Дело № 2-201/2023 (2-2434/2022)
УИД 70RS0002-01-2022-004798-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 февраля 2023 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Перминова И.В.,
при секретаре Зависинском В.А.,
помощнике судьи Пастуховой М.И.,
с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г.Томска ДумлерЮ.Г., истца ФИО3, ответчика ФИО4, также являющейся законным представителем третьего лица ФИО5, третьих лиц ФИО6, ФИО7, являющихся законными представителями третьих лиц ФИО8, ФИО8 рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением,
установил:
ФИО3 обратиласьв суд с иском к ФИО4, в котором просит признать ответчика утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес обезличен>.
В обоснование заявленных требований ФИО3 указала, что она является нанимателем жилого помещения – квартиры № <номер обезличен>, расположенной по адресу: <адрес обезличен>. Ответчик ФИО4 приходится истцу дочерью, которая с 18.04.2003 зарегистрирована по адресу:<адрес обезличен>. С осени 2016 года ответчик в указанном жилом помещении не проживает,выехала в неизвестном направлении добровольно, личных вещей в жилом помещении нет. Все расходы по оплате коммунальных платежей несет истец. Препятствий в пользовании жилым помещением ФИО4 не имела и не имеет. Место нахождения ФИО4 истцу неизвестно.
В судебном заседании истец ФИО3 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительна пояснила, что квартира по адресу: <адрес обезличен> выделялась от работы ей и ее детям (ФИО7, ФИО4). В настоящее время желает приватизировать данную квартиру, однако возражает против участия ФИО4 в приватизации квартиры. На протяжении 3-5 лет ответчик в спорной квартире не проживает. Между истцом и ответчиком имеются конфликтные отношения, связанные с порядком пользования спорной квартиры, в том числе относительно проживания в ней сожителя ответчика. Пояснила, что она сменила замки в квартире, но ключи от квартиры ответчику передавать отказывается. Подтвердила, что ФИО4 заявляла требование о вселении в спорную квартиру, от пользования ею не отказывалась.
В судебном заседанииответчик ФИО4 исковые требования не признала.Пояснила, чтодействительно вквартире по адресу: <адрес обезличен> не проживает с 18 лет, поскольку находится с истцом в конфликтных отношениях, проживала в квартире № <номер обезличен>, которая расположена за стенкой относительно спорной квартиры и не является жилой. Пояснила, что проживать вспорной квартиры она не намерена, так как площадь квартиры не позволяет жить втроем: ей, ее сыну ФИО5 и истцу. Однако от прав на спорную квартиру она никогда не отказывалась, желает участвовать в приватизации спорной квартиры, поскольку иного жилья у нее не имеется.Ключей от квартиры № <номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен> не имеет,не оспаривала факт несения истцом расходов по оплате коммунальных платежей.
В судебном заседании третьи лица ФИО6, ФИО9 полагали исковые требования подлежащими удовлетворению. Подтвердили, что расходы по оплате коммунальных платежей несет ФИО3, а также то, что причиной выезда ответчика из спорной квартиры является конфликт между истцом и ответчиком. Дополнительно пояснили, что ФИО4 до 18 лет проживала в квартире, однако потом создала семью и уехала. Летом 2022 года ФИО4 принимала попытки вселиться в квартиру № <номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, однако А.Н.ИБ. была против.
Представитель третьего лица администрация Ленинского района г. Томска, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял.
Выслушав сторон, заключение старшего помощника прокурора Ленинского района г. Томска, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1) каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
Статьей 2 указанного Закона определено, что место жительства гражданина – это жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания граждан и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с ч.1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользования для проживания внем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
По смыслу ч.ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Таким образом, возникновение у ответчика права пользования жилым помещением может быть обусловлено его вселением в жилое помещение и проживанием в нем в качестве члена семьи нанимателя.
В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 32постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ).Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтныеотношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 выдан ордер № 84 от 30.07.1997 на основании постановления Главы администрации Ленинского района от 24.07.1997 № 63-лс на вселение в жилое помещение по адресу: <адрес обезличен> с составом семьи: ФИО7 (дочь), ФИО4 (дочь).
Как следует из свидетельства о рождении ФИО4 <номер обезличен>, выданное 04.12.1986, в качестве родителей указаны ФИО10 и ФИО3
Из письма администрации Ленинского района г.Томска от 20.05.2014 № 305/04 усматривается, что решением общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Ленинского района г. Томска от 17.06.2014 ФИО3 признана нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>.
Как следует из письма администрации Ленинского района г.Томска от 27.03.2015 № 11/3, решением общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Ленинского района г. Томска от 25.03.2015 ФИО7 признана нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес обезличен> вместо А.Н.ИВ.
