Дело № 2а-1689/2023 ......

УИД 33RS0003-01-2023-001636-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2023 года город Владимир

Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Баларченко П.С.,

при секретаре Луканине М.О.,

с участием прокурора Журавлевой К.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Тюрьма №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Тюрьма №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области» (далее по тексту – ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора сроком на 3 (три) года в отношении осужденного ФИО2, ... года рождения и административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административного иска указав, что приговором Магасского районного суда Республики Ингушетия от 31.05.2016 ФИО2, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного по ч.4 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ) и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 (восемь) лет. Срок отбывания наказания исчислять с 05.10.2015. Постановлением Президиума Верховного суда Республики Ингушетия от 04.09.2019 приговор и апелляционное определение изменены, наказание снижено до 7 лет 10 месяцев лишения свободы. Постановлением Невского районного суда города СанктПетербурга от 09.12.2021 переведен в тюрьму на оставшийся срок.

ФИО2, осужден за совершение особо тяжкого преступления. За время отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя с отрицательной стороны, постановлением начальника ФКУ ИК -7 УФСИН России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 29.10.2018 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, впоследствии чего постановлением Невского районного суда города Санкт-Петербург от 09.12.2021 переведен в тюрьму на оставшийся срок.

По тем же основаниям представитель административного истца ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области ФИО1 поддержал административный иск в судебном заседании.

Административный ответчик ФИО2, в настоящее время отбывающий наказание в ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области, участвующий в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи, возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований, указав, что имеет множество заболеваний и после освобождения намерен получать медицинское лечение и реабилитацию. По мнению административного ответчика, административный надзор будет препятствовать лечению в различных медицинских учреждениях.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Журавлевой К.А., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

На основании ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон № 64-ФЗ).

В соответствии со ст.2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.ч. 1,3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Частью 1 ст.5 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении таких лиц на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что приговором Магасского районного суда Республики Ингушетия от 31.05.2016 ФИО2, с учетом постановления Президиума Верховного суда Республики Ингушетия от 04.09.2019 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного по ч.4 ст.111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-18).

За время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в связи с чем, постановлением начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по городу Санкт-Петербург и Ленинградской области от 29.10.2018 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.7).

Постановлением Невского районного суда города Санкт-Петербург от 09.12.2021 переведен в тюрьму на оставшийся срок (л.д. 22-23).

Согласно характеристике по месту отбывания наказания в ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области ФИО2 характеризуется отрицательно (л.д. 24-25; 26).

Поскольку преступление, за которое ФИО2 осужден, относится к категории особо тяжких, а также принимая во внимание, что осужденный в установленном порядке признан злостным нарушителем режима отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО2 при освобождении из мест лишения свободы административного надзора, с учетом поведения осужденного за весь период отбывания наказания, на срок 3 года.

Кроме этого, в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как разъяснено в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Исходя из положений ч.2 ст.4 вышеуказанного Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности ответчика, в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, суд отмечает, что административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, и не относится к мерам ответственности за совершенное преступление, поэтому не может расцениваться как повторное наказание за ранее совершенное преступление.

В дальнейшем при добросовестном соблюдении административных ограничений в силу положений статьи 9 Закона № 64-ФЗ административный ответчик вправе поставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также о частичной отмене административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Тюрьма № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить частично.

Установить ФИО2, ... года рождения, уроженцу ...... Республики, административный надзор на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО2, административные ограничения в виде:

- обязательной явки поднадзорного лица 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд города Владимира в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

......

Председательствующий судья ...... П.С. Баларченко

......

......

......