Решение по делу № 2-139/2025 от 14.02.2025

№ 2-139/2025

УИД: 28RS0017-01-2024-003252-25

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Свободный 14 февраля 2025 года

Свободненский городской суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Соколинской О.С.,

при секретаре судебного заседания Посаженниковой Е.В., помощнике судьи Гороховой Е.А.,

с участием помощника Свободненского городского прокурора Скопченко Н.В.,

представителя истца ФИО2, действующей на доверенности,

ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

Администрации ЗАТО Циолковский Амурской области к ФИО5 о выселении из служебного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения,

установил :

Администрация ЗАТО Циолковский Амурской области обратилась в Свободненский городской суд с иском к ФИО5 о выселении из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: г. ФИО1, --, указав следующее.

Администрация ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры, общей площадью 42,0 кв.м., расположенной по адресу: г. ФИО1, --. Данное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду к категории служебных жилых помещений на основании Постановления администрации ЗАТО Углегорск от 21.04.2014 № 273 «О включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд ЗАТО Углегорск» и до настоящего времени данный статус не утратило.

ФИО5 на основании решения общественной комиссии по жилищным вопросам ЗАТО Циолковский от 21.02.2023 (протокол --) предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: г. ФИО1, -- на период трудовых отношений с МКП «ЦГСК». В связи с чем, заключен договор найма служебного жилого помещения от 21.02.2023 -- на период работы в Муниципальном казенном предприятии «Циолковский городской сервисный комплекс». На основании постановления администрации ЗАТО Циолковский от 28.04.2023 -- «О реорганизации Муниципального казённого предприятия «Циолковский городской сервисный комплекс»», МКП «ЦГСК» преобразовано в Муниципальное бюджетное учреждение «Сервисный центр Наш город».

В адрес администрации ЗАТО Циолковский поступило уведомление от Муниципального бюджетного учреждения «Сервисный центр Наш город» 17.09.2024 -- об увольнении сотрудника ФИО5 и приказ ---л/с от 06.09.2024 о прекращении (расторжении) трудового договора с работником с 06.09.2024.

Таким образом, договор найма служебного жилого помещения от 21.02.2023 -- прекратил свое действие в связи с прекращением трудовых отношений.

18.09.2024 ответчику направлено уведомление о необходимости освобождения занимаемого жилого помещения в срок до 06.11.2024. Однако, ФИО5 до настоящего времени не освободил занимаемое служебное помещение.

В судебном заседании представитель истца на требованиях и доводах, указанных в иске, настаивала.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании пояснил, что не согласен с требованиями, в настоящее время он трудоустраивается в АО ЦЭНКИ, которое осуществляет деятельность по строительству космодрома «Восточный». Трудовой договор не заключен, он проходит обучение необходимое для трудоустройства в указанное общество.

В удовлетворении ходатайства ФИО5 об отложении судебного заседания до заключения АО ЦЭНКИ с ним трудового договора, отказано.

Помощник Свободненского городского прокурора ФИО8, полагала заявленные исковые требования по выселению ответчика из служебного жилого помещения законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представитель ПАО «ДЭК» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения материалов дела, о причинах неявки не сообщил, не просил об отложении рассмотрения дела.

Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав представленные суду доказательства и документы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч.1 ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ч.1 ст.68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у неё доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В силу ч. 1 ст.40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании ЖК РФ либо другого федерального закона.

Согласно ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ и другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных, либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают... вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права. Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права (ст. 12 ГК РФ).

Как установлено судом, ФИО5 на основании решения общественной комиссии по жилищным вопросам ЗАТО Циолковский от 21.02.2023, протокол -- предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: г. ФИО1, -- на период трудовых отношений с МКП «ЦГСК».

В связи с чем, заключен договор найма служебного жилого помещения от 21.02.2023 -- на период работы в Муниципальном казенном предприятии «Циолковский городской сервисный комплекс».

Иных лиц согласно договору и карточки прописки по указанному адресу в качестве членов семьи нанимателя, нет.

В судебном заседании данное обстоятельство не оспаривалось стороной ответчика.

На основании постановления администрации ЗАТО Цолковский от 28.04.2023 -- «О реорганизации Муниципального казённого предприятия «Циолковский городской сервисный комплекс»», МКП «ЦГСК» преобразовано в Муниципальное бюджетное учреждение «Сервисный центр Наш город».