В соответствии с сообщением администрации Ленинского района г. Томска от 13.08.2015 № 11/3, решением общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Ленинского района г. Томска от 12.08.2015 ФИО3 признана нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес обезличен> вместо ФИО7
Согласно справкепо состоянию на 10.08.2015, выданной паспортистом ООО УК «Каштачная», в муниципальной квартире по адресу: <адрес обезличен> проживают ФИО8, ФИО8, ФИО6, ФИО5, ФИО7, ФИО3, ФИО4 Указан основной квартиросъемщик ФИО7
В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Частью 1 ст. 68 ГПК РФ предусмотрено, что объяснения сторон являются одним из видов средств доказывания, они признаются наравне с другими доказательствами в гражданском процессе.
В судебном заседании, а так же в исковом заявлении истец указывает, что ответчик ФИО4 с осени 2016 года в квартире не проживает, личных вещей в квартире не имеет. В настоящее время регистрация ответчика для истца носит обременительный характер, так как коммунальные платежи ответчик не оплачивает.
В подтверждение оплаты коммунальных платежей истцом в материалы дела представлены чеки по операции Сбербанк онлайн.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1 пояснила, чтоона работала вместе с истцом, последней была предоставлена спорная квартира. В настоящее время ФИО3 хочет выписать дочь ФИО4 из данной квартиры и приватизировать квартиру. ФИО4 7 лет назад проживала рядом в комнате, однако выехала из нее. Со слов ФИО3, у них с дочерью имеются конфликтные отношения.
В судебном заседании также была допрошена в качестве свидетеля ФИО2 которая пояснила, что с истцом ФИО3 находится в дружеских отношениях, а ответчик ФИО4 приходится дочерью истца. Спорная квартира была предоставлена истцу и ее дочерям – ФИО7, ФИО4 Ранее ФИО4 проживала в квартире до рождения ребенка, однако потом выехала из нее. Личных вещей ФИО4 в квартире не имеется. ФИО3 хочет выписать ФИО4 из квартиры, поскольку она не несет расходы по коммунальным платежам, появляются долги, а также хочет приватизировать квартиру на себя.
В судебном заседании ответчик ФИО4 суду пояснила, что ее отсутствие в квартире носит вынужденный характер в связи с конфликтными отношениями с истцом и созданием с ее стороны препятствий в пользовании квартирой. Намерений отказаться от права пользования жилым помещением ответчик не имела, однако проживать в квартире не намерена по причине ее маленькой площади на 3 человек и конфликта с истцом. При этом желает участвовать в приватизации данной квартиры, так как иного жилого помещения она не имеет.
Указанные обстоятельства стороной истца в судебном заседании не оспаривались, опровержения этому суду не представлено.
Таким образом в судебном заседании установлено, что администрацией Ленинского района г.Томска, 30.07.1997 был выдан ордер № 84 на вселение в квартиру по адресу: <адрес обезличен> на состав семьи: ФИО7 (дочь), ФИО4 (дочь). Ответчик ФИО4 выехала их квартиры по адресу: <адрес обезличен> в связи с наличием конфликтных отношений с истцом ФИО3, которые в настоящем времени стороны не отрицают.
Факт наличия конфликтных отношений и взаимных претензий между истцом ФИО3 и ответчиком ФИО4 суд полагает установленным,это подтверждено было в ходе судебного разбирательства, об этом свидетельствуют пояснения истца, ответчика, третьих лиц и не опровергается показаниями свидетелей.
При этом показаниями истца ФИО3 и третьих лиц Р.А.НБ., Р.М.ДБ. подтверждается, что после выезда из жилого помещения А.Ю.ДБ. принимались попытки вселиться в него.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что выезд ответчика ФИО4 из спорного помещения носил вынужденный характер и не может быть расценен как добровольный отказ от жилого помещения и отсутствие заинтересованности в спорной квартире. Кроме того, ответчик ФИО4 в судебном заседании пояснила, что желает участвовать в приватизации спорной квартиры.
При этом, суд учитывает, что стороной истца не представлено доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, которые позволяли бы признать ФИО4 лицом, чье право пользования жилым помещением прекращается в соответствии с законом либо наличие оснований для прекращения ответчиком прав на жилое помещение.
Таким образом, вопреки доводам стороны истца непроживание в настоящее время ФИО4 в спорной квартире является временным и вынужденным, а, следовательно, не влечет за собой изменения ее прав по договору социального найма жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Между тем приведенных обстоятельств, свидетельствующих об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, судом установлено не было.
При таких данных, оценивая доказательства в их совокупности, суд полагает, исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий И.В. Перминов
Мотивированный текст решения суда изготовлен 10.02.2023.