РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УИД № 50RS0044-01-2024-000212-83
дело № 2 - 18 / 2025
24 февраля 2025 года
город Серпухов Московской области
Серпуховский городской суд Московской области
в составе председательствующего судьи Коляды В.А.,
секретарь судебного заседания Исаева А.А.,
с участием:
представителя истцов ФИО1, ФИО2 – ФИО3,
представителя ответчиков КУИ г.о. Серпухова Московской области, Администрации г.о. Серпухов Московской области – ФИО4,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации городского округа Серпухов Московской области, Комитету по управлению имуществом городского округа Серпухов Московской области об обязании привести в надлежащее состояние жилое помещение,
установил:
Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском (с учётом определения о процессуальном правопреемстве) к Администрации городского округа Серпухов Московской области, Комитету по управлению имуществом городского округа Серпухов Московской области и с учётом уточнений просили об обеспечении доступа сотрудников к общему домовому имуществу, о проведении ремонта и замены газового оборудования, системы отопления, о возложении обязанности привести жилое помещение, расположенное по <адрес> надлежащее состояние в соответствии с санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами, осуществить ремонт системы водоснабжения и канализации помещения.
В обоснование иска указано, что истцы являются собственниками жилого помещения <номер>, расположенного на первом этаже в многоквартирном доме по <адрес>
Более четырех лет в квартире истцом постоянно продолжали иметь место случаи заливов, протечек в помещения квартиры <номер>ванная комната, туалет), которые возникают из выше расположенных санузлов (туалет, ванная) и кухни квартиры <номер> на втором этаже дома, располагающиеся над помещениями <адрес>. Очень сильные заливы помещений имели место в период июнь-июль 2021 года. Собственником квартиры, расположенной по <адрес>, первоначально являлась А., которая умерла в марте 2024 года, наследственных дел после её смерти не открывалось. Жилое помещение – квартира <номер> находится в крайне запущенном состоянии на протяжении длительного времени. При жизни А., периодически возникали аварийные ситуации в помещении <номер> из канализационных сетей, систем ХВС, ГВС по её вине, которая своевременно не осуществляла осмотр (мониторинг на предупреждение аварийных ситуаций), не выполняла замену кранов, смесителей, санитарно-гигиенических приборов, не производила ремонтные работы своих внутриквартирных сетей (канализации, ГВС, ХВС). Состояние потолков, стен в туалете, ванной комнате квартиры истцов, а также помещениях общего пользования (лестничная площадка напротив лифта, общее тамбурное помещение у входных дверей в квартиру <номер> и <номер>), указывают на систематический характер протечек из канализационной сети помещений квартиры гражданки А. Как в 2020-2022 годах, так и в 2023 году от собственника этой квартиры имелись неоднократные обращения в Управляющие организации (в ООО «Фрегат», в ООО «УК Наш Дом ПИК», ООО «Бытовик-ЖКХ») о плохой проходимости канализационных стоков из внутриквартирных канализационных сетей. Все отмеченные обстоятельства в отношении имеющихся и возможных аварийных ситуациях, неисправностей, плохом техническом состоянии общедомовых сетей отопления, канализации, ХВС, ГВС, всех приборов и оборудования, к ним подключенных в помещениях этой квартиры, должны устраняться своевременно (желательно до их возникновения) либо собственниками этих помещений, либо Управляющей организацией, если аварийные ситуации связанны с общим домовым имуществом, но не может обсуживать ОДИ из-за не предоставления доступа. Антисанитарное состояние квартиры создает невыносимые условия для проживания, нарушает правила пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологические нормы. В связи с чем истцы, вынуждены обратиться в суд.
Определением суда к участию в деле как правопреемник привлечена Администрация городского округа Серпухов Московской области, Комитет по управлению имуществом городского округа Серпухов Московской области, так как имущество (квартира) является выморочной.
Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, их интересы представлял ФИО3, который на удовлетворении исковых требований с учетом уточнений настаивал в полном объеме.
