03RS0011-01-2023-002485-52

Дело № 2а-1944/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2023 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Васиковой Р.Р.

при секретаре Кругловой И.В.,

с участием представителя административных ответчиков ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Призывной комиссии военного комиссариата г.Ишимбай и Ишимбайского района Республики Башкортостан, Военному комиссариату г.Ишимбай и Ишимбайского района Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии военного комиссариата г.Ишимбай и Ишимбайского района Республики Башкортостан, Военному комиссариату г.Ишимбай и Ишимбайского района Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии. В обоснование требований указал, что в отношении него призывной комиссией было принято решение о призыве на военную службу. По мнению истца, данное решение является незаконным, поскольку принято с нарушением положений Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 №565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе». При прохождении медицинского освидетельствования ФИО2 врачу были озвучены жалобы на состояние своего здоровья. Однако все жалобы истца были проигнорированы, необходимые исследования проведены не были. В связи с изложенным просит суд признать незаконным решение призывной комиссии г.Ишимбай и Ишимбайского района Республики Башкортостан о призыве ФИО2 на военную службу.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административных ответчиков Военного комиссариата г.Ишимбай и Ишимбайского района Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» ФИО1 (по доверенностям от 26.05.202, от 06.03.2023) в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска. Пояснила, что все высказанные жалобы были врачами учтены.

Представитель административных ответчиков Призывной комиссии военного комиссариата г.Ишимбай и Ишимбайского района Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены, причины неявки суду неизвестны.

Допрошенная в качестве свидетеля главный врач призывной комиссии ФИО3 в судебном заседании показала, что ФИО2 явился на медицинскую комиссию в октябре. Ему выдали направления на обследования. Весной 2023 года он был признан временно негодным к военной службе, ему была предоставлена отсрочка от призыва. ФИО2 дообследовался. 18.09.2023 он консультирован врачом кардиологом в г.Уфе. В личном деле имеются все результаты его обследований. При принятии решения о его годности к военной службе учитывались все его заболевания.

Выслушав представителя административных ответчиков, показания свидетеля, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Мероприятия по призыву граждан на военную службу осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1993 года №53-ФЗ, Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года №663, а также Инструкцией по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 02 октября 2007 года №400 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года №663".

Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (пункт 1 статьи 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений, в числе прочего, о призыве на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас (пункт 1 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу ст. 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 г. №565.

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе) с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения (п. 4 Положения).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что по результатам медицинского освидетельствования, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением призывной комиссии Ишимбайского района от 02.11.2023 №23/6-311, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 565 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности «Б-4»).

Обращаясь в суд с рассматриваемыми требованиями, ФИО2 указывает, что в отношении него была нарушена процедура проведения медицинского освидетельствования, поскольку его жалобы на состояние здоровья врачами были проигнорированы, дополнительных обследований не проводилось.

Граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, а также в иных случаях, предусмотренных законом, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами, по результатам которого дается заключение о годности гражданина к военной службе (пункты 1, 2 и 3 статьи 5.1 Федерального закона №53-ФЗ).

Учитывая цели и задачи медицинское освидетельствование, необходимым условием для принятия решения о годности призывника к военной службе является получение полной и объективной картины о состоянии здоровья призывника, которая определяется представленными медицинскими документами, непосредственными осмотром призывника, результатами обязательных диагностических исследований.

В соответствии со статьей 5.1 Федерального закона №53-ФЗ граждане при призыве на военную службу в обязательном порядке проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по соответствующим категориям.

Военно-врачебная экспертиза в силу пункта 4 Положения предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами.

Из личного дела призывника ФИО2 установлено, что при прохождении медицинского освидетельствования он был осмотрен врачами: хирургом, терапевтом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, невропатологом. Все указанные специалисты пришли к выводу о его годности к прохождению военной службы.

В материалы личного дела также представлено заключение врача кардиолога от 18.09.2023, где указано о диагностировании у ФИО2, <данные изъяты>

Также представлена выписка из медицинской карты ФИО2 о нахождении его на стационарном лечении с 05.09.2023 по 15.09.2023 в ГБУЗ РБ Ишимбайская Центральная районная больница. Указанная выписка содержит сведения о состоянии здоровья ФИО2, включая результаты всех проведенных ему медицинских исследований.

Согласно листу медицинского освидетельствования от 02.11.2023 указанные в вышеприведенных документах сведения о состоянии здоровья ФИО2 врачами учтены.

Таким образом суд приходит к выводу, что категория годности к военной службе ФИО2 была определена с учетом результатов диагностических исследований по предъявленным им жалобам.

Следует отметить, что обращаясь в суд с рассматриваемыми требованиями ФИО2 не представляет доказательств наличия у него в настоящее время каких-либо заболеваний, в силу которых, по его мнению, ему должна быть предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, либо он должен быть признан негодным к призыву.

Таким образом, решение призывной комиссии соответствует закону, доводы административного истца о нарушении процедуры медицинского освидетельствования, как и о нарушении его прав, не подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст. 175-180, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Призывной комиссии военного комиссариата г.Ишимбай и Ишимбайского района Республики Башкортостан, Военному комиссариату г.Ишимбай и Ишимбайского района Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии №23/6-311 от 2 ноября 2023 года – отказать.

После вступления решения суда в законную силу отменить меры предварительной защиты, наложенные определением от 10 ноября 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Р.Р. Васикова

Мотивированное решение изготовлено 12.12.2023.