Решение по делу № 2-1162/2023 от 17.02.2023 - о признании незаконным отключения электроэнергии.

11RS0003-01-2022-003779-64 Дело № 2-1162/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Махневой Л.В.

при секретаре Мартьяновой С.С.

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 17 февраля 2023 года гражданское дело по иску ФИО2 к АО «Коми энергосбытовая компания» о признании незаконным отключения электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к АО «Коми энергосбытовая компания» о признании незаконным отключения электроэнергии по адресу её проживания: ____, назначении ответчику наказания в виде штрафа, запрете ответчику и третьим лицам совершать самостоятельно незаконные действия без согласований с определенными высшими лицами жизнеобеспечивающие ресурсы. В обоснование заявленных требований указала, что 05.12.2022 в отсутствие истицы было совершено незаконное отключение электроэнергии по адресу: ____, что в зимнее время является преступным действием и нарушением конституционных прав. Истица является советским живым человеком, рождена в советское время, является носителем суверенитета и единственным источником власти. Конституцию никто не отменял. При обращении к ответчику по вопросу подключения истице в принудительной форме предложено произвести оплату по указанной оферте на транзитный офшорный счет №__, что является вымогательством и геноцидом. Получаемые платежные извещения не соответствуют признаку финансового документа – ГОСТ 6.30-97, в расчетном счете должен быть указан код валюты 643, а на счетах стоит – 810, отмененный 29.02.2004 («признак рубля» 810 – отменен, советский рубль). Требуя оплачивать такие квитанции, эта компания попадает под ряд уголовных статей: 115, 163, 174, 179 УК РФ. Счета, указанные в квитанции на оплату, являются транзитными и в налоговой не учитываются, все поступающие на них денежных средства идут в оффшоры. Истица добивается законного способа внесения денежных средств. Все ресурсные компании являются агентами, а это значит, что на основании ст. 103 ФЗ между агентами и гражданами должен быть договор, лицензия. У ответчика должен быть специальный счет № 40821643, на который истица согласна производить перечисление денежных средств. Истица уведомляла ответчика, что не отказывается платить, но на законных основаниях, чтобы ответчик предоставил ей легальный способ оплаты. Жизнеобеспечивающие ресурсы отключать нельзя, и, отключив электроэнергию, компания попадает под ряд уголовных статей: ст. 215.1, 4.1, 4.2; ст.ст. 285, 167, 139, 357, 330 УК РФ.

Дело рассмотрено в отсутствие истца, надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями полностью не согласился, указав, что уведомление о приостановлении предоставления коммунальной услуги по электроснабжению было включено в ежемесячные квитанции за август – октябрь 2022 г, направленные ответчиком в адрес истца. В тексте уведомления, размещенном в квитанции, содержится сообщение о наличии задолженности, превышающей сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу электроснабжение. Также в тексте содержится уведомление о том, что в случае неоплаты долга в течение 20 дней со дня получения квитанции предоставление коммунальной услуги электроснабжение будет приостановлено. Техническая возможность временного ограничения электроснабжения отсутствует.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истица является собственником квартиры по адресу: ____. В квартире зарегистрирована по месту жительства и проживает истица двумя малолетними сыновьями.

05.12.2022 работниками АО «Коми энергосбытовая компания» осуществлено отключение электроэнергии в квартире истицы по адресу: ____ в связи с наличием задолженности за электроэнергию. По состоянию на 30.11.2022 задолженность истца перед ответчиком за потребленную электроэнергию составляла 5 378,29 руб. (л.д. 8).

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Кодексом и другими федеральными законами.

Подпунктом «в» пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", установлено, что подача электроэнергии должна осуществляться потребителю круглосуточно, бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг. Приостановление электроэнергии допускается только в прямо предусмотренных действующим законодательством, подзаконными нормативными правовыми актами и договором случаях.

В соответствии с п. 117 Правил № 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:

а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами;

б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

Согласно пункту 118 Правил № 354 под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения. В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности. В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

Пунктом 119 Правил № 354 установлено, что исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Уведомление о наличии задолженности за электроснабжение, превышающей сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, включено ответчиком в единые квитанции за август - октябрь 2022 г. Указанные квитанции содержат предупреждение о том, что в случае неоплаты долга в течение 20 дней со дня получения настоящей квитанции предоставление коммунальной услуги по электроснабжению будет приостановлено без предварительного введения ограничения (ввиду отсутствия технической возможности).

Однако доказательств получения указанных квитанций истицей ответчик не представил. Сама истица отрицает факт получения уведомлений. Оплата по квитанциям, содержащим предупреждение о возможном отключении электроснабжения, истицей не производилась.

Положения пп. «а» п. 119 Правил № 354 не позволяют уведомить потребителя о предстоящем ограничении коммунальной услуги путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления) без необходимости подтверждать конкретную дату получения такого уведомления.

Доказательства того, что истица получила квитанции за август – октябрь 2022 г., отсутствуют. Ответчик не принимал мер к извещению истицы о предстоящем отключении способом, позволяющим точно отследить получение истицей такого извещения.

В связи с чем действия ответчика по отключению электроснабжения в квартире истицы следует признать незаконными.

Доводы истицы о том, что ответчик должен иметь специальный счет № 40821643, являются несостоятельными.

В соответствии с Приказом Министерства строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми от 09.02.2017 № 6/13-Т (ранее - Приказ Службы Республики Коми по тарифам от 05.10.2006 № 56/1), ответчик имеет статус гарантирующего поставщика электроэнергии на территории Республики Коми, и согласно действующему законодательству является ресурсоснабжающей, сбытовой организацией, основным видом деятельности которой является покупка электрической энергии на оптовом и розничных рынках электрической энергии (мощности) и ее реализация (продажа) потребителям. Производство электроэнергии ответчиком не осуществляется.