Представитель ответчиков КУИ г.о. Серпухова Московской области, Администрации г.о. Серпухов Московской области – ФИО4 исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, из которого следует, что истцами не представлен Акт о заливе квартиры, а также документы об оценке ущерба. Истцы в исковом заявление, а также в заявлениях в УК, указывают на протечки из канализационной сети помещения квартиры <номер>. Унитаз принадлежит собственнику квартиры, а тройник, которым он подключается к системе — часть общедомового имущества. Соответственно зона ответственности управляющей организации. Просит суд обратить внимание, что собственник квартиры <номер> А. умерла в марте 2024 года, соответственно доказать свою невиновность она не может, в тоже время истцами не доказан факт наличия вины собственника <номер> по заливу квартиры <номер> Администрация не осуществляет коммерческую деятельность, а финансируется из бюджета. Бюджет носит исключительно плановый и социально-направленный характер, соответственно, администрация может распоряжаться, проводить ремонт, санитарную обработку выморочного имущества, только после принятия его в муниципальную собственность. Истцам стало известно о нарушении своего права в период с 2020-2021 г.г., о чем ими указано в исковом заявлении. Иск зарегистрирован 11.01.2024.
Представитель третьего лица ООО «Бытовик-ЖКХ» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.
В соответствии с п. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 3 ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации
Пункт 10 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 обязывает осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно- технического и иного оборудования.
В силу ст. 8, 10, 23 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", каждый гражданин имеет право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний, а также санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих надзор должностных лиц, а также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания; содержание жилы помещений должно отвечать санитарным правилам.
В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что собственником жилого помещения - квартиры <номер>, расположенного в многоквартирном доме по <адрес>.
Собственником жилого помещения <номер> расположенного в многоквартирном доме по <адрес>, являлась А..
Согласно записи акта о смерти <номер> от 16.05.2024 А. умерла в марте 2024 года.
Согласно данным сайта Федеральной нотариальной палаты, после смерти А. наследственных дел не открывалось.
Судом установлено, что до настоящего времени квартира <номер> находится в состоянии, которое было на дату смерти А., после её смерти в квартире из наследников никто не объявился, за квартирой не следит, коммунальные платежи не оплачивает.
Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.
Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные объекты недвижимого имущества.
Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что в ходе судебного разбирательства наследники по закону, либо по завещанию к имуществу А., принявшие наследство в установленном законом порядке и срок, предусмотренный для принятия наследства, не установлены, принимая во внимание отсутствие каких-либо законных правопритязаний со стороны третьих лиц на спорное жилое помещение, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания спорной квартиры выморочным имуществом.
В соответствии с частью 3 ст. 23 Закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.
Из материалов дела следует, что жилое помещение содержалось ранее А., а в настоящее время муниципальным органом с нарушением санитарных правил.
Собственником квартиры <номер> А. неоднократно направлялись обращения в УК ООО «Бытовик ЖКХ», главе городского округа Серпухов с просьбой прочистки канализационных сетей, санитарно-гигиенических приборов в помещениях туалета и ванной комнаты в спорной квартире. Факт наличия этих обращений свидетельствует о ненадлежащем состоянии квартиры.
Из обращения ООО «Бытовик-ЖКХ» от 26.09.2023 в адрес МУ МВД России «Серпуховское» следует, что А., являющаяся собственником <адрес> не обеспечивает доступ в свое жилое помещение сотрудникам газовой службы для обследования газового оборудования на предмет протечек; сотрудникам управляющих организаций для обследования системы ХВС и ГВС, отопительной системы, канализационной системы, вытяжной естественной вентиляции;
Постановлениями и.о. дознавателя МУ МВД России «Серпуховское» от 28.09.2022 и от 12.12.2023 в возбуждении уголовного дела по заявлениям ФИО3 в отношении А. по ст. 213 УК РФ отказано, на основании п. ч. 1 ст. 24 УПК РФ.
Из акта выполненных работ от 02.10.2023, составленного УК ООО «Бытовик-ЖКХ» следует, что в <номер> проведена прочистка канализации.
Из акта обследования от 04.10.2023, составленного УК ООО «Бытовик-ЖКХ» следует, что от собственника <номер> поступила жалоба на засор унитаза. Гл. инженером предложено собственнику произвести замену квартирной канализации и сантехнических приборов.
Из акта обследования от 18.12.2023, составленного УК ООО «Бытовик-ЖКХ» следует, что в <номер> имеются неисправности в работе оборудования входящего в зону ответственности собственника квартиры. Собственнику помещения было предложено провести ремонт сетей и оборудования.
В силу ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Частью 1 ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что жилые помещения, в том числе, по микроклимату, воздухообмену, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.
Из положений пунктов 9.1, 9.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64 "Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10" (вместе с "СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы") (в ред. от 27.12.2010, действовавшей на момент возникновения спора) следует, что при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, и загрязнение жилых помещений. При эксплуатации жилых помещений требуется своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания; проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).
По смыслу приведенных выше положений, ответственность по содержанию жилого помещения в надлежащем состоянии и соблюдению прав и законных интересов соседей лежит на собственнике данного помещения.
