16RS0051-01-2022-012601-29
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
П. Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел. <***>, http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Казань Дело №2а-7936/22
23 декабря 2022 года
Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Бусыгина Д.А.
с участием представителя административного истца ФИО1
представителя административного соответчика ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ ФИО2
при секретаре Насыровой Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО4, ГУФССП по Республике Татарстан о признании действия незаконным, отмене постановления о возбуждении исполнительного производства и прекращении исполнительного производства, суд
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 (далее – административный истец, должник) обратилась в суд с административным исковым заявлением по тем основаниям, что через сайт государственных услуг РФ ею было получено постановление о возбуждении в отношении нее исполнительного производства №697156/22/16008-ИП с указанием на ее девичью фамилию ФИО5 С данным постановлением административный истец не согласна, указывает, что постановление о возбуждении исполнительного производства возбуждено на основании судебного приказа от 26 декабря 2016 года. При этом, судебный пристав-исполнитель при предъявлении исполнительного документа не проверил срок предъявления исполнительного листа к исполнению, поскольку, срок предъявления исполнительного листа к исполнению, а именно три года, истек 7 января 2020 года. В данном случае, административный истец указывает, что не скрывалась и не уклонялась от исполнения каких-либо требований. Кроме того, о том, что в отношении нее был вынесен судебный приказ, будучи с новой фамилией с 2013 года, она не знала, уведомлений, а также копий судебных приказов не получала. Истечение трехлетнего срока является основанием для окончания исполнительного производства, решение суда не подлежит исполнению, следовательно, исполнительный лист не может быть предъявлен к взысканию. 27 июля 2022 года административный истец обратилась в адрес ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ с жалобой, которая получена адресатом 29 июля 2022 года. При этом, ответ на вышеуказанную жалобу административным истцом до настоящего времени не получен.
На основании изложенного административный истец просит суд восстановить срок на подачу административного искового заявления, признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Казани УФССП по РТ ФИО4, выразившиеся в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО5; отменить постановление о возбуждении исполнительного производства №697156/22/16008-ИП от 25 июля 2022 года; прекратить исполнительное производство в связи с истечением срока давности.
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ ФИО4
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве административных соответчиков были привлечены ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ, ГУФССП по РТ, а в качестве заинтересованного лица – ООО «ЭОС».
На судебное заседание представитель административного истца явился, административный иск поддержал в полном объёме.
Представитель административного соответчика ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ явилась, административный иск не признал.
Иные участники судебного разбирательства на судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены.
Вывод о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, сделан судом также и на основании положений частей 8-10 статьи 96 КАС РФ, сведений, содержащихся в материалах административного дела о надлежащем извещении участвующих в деле лиц, обладающих государственными или иными публичными полномочиями о начавшемся судебном разбирательстве, и отсутствия заявлений от таких лиц о невозможности получения сведений из информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Изучив материалы дела, выслушав представителей административного истца, административного соответчика, суд приходит к выводу, что требования административного истца удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В силу статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статье 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Судом установлено, что в производстве ОСП №1 по Советскому району г. Казани УФССП по РТ находится исполнительное производство №697156/22/16008-ИП, возбужденное 25 июля 2022 года в отношении должника ФИО6 в пользу взыскателя ООО «ЭОС» с предметом исполнения – взыскание задолженности.
Исполнительное производство возбуждено на основании судебного приказа №2-1703/2016 от 26 декабря 2016 года, выданного мировым судьей судебного участка №4 по Советскому судебному району г. Казани.
Суд отмечает, что в силу части 1 статьи 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве», данный судебный приказ может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.
При этом, согласно статье 22 вышеназванного Федерального закона, срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается, в том числе, предъявлением исполнительного документа к исполнению.
После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется; время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.
В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
Как следует из материалов дела, 20 февраля 2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП №1 по Советскому району г. Казани УФССП по РТ ФИО7 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №4102/19/16008-ИП в отношении должника ФИО6 на основании судебного приказа №2-1703/2016 от 26 декабря 2016 года, выданного мировым судьей судебного участка №4 по Советскому судебному району г. Казани. Ввиду невозможности установления местонахождения должника и его имущества, 9 октября 2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Советскому район г. Казани УФССП по РТ ФИО7 был составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. В этот же день судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.
Следовательно, срок для предъявления исполнительного документа к исполнению прервался 20 февраля 2019 года и после окончания возбужденного исполнительного производства начал течь заново с 9 октября 2020 года
Позднее, судебный приказ №2-1703/2016 от 26 декабря 2016 года вновь был предъявлен в ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ для принудительное исполнения и 25 июля 2022 года было возбуждено исполнительное производство №697156/22/16008-ИП. При этом, срок предъявления исполнительного документа к исполнению пропущен не был.
Суд также отмечает, что направленный судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения исполнительный документ полностью соответствует требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве». Заявление о возбуждении исполнительного производства подано и подписано представителем взыскателя, в подтверждение полномочий которого имеется соответствующая доверенность. Таким образом, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для отказа в возбуждении исполнительного производства, предусмотренные статьей 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Поскольку, судебный пристав-исполнитель не установил оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, прямо предусмотренных законом, руководствуясь статьей 30 названного Федерального закона, законно вынес постановление о возбуждении исполнительного производства.
Таким образом, суд отказывает в удовлетворении требования административного истца о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Казани УФССП по РТ ФИО4, выразившееся в возбуждении исполнительного производства в отношении административного истца.
Административный истец также просила отменить постановление от 25 июля 2022 года о возбуждении исполнительного производства №697156/22/16008-ИП.
В данном случае, суд отмечает, что с учетом части 2 статьи 227 КАС РФ, у суда в порядке указанной статьи КАС РФ отсутствуют полномочия в отмене постановления. При таких обстоятельствах в удовлетворении соответствующего требования надлежит отказать.
Кроме того, статья 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержит в себе исчерпывающий перечень оснований, по которым возможно прекратить исполнительное производство. В данном случае, оснований для прекращения исполнительного производства, предусмотренных законом, судом не установлено, а административным истцом не представлено.
Следовательно, суд отказывает в удовлетворении требования административного истца о прекращении исполнительного производства №697156/22/16008-ИП.
При таких обстоятельствах, административные исковые требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО3 к ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО4, ГУФССП по Республике Татарстан о признании действия незаконным, отмене постановления о возбуждении исполнительного производства и прекращении исполнительного производства отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца через районный суд.
Судья Советского
районного суда г. Казани Д.А. Бусыгин
Мотивированное решение суда составлено 13 января 2023 года
Судья Д.А. Бусыгин