Административное дело № 2а-135/2025
65RS0013-01-2025-000173-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.г.т. Смирных 07 апреля 2025 года
Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Михайловой ФИО6
при ведении протокола помощником судьи Гоголевой ФИО7
с участием:
представителя административного истца ФИО3, действующего на основании доверенности,
помощника прокурора Смирныховского района Сахалинской области ФИО4
административного ответчика Головача ФИО8
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении Головач ФИО9,
установил:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Головача ФИО10 отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области, сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Анивского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.
В обоснование административного иска указано, что ответчик подлежит освобождению из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области ДД.ММ.ГГГГ, где отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений в ночное время суток в состоянии алкогольного опьянения. Администрацией исправительного учреждения характеризуется положительно.
В судебном заседании представитель административного истца настаивал на удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.
Административный ответчик в судебном заседании исковые требования признал частично, просил снизить срок административного надзора с учетом его положительной характеристики администрации исправительного учреждения, а также об отказе в установлении административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов с учетом наличия возможности работы в ночное время суток либо по сменному графику. Пояснил, что регистрации по месту жительства не имеет, также как и права пользования и собственности жилым помещением, после освобождения намерен проживать в <адрес> в съемном жилье.
В судебном заседании прокурор полагал заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со ст. 2 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершения преступления при рецидиве преступлений, при наличии условия предусмотренных ч. 3 данного федерального закона.
Из п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В судебном заседании установлено, что Головач ФИО11 судим <данные изъяты> судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ к 04 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Как следует из текста приговора тяжкое преступление совершено при опасном рецидиве преступлений в ночное время суток в состоянии алкогольного опьянения.
На основании установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требование ФКУ ИК № 2 об установлении административного надзора в отношении Головача ФИО12 подлежит удовлетворению, поскольку последний освобождается из мест лишения свободы, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.
При определении срока административного надзора, суд учитывает следующее.
Статьей 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении 08 лет после отбытия наказания.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При таких обстоятельствах в отношении Головача ФИО13 следует установить административный надзор сроком на 8 лет после отбытия наказания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд не принимает во внимание доводы Головача ФИО14 о снижении срока административного надзора с учетом его положительной характеристики администрации исправительного учреждения, как основанные на неверном толковании требований действующего законодательства, поскольку срок административного надзора напрямую зависит от срока погашения судимости, так как основанием для установления административного надзора является совершение преступления при опасном рецидиве.
В отношении требований об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение по административному делу об установлении или о продлении административного надзора устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
В соответствии со ст. 4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего выезд за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за установленные судом пределы территории.
При решении вопроса о видах административных ограничений суд учитывает образ жизни ответчика, обстоятельства совершения им преступлений, поведение в период отбывания наказания.
Так, с учетом личности административного ответчика отбывающего в настоящее время наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, его поведение в течение всего срока отбывания наказания, положительной характеристики администрации исправительного учреждения, наличие поощрений и одного взыскания за незначительное нарушение порядка отбывания наказания, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раза в месяц. При этом суд принимает во внимание, что установление данного административного ограничения является обязательным.
Суд считает необходимым установить в отношении Головача ФИО15 административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов, поскольку преступления, за совершение которых он судим ДД.ММ.ГГГГ совершены в состоянии алкогольного опьянения и в ночное время суток.
Суд не принимает во внимание доводы осужденного о невозможности установления административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания в ночное время суток в силу нарушения его права на свободу труда, поскольку в силу ч.3 ст.4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в течение административного надзора административные ограничения могут быть отменены.
Кроме того, суд считает необходимым установить в отношении Головача ФИО16 административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы Анивского городского округа основываясь на следующем.
В силу п.3 ч.2 ст.4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему место жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В судебном заседании установлено, что административный ответчик регистрации по месту жительства не имеет, правом пользования жилым помещением не обладает, после освобождения намерен проживать на территории МО ГО «Анивский», до осуждения также проживал в данном муниципальном образовании.
Таким образом, требования ФКУ ИК-2 подлежат удовлетворению.
Поскольку судом принято решение об установлении в отношении ответчика административного надзора, суд считает необходимым разъяснить последнему, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора, или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении Головача ФИО17 – удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Головача ФИО18, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, сроком на 8 лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Установить в отношении Головача ФИО19 административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов;
- запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запрета на выезд за пределы территории муниципального образования <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.А. Михайлова
Решение суда в окончательной форме принято 07 апреля 2025 года.
Судья О.А. Михайлова