УИД: 66RS0049-01-2022-000798-53
Дело № 2-530/2022
Мотивированное решение изготовлено 26 августа 2022 года.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 августа 2022 г. город Реж
Режевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего Старковой Е.Н., при секретаре Бурковой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области и с учетом уточнения исковых требований просил обязать ответчика включить в стаж, дающий право на страховую пенсию по старости, периоды его учебы в среднем специальном учебном заведении в ГПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях» с 27 мая 2022 года.
В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области от 18 мая 2022 г. ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия требуемого страхового стажа. При этом в страховой стаж пенсионным органом не были включены периоды его учебы в ГПТУ № г.Тавда Свердловской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что, по его мнению является незаконным, нарушает его право на пенсионное обеспечение.
В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2, требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить по основаниям указанным в заявлении.
Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области ФИО3 действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № Д/132 направил в суд возражение на иск, в котором просил в удовлетворении требований отказать по основаниям указанным в отзыве на иск, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Третье лицо не заявляющее самостоятельных исковых требований – ГАПОУ СО «Тавдинский техникум им ФИО4» надлежащим образом извещенное о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, не ходатайствовал об отложении дела слушанием.
Выслушав истца, представителя истца – ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно трудовой книжке серии АТ-III от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д.№ справки ГАПОУ СО «Тавдинский техникум им ФИО4» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д№ ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в среднем специальном учебном заведении в ГПТУ № , в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по призыву.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ (в редакции, действовавшей до 1 января 2019 г.) по общему правилу право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначалась при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначалась при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Федеральным законом от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий, в том числе в Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному федеральному закону).
С учетом Приложения N 6 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ возраст, по достижении которого в 2021 году возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 указанного федерального закона, составляет для мужчин 61 год (60 лет - возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 указанного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года + 36 месяцев).
Кроме того, Федеральным законом от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ статья 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ дополнена частью 1.2, в силу которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 этой статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. (эта часть введена Федеральным законом от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ) установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 названного федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 данного федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 этого же Федерального закона; при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 данной статьи.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
Таким образом, лица, имеющие страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. При этом в части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. закреплен особый порядок исчисления продолжительности страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного федерального закона. В целях определения права названных лиц на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, то есть не в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности).
Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился 12 мая 2022 г., в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области от 18 мая 2022 г. истцу ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по основанию - в связи с отсутствием необходимого стажа работы 42 года. При этом истцу на дату обращения определен общий страховой стаж 40 лет 1 месяц 11 дней. Указанным решением в страховой стаж не включены периоды учебы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в среднем специальном учебном заведении в ГПТУ № , период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождения военной службы по призыву.
Разрешая спор, суд с учетом установленных обстоятельств и норм пенсионного законодательства, подлежащих применению к спорным отношениям, приходит к выводу о том, что отказ Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области в назначении страховой пенсии по старости при достижении им возраста 60 лет в связи с недостаточностью требуемого страхового стажа является правомерным, так как при определении права на страховую пенсию в соответствии частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, то есть ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, периоды учебы и военной службы по призыву не учитываются, в связи с чем в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о включении в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периода обучения в ГПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ надлежит отказать.
. Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о включении в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периода обучения в ГПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях» с 27 мая 2022 года – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Режевской городской суд Свердловской области.
Судья Е.Н. Старкова