В ходе судебного заседания установлено, что квартира <номер>, расположенная в многоквартирном доме по <адрес> находится в ненадлежащем состоянии по вине собственника А., которая к настоящему времени умерла и спорная квартира является выморочным имуществом (доказательств обратного ответчиком не представлено).
Неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.) (п. 49 разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании").
Учитывая данные обстоятельства, само по себе отсутствие у наследника по закону акта принятия наследства, оформления наследственных прав и их государственной регистрации не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований истца за счет наследника, приобретшего наследство, который своим бездействием нарушает права соседей, следовательно, антисанитарное состояние квартиры <номер> расположенной в многоквартирном доме по <адрес>, нарушает права и законные интересы проживающих в данном многоквартирном доме истцов.
При таких обстоятельствах требования истца в части обязания Комитета по управлению имуществом городского округа Серпухов Московской области привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, являются законными и обоснованными, поскольку факт несоблюдения установленных действующим законодательством норм и правил, влекущих нарушение прав других собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирном доме, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.
Оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ применительно к приведенным положениям действующего законодательства в их правовом единстве, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 и ФИО2 в части возложения обязанности об обеспечении доступа сотрудников к общему домоводу имуществу не подлежат удовлетворению, поскольку истцом не представлено каких-либо доказательств предъявления требования об обеспечении доступа в жилое помещение в порядке, установленном п. 85 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011.
В соответствии с ч. 1, п. 3 ч. 2, ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 этого кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в том числе, управление управляющей организацией.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 этого кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
Согласно п. п. "д". "и" п. 10 Правил пользования жилым помещением, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2016 года N 25, в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.
В соответствии с п. п. "б" п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354, исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
В силу п. п. "е" п. 34 Правил, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
Согласно п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года N 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
Как установлено судом, управление многоквартирным домом по адресу: <...>, и его обслуживание осуществляет управляющая организация ООО «Бытовик-ЖКХ».
Таким образом, в силу вышеприведенных положений законодательства именно ООО «Бытовик-ЖКХ» выполняет работы, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме, в том числе инженерные системы холодного водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
По смыслу приведенных правовых норм в совокупности, требовать допуска в жилое помещение для осмотра технического состояния внутриквартирного оборудования, ремонта общего имущества в многоквартирном доме вправе управляющая организация, обеспечивающая надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме вправе, а пользователи, в том числе, наниматели жилых помещений, обязаны предоставить такой допуск.
При таких обстоятельствах, учитывая, что Администрация городского округа Серпухов Московской области и Комитет по управлению имуществом городского округа Серпухов Московской области не оказывают услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома по вышеуказанному адресу, обязанности по содержанию и ремонту общего имущества в указанном доме несет управляющая организация ООО «Бытовик-ЖКХ» на основании договора управления многоквартирным домом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 и ФИО2 в этих требованиях являются ненадлежащим истцами по делу. Управляющая компания, являясь юридическим лицом, вправе сама обратиться с иском к пользователям жилыми помещениями о допуске представителей исполнителя по договору управления многоквартирным домом для осмотра и выполнения необходимых ремонтных работ внутриквартирного оборудования, общего имущества в многоквартирном доме.
Также не подлежат удовлетворению требования истцов о проведении ремонта и замены газового оборудования, системы отопления, поскольку доказательств необходимости проведения таких работ истцами не представлены, из представленной истцом сметы не следует что необходимо выполнение работ, требующих вмешательства в общедомовую систему газоснабжения, систему отопления, какая-либо аварийная ситуация отсутствует.
Руководствуясь статьями 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации городского округа Серпухов Московской области, Комитету по управлению имуществом городского округа Серпухов Московской области об обязании привести в надлежащее состояние жилое помещение, удовлетворить частично:
обязать Комитет по управлению имуществом городского округа Серпухов Московской области (ИНН <***>) в течение 3-х месяцев после вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение, расположенное по <адрес> надлежащее состояние в соответствии с санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами, осуществить ремонт системы водоснабжения и канализации помещения.
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к Администрации городского округа Серпухов Московской области, Комитету по управлению имуществом городского округа Серпухов Московской области в оставшейся части требований об обеспечении доступа сотрудников к общему домовому имуществу, о проведении ремонта и замены газового оборудования, системы отопления - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Серпуховский городской суд Московской области.
Председательствующий судья В.А. Коляда
Мотивированное решение суда изготовлено 10 марта 2025 года
Председательствующий судья В.А. Коляда