Жилое помещение, расположенное по адресу: ФИО4 --, г. ФИО1, --, является собственностью ЗАТО Циолковский и отнесено к специализированному жилищному фонду к категории служебных жилых помещений на основании Постановления администрации ЗАТО Углегорск от 21.04.2014 -- «О включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд ЗАТО Углегорск», представленным в материалах дела.

В соответствии с частью 2 статьи 92 Жилищного Кодекса Российской Федерации в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом, исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Проверяя соблюдение администрацией ЗАТО Циолковский указанных требований, судом установлено, что жилищный фонд передан в собственность муниципального образования ЗАТО Углегорск на основании Распоряжения Правительства РФ ---р от 06.07.1998 «О передаче в муниципальную собственность -- ФИО4 -- объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения».

Многоквартирный --, в числе прочих объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения передан в муниципальную собственность посёлка Углегорск.

Распоряжением главы администрации ЗАТО Углегорск от 05.04.1999 -- «О приеме в муниципальную собственность объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения и включении их в реестр муниципальной собственности ФИО3 -- ФИО4 --», многоквартирный жилой -- (ранее Ленина, 13) принят в муниципальную собственность посёлка Углегорск и включён в реестр муниципальной собственности.

Распоряжением Комитета по управлению имуществом ЗАТО п. Углегорск от 22.03.2000 --, многоквартирный -- по --, в числе прочих объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, был принят в муниципальную собственность посёлка Углегорск, и включён в реестр муниципальной собственности.

Спорное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду к категории служебных жилых помещений на основании Постановления администрации ЗАТО Углегорск от 21.04.2014 № 273 «О включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд ЗАТО Углегорск» и до настоящего времени данный статус не утратило.

Таким образом, Администрация ЗАТО Углегорск, приняв жилое помещение в свою собственность от Министерства Обороны РФ, самостоятельно определила, к какому виду жилых помещений его отнести и приняла решение о присвоении квартире статуса служебной, порядок отнесения данного жилого помещения к служебному, соблюден.

Отсутствие государственной регистрации данного жилого помещения, как служебного, правового значения для целей придания ему статуса специализированного, не имеет, т.к. в соответствии с п. 14 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 № 42, направление решения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, носит уведомительный характер и не является определяющим для целей определения статуса жилья.

Из п. 2.1 Порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда ЗАТО Циолковский, утвержденного решением Совета народных депутатов ЗАТО Циолковский № 33 от 30.10.2017 следует, что служебные жилые помещения специализированного жилищного фонда предназначены для проживания граждан, проходящих службу или состоящих в трудовых отношениях с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными организациями, расположенными на территории ЗАТО Циолковский, организациями Госкорпорации «Роскосмос», органами местного самоуправления ЗАТО Циолковский, а также в связи с избранием на выборную должность в орган местного самоуправления ЗАТО Циолковский.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Приказом Муниципального бюджетного учреждения «Сервисный центр Наш город» ---л/с от 06.09.2024 о прекращении (расторжении) трудового договора с работником ФИО5, трудовой договор расторгнут с 06.09.2024 по п.3 части первой ст. 77 Трудового Кодекса РФ.

В соответствии п.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 и ч.2 ст.103 ЖК РФ.

В соответствие с ч. 2 ст. 102 Жилищного кодекса РФ, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Довод ответчика о том, что ом принимаются меры для трудоустройства в АО ЦЭНКИ, которое расположено на территории ЗАТО, в связи с чем отсутствуют основания для выселения из спорного жилого помещения, не может быть принят судом поскольку ответчиком не представлено надлежащих доказательств его трудоустройства на момент рассмотрения дела в организации (учреждения) которые перечислены в п. 2.1 Порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда ЗАТО Циолковский, утвержденного решением Совета народных депутатов ЗАТО Циолковский № 33 от 30.10.2017.

Поскольку в настоящее время ФИО5 не состоит в трудовых отношениях с МБУ «Сервисный центр Наш город», суд приходит к выводу о наличии оснований для его выселения из служебного жилого помещения по адресу г. ФИО1 --, ул. --, без предоставления другого жилого помещения.

За рассмотрение дела в суде с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей, поскольку истец при обращении в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации ЗАТО Циолковский Амурской области к ФИО5 о выселении из служебного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения, удовлетворить.

Выселить ФИО5 из служебного жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: г. ФИО1 --, ул. --, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО5, государственную пошлину в размере 3000 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 19.02.2025 года

Председательствующий О.С. Соколинская