Решение

Именем Российской Федерации

17.05.2023 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре фио, с участием представителя административного истца по доверенности фио, представителя административного ответчика УВМ ГУ МВД России по адрес – фио, заинтересованного лица ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1033/2023 по административному исковому заявлению ФИО2 к УВМ ГУ МВД России по адрес о признании незаконным решения об отказе в отмене решения о неразрешении въезда в РФ, отмене решения о неразрешении въезда в РФ и исключении из списка лиц, въезд которым на адрес не разрешен,

УСТАНОВИЛ:

Гражданина адрес (административный истец) обратился в суд с иском к УВМ ГУ МВД России по адрес о признании незаконным решения об отказе в отмене решения о неразрешении въезда в РФ, отмене решения о неразрешении въезда в РФ и исключении из списка лиц, въезд которым на адрес не разрешен.

В обоснование требований указал, что постановлением Головинского районного суда адрес от 14.11.2019 г. он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1. ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма Решением УВМ ГУ МВД России по адрес в отношении него было принято решение о неразрешении въезда в РФ. В связи с изменившимися обстоятельствами, в частности отец супруга принят в гражданство РФ, супругой подано заявление о выдаче ей вида на жительство, 0702.2023 г. он обратился в УВМ ГУ МВД России по адрес с заявлением об отмене решения о неразрешении въезда в РФ, однако в удовлетворении заявления было отказано, без учета изменившихся обстоятельств.

Административный истец, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, обеспечил участие своего представителя по доверенности фио, которая заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель административного ответчика по доверенности фио возражал против удовлетворения заявления по доводам письменных возражений.

Заинтересованное лицо фио, заявленные требования поддержала.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно ст. 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции РФ).

Право каждого, кто законно находится на адрес, свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства закреплено в ч. 1 ст. 27 Конституции РФ.

Частью второй названной статьи установлено, что каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 3 ст. 62 Конституции РФ).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу, УВМ ГУ МВД России по адрес в отношении фио, гражданина адрес, принято решение о неразрешении въезда на адрес.

Данное решение принято на основании постановления Головинского районного суда адрес от 14.11.2019 г., согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1. ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма, с административным выдворение за пределы РФ, путем контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из РФ.

Административный истец указывает, что обратился в УВМ ГУ МВД России с заявлением об отмене решения о неразрешении въезда в РФ, в котором ему было отказано.

В обоснование изменившихся обстоятельства, административный истцом предоставлено свидетельство о заключении брака с гражданкой адрес – ФИО1, свидетельство о ее рождении, паспорт отца супруги, являющегося гражданином РФ

Ссылаясь на имеющиеся семейные связи в РФ просит признать отказ УВМ ГУ МВД России по адрес об отмене неразрешения въезда в РФ незаконным и отменить решение о неразрешении въезда в РФ.

Так в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Суд учитывает, что правовые ограничения, вытекающие из неразрешения на въезд в Российскую Федерацию, носят временный характер и не влекут за собой запрет на проживание в Российской Федерации по истечении установленного указанным решением срока.

Наличие супруги, не являющейся гражданкой РФ, а также ее отца, гражданина РФ не является безусловным основанием для отмены оспариваемого решения, так как это не освобождает гражданина от соблюдения Закона №114-ФЗ и иных законов Российской Федерации.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что действия ответчика являются законными и обоснованными, оснований для отмены решения о неразрешении въезда в РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд, -

Решил:

В удовлетворении требований ФИО2 к УВМ ГУ МВД России по адрес о признании незаконным решения об отказе в отмене решения о неразрешении въезда в РФ, отмене решения о неразрешении въезда в РФ и исключении из списка лиц, въезд которым на адрес - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.Г. Хайретдинова

Решение в окончательной форме изготовлено 17.05.2023 г.