№
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 марта 2025 года г. Сургут
Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Гариной Н.В.,
при помощнике судьи Раюшкиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО2 к администрации с.<адрес> о признании незаконным решение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что администрация сельского поселения <адрес> ХМАО - Югры рассмотрев документы, представленные ФИО2 с заявлением о выражений согласия на участие в муниципальной программе «Обеспечение прав граждан при переселении из жилых помещений, признанных в установленном порядке аварийным» посредством предоставления жилого помещения по договору мены, приняло решение об отказе в предоставлении другого жилого помещения. Свое решение административный ответчик мотивировал тем, что исходя из сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, с.<адрес>, общей площадью 29 кв.м., зарегистрировано за административным истцом ДД.ММ.ГГГГ. Основанием возникновения права собственности является договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным на основании распоряжения администрации сельского поселения Солнечный от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении решения межведомственной комиссии». В соответствии с ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предоставлении собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение не применятся. Считает решение об отказе в предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, с.<адрес>, общей площадью 29 кв.м., незаконным, поскольку положения ч. 8 ст. 32 ЖК РФ не могут быть применены, т.к. договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ является безвозмездной сделкой, заключен между близкими родственниками, режим права пользования жилым помещением не изменил. С учетом изложенного, ФИО2 просит признать незаконным решение об отказе в предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, с.<адрес>, общей площадью 29 кв.м.; обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО7
Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом.
Представитель административного истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель административного ответчика администрации с.<адрес> по доверенности ФИО5 с исковыми требованиями не согласился по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.
Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Рассмотрение и разрешение административного искового заявления ФИО2 подлежит в порядке административного судопроизводства, по правилам, установленным главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ.
В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Положения ч. 1 ст. 218 КАС РФ предусматривают право гражданина обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействий) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 на основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, с.<адрес>.
Жилой <адрес> в с.<адрес>, в котором расположена квартира принадлежащая административному истцу, на основании распоряжения администрации с.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок отселения физических и юридических лиц до ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Правительства ХМАО – Югры №-п от ДД.ММ.ГГГГ утверждена адресная программа ХМАО – Югрыф по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024-2030 годы.
Ранее, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и администрацией с.<адрес> заключено соглашение о взаимодействии при расселении аварийного жилищного фонда, а также обеспечении жилыми помещениями граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлено уведомление, согласно которому предложено предоставить пакет документов для участия в муниципальной программе «Обеспечение прав граждан при переселении из жилых помещений, признанных в установленном порядке аварийными».
Также в судебном заседании установлено, представителем ответчика не оспаривалось, что ФИО2 обращалась в администрацию с.<адрес> с заявлением и пакетом документов для участия в муниципальной программе «Обеспечение прав граждан при переселении из жилых помещений, признанных в установленном порядке аварийными» посредством предоставления жилого помещения по договору мены.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в предоставлении жилого помещения по договору мены со ссылкой на то, что дом, в котором находится квартира истца, признан аварийным ДД.ММ.ГГГГ, в то время как собственником жилого помещения истец стал ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения, следовательно с учетом положений ч. 8.2 ст. 31 ЖК РФ, истец имеет право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которого не может превышать стоимость приобретения данного жилого помещения.
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ.
В силу части 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
Согласно части 8.2. статьи 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 данной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.
Из содержания указанных норм права следует, что для граждан, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, установлен максимальный размер возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которого ограничен стоимостью приобретения ими такого жилого помещения.
При этом у данной категории граждан отсутствует право выбора способа реализации жилищных прав между выкупом и предоставлением иного жилого помещения взамен непригодного.
Таким образом, ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ ограничивает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, приобретшего его после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, только правом на получение возмещения за изымаемое жилое помещение в пределах стоимости его приобретения, устанавливая временные границы применения ограничений: приобретение жилого помещения должно иметь место после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
При этом следует отметить, что ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ содержит указание на единственную категорию граждан, к которым не применяются сформулированные в ней ограничения - это граждане, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования. Иных правовых оснований приобретения в собственность жилого помещения в многоквартирном доме после его признания аварийным и подлежащим сносу, не влекущих ограничение обеспечения их жилищных прав в форме предоставления другого жилого помещения либо его выкупа по рыночной стоимости, включая приобретение на основании договора дарения, ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ не содержит.
Из материалов дела следует, что ФИО2 к названной категории граждан не относится, поскольку приобрела жилое помещение не в порядке наследования, а по договору дарения ДД.ММ.ГГГГ, то есть после признания ДД.ММ.ГГГГ многоквартирного дома аварийным и вступления в силу изменений в ст. 32 ЖК РФ.
Учитывая, что ФИО2 оспариваемым решением административного ответчика, оформленным письмом, фактически разъяснено о невозможности в силу закона переселить её по программе «Обеспечение прав граждан при переселении из жилых помещений, признанных в установленном порядке аварийными» путем предоставления жилого помещения, а указано на возможность получения возмещения за изымаемое жилое помещение, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к администрации с.<адрес> о признании незаконным решения отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Сургутский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Гарина Н.В.
Копия верна
Судья Гарина Н.В.