялись.

Таким образом, при отсутствии сведений о стаже застрахованного лица в 2023-2024 г.г., отсутствии начислении РСВ ФНС в 2023-2024 г.г., страхователю по факту прекращения трудовых отношений (увольнение) застрахованного лица КСК СНИЛС <№> необходимо представить отчетность в СФР.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, страхователю направлялось уведомление от 10.09.2024 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у СФР и непредставлении сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Увольнение» на застрахованное лицо КСК СНИЛС <№>. Страхователем до настоящего времени необходимые сведения не представлены.

Согласно п. 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии, согласно статье 30 Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 167-ФЗ страховщик имеет право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователем.

Согласно ст. 18 Федерального закона № 27-ФЗ, споры между органами Социального фонда России, страхователями и зарегистрированными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.

Ответчик не представил суду возражений относительно исковых требований, вследствие чего, с учетом изложенных в иске оснований, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований и для возложения на ответчика обязанности представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования по единой форме ЕФС-1 подраздел 1.1 подраздела 1 раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» с кадровым мероприятием «Увольнение» с датой увольнения 31.10.2023 на КИП СНИЛС <№>; сведения о зарегистрированных лицах по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Увольнение» на КСК СНИЛС <№>.

Частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец по рассмотренному делу освобожден от уплаты государственной пошлины.

С ответчика в пользу бюджета Черлакского муниципального района Омской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «СТМ-ПАРТНЕР» (ИНН<***>, ОГРН <***>, адрес юридического лица: 646250, <...>) обязанности представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования по единой форме ЕФС-1 подраздел 1.1 подраздела 1 раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» с кадровым мероприятием «Увольнение» с датой увольнения 31.10.2023 на КИП СНИЛС <№>; сведения о зарегистрированных лицах по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Увольнение» на КСК СНИЛС <№>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СТМ-ПАРТНЕР» (ИНН<***>, ОГРН <***>, адрес юридического лица: 646250, <...>) в доход местного бюджета Черлакского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 20 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:

Заочное решение в окончательной форме принято 03 июня 2025 года.

Судья: