Дело № №-9(1)\23

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2023 года п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Дементьевой О.С.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседаниигражданское дело по иску прокурора Гагаринского административного района г. Саратова в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к СНТ «Садовый остров» об обязании обеспечить соблюдение специального режима

установил:

прокурор Гагаринского административного района г.Саратова обратился в суд с иском в защиту Российской Федерации, неопределенного круга лиц к СНТ «Садовый остров» и просит обязать СНТ «Садовый остров» обеспечить соблюдение специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности, на территориях, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта).

В обоснование требований указано, что ответчику принадлежит на праве аренды земельный участок с кадастровым номером №, площадью 16132 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> для ведения садоводства. В ходе проведенной проверки установлено, что спорный земельный участок частично входит в устье реки Карамыш и входит в 2-ти метровую зону береговой полосы водного объекта общего пользования - реки Карамыш.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, и просил удовлетворить.

Ответчик в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований с учетом их уточнений.

Представители третьих лиц кадастрового инженера ФИО2, ФИО3, не возражали против удовлетворения заявленных требований с учетом их уточнений.

Иные третьи лица в судебное заседание не явились при надлежащем извещении, возражений по иску не представили.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из материалов дел следует, что в 1989г. Саратовскому производственному объединению пассажирского автотранспорта выдан Государственный акт на право пользования землей серия A-I № на земельный участок площадью 8,6 га в бессрочное пользование для организации садоводческого товарищества «Зеленый остров».

Согласно уставу СНТ «Садовый остров» от ДД.ММ.ГГГГ. СНТ «Садовый остров» является правопреемником с/т «Зеленый остров», зарегистрированного постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ

Как видно из материалов дела, постановлением главы администрации Саратовского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Садовый остров» предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок площадью 3,9307 га., занимаемый садовыми участками, внутренними дорогами и зоной общего пользования, расположенный на расстоянии 1,0 км северо-западнее <адрес> для садоводства. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.

Данным постановлением на СНТ «Садовый остров» возложена обязанность соблюдать режим хозяйственной и иной деятельности в прибрежной защитной полосе и водоохраной зоне <адрес> (соответственно 50м и 200м от уреза воды) в соответствии с ч.ч. 15,17 ст. 65 Водного кодекса РФ.

По заказу СНТ «Садовый остров» ДД.ММ.ГГГГ. кадастровым инженером ООО «Земпроект» ФИО2 подготовлен межевой план в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного <адрес> <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ. решением ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> № произошла постановка на государственный кадастровый учет объекта недвижимости по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. между Администрацией Саратовского муниципального района <адрес> и СНТ «Садовый остров» заключен договор аренды земельного участка №, предметом которого является земельный участок из земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадью 3,9307 га, занимаемый садовыми участками, внутренними дорогами и зоной общего пользования СНТ «Садовый остров» с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>» для ведения садоводства, сроком 49 лет, фактическое пользование земельным участком наступило с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Земпроект» ФИО2 в результате выполнения кадастровых работ в связи с устранением кадастровой ошибки и уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного <адрес> подготовлен Межевой план, содержащий сведения о местоположении границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером №

Для установления местоположения спорного земельного участка, а также факта его пересечения с береговой полосой водного объекта, судом назначена в АНЭПО «Эксперт-Саратов» судебная землеустроительная экспертиза.

Экспертным исследованием установлено соответствие фрагментов фактических границ земельного участка с кадастровым номером № закрепленных на местности и «документальных» границ земельного участка с кадастровым номером №, согласно ЕГРН. Установлено отсутствие сведений о нахождении в месте расположения земельного участка с кадастровым номером № устья реки Карамыш (т.е. место впадения <адрес> в другую реку, озеро, водохранилище, море). Установлено наложение береговой полосы водного объекта общего пользования <адрес> (20 метров), согласно ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №. Установлено две области наложения береговой полосы (20 метров), согласно ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № площадью 825 кв.м. и 124 кв.м. Экспертным исследованием установлено, что при проведении кадастровым инженером ФИО2 кадастровых работ в связи с образованием в ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № - исследуемый земельный участок был образован в границах земельного участка, право пользования которым было предоставлено садоводческому товариществу на основании правоустанавливающего документа - государственного акта на право пользования землей серия А-I № от ДД.ММ.ГГГГ. Наличие реестровой ошибки в местоположении земельного участка с кадастровым номером № не установлено.

Оснований не доверять данному заключению не имеется, поскольку заключение дано экспертами, обладающими специальными познаниями в области землеустройства, имеющими высшее специальное образование, стаж экспертной работы. При производстве экспертизы эксперты были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. При даче заключения экспертами использовалась специальная литература, сведения ЕГРН, производился осмотр земельных участков. Заключение эксперта является полным и обоснованным, заинтересованности экспертов в исходе дела не установлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом приведенных норм права, установленных обстоятельств, суд считает доказанным факт частичного наложения земельного участка с кадастровым номером 64:32:080401:65 и береговой полосы водного объекта.

Положениями ст. 65 ВК РФ предусмотрено, что водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 настоящей статьи ограничениями запрещаются: 1) распашка земель; 2) размещение отвалов размываемых грунтов; 3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

С учетом приведенных норм права и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и возложении на СНТ «Садовый остров» обязанности обеспечить соблюдение специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории, которая примыкает к береговой линии (границам водного объекта).

В соответствии с ч. 3 ст. 95 ГПК РФ эксперты, специалисты и переводчики получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения.

Определением Саратовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему гражданскому делу назначена экспертиза, расходы по её проведению были возложены на Управление судебного департамента по <адрес>.

Согласно счету № от ДД.ММ.ГГГГ стоимость экспертизы составляет 78 000 рублей. Доказательств оплаты экспертизы суду не представлено.

В силу ст. 6 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции" финансовое обеспечение деятельности федеральных судов общей юрисдикции осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Согласно ч. 1 ст. 7 указанного Закона материально-техническое обеспечение деятельности федеральных судов общей юрисдикции осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в размере, обеспечивающем полное и независимое правосудие.

На основании ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 30-ФЗ "О финансировании судов Российской Федерации" суды Российской Федерации финансируются только за счет средств федерального бюджета.

В силу пп. 20.1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" судебный департамент финансирует возмещение издержек по делам, рассматриваемым судами и мировыми судьями, которые относятся на счет федерального бюджета.

Исходя из приведенных выше норм права, расходы по проведению судебной экспертизе, назначенной по инициативе суда, подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета с Управления Судебного департамента соответствующего субъекта Российской Федерации.

Управление Судебного департамента в <адрес> является органом Судебного департамента (п. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ), осуществляет организационное обеспечение деятельности районных судов <адрес>, а также в пределах своей компетенции финансирует районные суды в <адрес> (ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ).

По смыслу указанных законоположений в их системной взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что возмещение расходов по проведению экспертизы по настоящему делу в сумме 78 000 руб. должно быть осуществлено за счет средств федерального бюджета с возложением этой обязанности на Управление Судебного департамента в <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Гагаринского административного района г. Саратова в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к СНТ «Садовый остров» об обязании обеспечить соблюдение специального режима удовлетворить.

Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Садовый остров» обеспечить соблюдение специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории, которая примыкает к береговой линии (границам водного объекта)

Взыскать с Управления Судебного департамента в Саратовской области в пользу АНЭПО «Эксперт - Саратов» расходы по производству экспертизы в сумме 78000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Саратовский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 марта 2023г.

Судья: