Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 21 апреля 2025 года

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Меньшиковой Д.В., с участием заместителя прокурора Юхновского района Калужской области Филимонова А.А., представителя административного истца МОМВД России «Юхновский» по доверенности ФИО3, административного ответчика ФИО4, при ведении протокола секретарем судебного заседания Штрыковой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МОМВД России «Юхновский» об установлении административного надзора в отношении ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

начальник МОМВД России «Юхновский» ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО4 В обоснование заявленных требований указано, что ФИО4 осужден приговором Сафоновского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Смоленской области по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 поставлен на профилактический учет в МОМВД России «Юхновский» как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». С момента постановки на профилактический учет ФИО4 дважды привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления. На основании изложенного, административный истец полагал, что в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, а также для защиты государственных и общественных интересов – ФИО4 нуждается в установлении в отношении него административного надзора, в связи с чем, просил установить в отношении ФИО4 административный надзор сроком на один год с одновременным установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании признал требования административного искового заявления, указав, что действительно в 2025 году дважды был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации, поскольку проживал в <адрес>, не имея регистрации по месту жительства (пребывания), постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловал, административные наказания в виде штрафов исполнены им в полном объеме. В настоящее время он зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>, <адрес>

Прокурор Филимонов А.А. полагал, что административный иск подлежит удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как указано в пункте 20 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу частей 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 29, 35 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости), а также должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из материалов дела следует, что приговором Сафоновского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений, судимость за совершение которых в силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Смоленской области по отбытии срока наказания.

Таким образом, судимость ФИО4 не погашена.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 поставлен на профилактический учет в МОМВД России «Юхновский» как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с заведением учетно-профилактического дела.

С момента постановки на профилактический учет ФИО4 два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления: постановлениями начальника полиции МОМВД России «Юхновский» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ; от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ с применением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей по каждому правонарушению.

Постановления по делам об административным правонарушениях не обжалованы, вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО4, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил два правонарушения против порядка управления, что свидетельствует о формировании устойчивого общественно опасного поведения освободившегося из мест лишения свободы лица.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании изложенного, с учетом образа жизни ФИО4, его поведения в период после отбытия наказания, в связи с необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО4 в целях предупреждения данным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО4 административный надзор, возложить на административного ответчика административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, полагая, что это будет в наибольшей степени способствовать индивидуальному профилактическому воздействию на него.

Срок, на который административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО4, входит в пределы срока погашения судимости и соответствует требованиям ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При определении срока административного надзора суд принимает во внимание, что ФИО4 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, работает по найму в <адрес> спиртными напитками не злоупотребляет.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении ФИО4 следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МОМВД России «Юхновский» об установлении административного надзора в отношении ФИО4 – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес> зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <адрес> фактически проживающего на территории <адрес> <адрес>, на срок один год, который исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Возложить на ФИО4 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в городе Юхнове Юхновского района Калужской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Д.В. Меньшикова