Дело № 2-2615/2023
УИД 74RS0038-01-2023-002061-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 ноября 2023 года с. Долгодеревенское
Сосновский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Дуплякиной А.А.,
при секретаре Гайнановой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению имуществом и земельными отношениями Сосновского муниципального района АДРЕС к ФИО1 о принудительном изъятии земельного участка, прекращении права собственности, признании муниципальной собственности,
установил:
Комитет по управлению имуществом и земельными отношениями Сосновского муниципального района АДРЕС обратился в суд с иском к ФИО1 о принудительном изъятии земельного участка с кадастровым №, площадью 33 кв.м. по АДРЕС АДРЕС, с выплатой возмещения собственнику 7614 рублей; прекращении права собственности ответчика на указанный земельный участок; признании права муниципальной собственности на земельный участок.
В обоснование исковых требований указано, что ответчик является собственником земельного участка с кадастровым № площадью 33 кв.м. по АДРЕС: АДРЕС. В соответствии с постановлением администрации Сосновского муниципального района АДРЕС от ДАТА № земельный участок площадью 33 кв.м. подлежит изъятию для муниципальных нужд для размещения автомобильных дорог и технически связанных с ними сооружений из собственности ФИО1 Размер вознаграждения за земельный участок определен в размере 7614 рублей. Истцом в адрес ответчика было направлено уведомление о подписании соглашения об изъятии путем выкупа указанного земельного участка с проектом соглашения, однако, проект соглашения ответчиком не подписан, каких-либо замечаний от ответчика не поступало.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещен.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в части.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно пункту 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся, в том числе отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2 Кодекса).
На основании пункта 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
Такие случаи предусмотрены статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с 1) выполнением международных договоров Российской Федерации; 2) строительством, реконструкцией объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов; 3) иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.
В силу пункта 3 статьи 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения осуществляется на основании решений органов местного самоуправления.
В соответствии со статьей 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории (пункт 1).
Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 названного Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в пункте 1 статьи 56.4 этого Кодекса (пункт 4).
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 56.4 Земельного кодекса Российской Федерации решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято на основании ходатайств об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, с которыми в уполномоченные органы исполнительной власти или органы местного самоуправления, предусмотренные статьей 56.2 указанного Кодекса, вправе обратиться организации, с которыми заключены договоры о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления по результатам аукциона на право заключения данных договоров в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
В соответствии со статьей 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия (пункт 2).
Решение об изъятии может быть принято в отношении всех или некоторых земельных участков, расположенных в границах зоны планируемого размещения объекта федерального значения, объекта регионального значения или объекта местного значения, для строительства, реконструкции которых осуществляется такое изъятие (пункт 3).
В решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие. В случае, если решение об изъятии принимается на основании ходатайства, поданного лицом, указанным в статье 56.4 данным Кодекса, в решении об изъятии указывается это лицо (пункт 4).
Из материалов дела следует, что ответчик является собственником земельного участка с кадастровым №, общей площадью 1200 кв.м., расположенного по АДРЕС: АДРЕС, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства.
Право собственности на указанный участок зарегистрировано за ФИО1 ДАТА.
Из указанного земельного участка сформирован земельный участок с кадастровым № площадью 33 кв.м. по АДРЕС: АДРЕС.
Постановлением администрации Сосновского муниципального района АДРЕС от ДАТА № в соответствии со статьей 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации, 279-281 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом Че6лябинской области № от ДАТА «О земельных отношениях», постановлением администрации Сосновского муниципального района АДРЕС от ДАТА № «Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории для размещения линейного объекта автомобильной дороги от АДРЕС до АДРЕС АДРЕС АДРЕС» принято решение об изъятии у собственников земельных участков для муниципальных нужд АДРЕС АДРЕС (для размещения автомобильной дороги и технически связанных с ней сооружений), в том числе земельного участка с кадастровым номером с кадастровым №, принадлежащего ФИО1
ДАТА комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской в адрес ФИО1 направлено уведомление об изъятии земельного участка для муниципальных нужд Сосновского муниципального района АДРЕС. Указанное уведомление получено ФИО1 ДАТА.
Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что соглашение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд между сторонами не подписано.
Оценив представленные доказательства, руководствуясь приведенными выше нормами права, суд приходит к выводу, что постановление об изъятии земельного участка принято компетентным органом местного самоуправления, порядок принятия данного решения соблюден, само изъятие имущества производится в целях муниципальных нужд, использование земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности ответчика на земельный участок, в связи с чем требования об изъятии для муниципальных нужд земельного участка подлежат удовлетворению.
При определении выкупной цены имущества, подлежащей выплате ответчику, суд исходит из следующего.
Пункт 2 статьи 281 Гражданского кодекса предусматривает, что при определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
При этом, под равноценным возмещением следует понимать выкупную цену земельного участка, в которую в силу пункта 2 статьи 281 Гражданского кодекса и пункта 2 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации включаются рыночная стоимость изымаемого участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он понесет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода.
Согласно представленном истцом отчета №, составленного оценщиком И.Д.Г. ДАТА, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым № составляет 7610 рублей, размер понесенных убытков при изъятии земельного участка - 4 рублей.
Указанный отчет содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости земельного участка.
Оснований сомневаться в данных, содержащихся в указанном отчете, не имеется, поскольку отчет составлен компетентным специалистом, обладающими специальными познаниями в области оценочной деятельности.
Представленный ответчиком отчет о рыночной стоимости земельного участка истцом не оспорен.
Таким образом, размер возмещения за земельный участок следует определить в сумме 7614 рублей.
Подпунктом 2 пункта 4 статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества изъяты для муниципальных нужд, с момента прекращения права частной собственности на них право собственности на объекты недвижимости возникает у муниципального образования.
В связи с изъятием спорного земельного участка за МО «Сосновский муниципальный район» следует признать право собственности на спорный участок. Основания для прекращения у ответчика право собственности на участок не имеется, поскольку в ЕГРН такое право не зарегистрировано.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района АДРЕС к ФИО1 удовлетворить.
Изъять у ФИО1 (паспорт № №) земельный участок площадью 8 кв. метров, кадастровый №, расположенный по АДРЕС: АДРЕС, для муниципальных нужд с выплатой возмещения в размере 7614 рублей.
Признать право собственности МО «Сосновский муниципальный район» на земельный участок площадью 33 кв. метров, кадастровый №, расположенный по АДРЕС: АДРЕС.
В удовлетворении исковых требований о выплате возмещения в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд АДРЕС в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Дуплякина А.А.
Решение в окончательной форме принято ДАТА.
Председательствующий Дуплякина А.А.