Как следует из части 14, 15 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» (далее - Закон № 103-ФЗ) специальный банковский счет (40821) используется платежным агентом в целях зачисления полученных денежных средств, поступающих от плательщиков при приеме наличных денежных средств.

При этом платежным агентом является юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, осуществляющее деятельность по приему платежей физических лиц. Платежным агентом является оператор по приему платежей либо платежный субагент (часть 3 статьи 2 Закона № 103-ФЗ).

В рассматриваемом случае ответчик не является платежным агентом, он является исполнителем услуги по электроснабжению. Плата за электроэнергию вносится потребителями непосредственно на расчетный счет ответчика как исполнителя коммунальных услуг.

В Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 3 (2015), утвержденном Президиумом Верховного суда Российской Федерации 25.11.2015, Верховный Суд РФ разъяснил, что в случае, если исполнитель коммунальной услуги самостоятельно осуществляет расчеты с собственниками жилых помещений без участия платежных агентов, то у такой организации отсутствует обязанность по использованию специального банковского счета для приема платежей за коммунальные услуги от физических лиц.

С учетом изложенного доводы истца о том, что ответчик обязан использовать специальный банковский счет, номер которого начинается на 40821, основаны на неправильном понимании положений законодательства РФ.

Также суд находит несостоятельными доводы истицы о том, что ответчик использует счет с неверным использованием кода валюты 810, что, по мнению истицы, является незаконным, и дает ей право не оплачивать счета, в которых в качестве реквизитов для оплаты предлагается номер счета, содержащий код валюты 810.

Статьей 75 Конституции Российской Федерации установлено, что денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком РФ. Введение и эмиссия других денег в Российской Федерации не допускаются. В силу ч. 1 ст. 140 Гражданского кодекса РФ рубль является законным платежным средством, обязательным к приему по нарицательной стоимости на всей территории Российской Федерации.

Статьей 1 Федерального закона от 10.12.2013 № 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" определено, что валюта Российской Федерации - это а) денежные знаки в виде банкнот и монеты Банка России, находящиеся в обращении в качестве законного средства наличного платежа на территории Российской Федерации, а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки; б) средства на банковских счетах и в банковских вкладах. В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке РФ» официальной денежной единицей (валютой) Российской Федерации является рубль. Статьей 30 Федерального закона № 86-ФЗ предусмотрено, что банкноты и монета Банка России обязательны к приему по нарицательной стоимости при осуществлении всех видов платежей, для зачисления на счета, во вклады и для перевода на всей территории Российской Федерации.

Постановлением Госстандарта России от 25.12.2000 № 405-ст утвержден Общероссийский классификатор валют ОК (МК (ИСО 4217) 003-97) 014-2000 (далее - ОКВ). Объектами классификации ОКВ являются валюты - денежные единицы стран и территорий. В классификаторе каждая позиция структурно состоит из трех блоков: кодов, наименований и признаков. Блок кодов содержит трехзначный цифровой код валюты и ее трехбуквенный код, составленный из прописных латинских букв. Блок наименований включает наименования валют. Блок признаков содержит краткие наименование стран и территорий, в которых данная валюта является их денежной единицей. Первоначально ОКВ содержал обозначение цифрового и буквенного кода валюты Российской Федерации "810 RUR". С 1 января 2004 г. в ОКВ внесены изменения, в соответствии с которыми код "810 RUR" исключен, введен код валюты Российской Федерации "643 RUB".

В Письме от 04.12.2000 № 176-Т Центральный банк Российской Федерации разъяснил, что при осуществлении расчетов на территории Российской Федерации в российских рублях и при нумерации счетов применяется "старый" код валюты "российский рубль 810". При международных расчетах, когда код валюты является отдельным реквизитом расчетных документов, в этих документах проставляется "новый" код российского рубля "643". Программные комплексы расчетной системы Российской Федерации, обрабатывающие учетно-операционную информацию, финансовую, статистическую и бухгалтерскую отчетность должны обеспечить восприятие кодов российского рубля "643" и "810".

С учетом изложенного указание в квитанциях на оплату электроэнергии счета ответчика №__ не является незаконным. У истицы отсутствуют правовые основания для уклонения от оплаты потребленной электроэнергии.

Требования истицы о наложении на ответчика штрафа не являются исковыми требованиями, поскольку в рамках гражданского дела вопрос о привлечении ответчика к административной или уголовной ответственности не может рассматриваться. Поскольку данные требования не являются исковыми, они не разрешаются в резолютивной части решения.

В определении об оставлении искового заявления без движения от 16.12.2022 истицы было предложено уточнить требования в части запрета ответчику и третьим лицам совершать самостоятельно незаконные действия без согласований с определенными высшими лицами жизнеобеспечивающие ресурсы. Истцу было предложено указать конкретных лиц и конкретные действия, которые она просит запретить. Истица указанное определение не исполнила, указанные требования не уточнила, в связи с чем данные требования судом не рассматриваются, поскольку никаких конкретных требований к конкретным лицам истица не предъявила. Уточнение к иску судом не учитывается, поскольку оно истицей не подписано.

Таким образом, суд признает незаконным отключение ответчиком электроэнергии по адресу: ____. Больше никаких требований истицей не заявлено.

Руководствуясь ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отключение электроэнергии 05.12.2022 по адресу: ____.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15.03.2023.

Судья Л.В. Махнева