гражданское дело № 2-1-125/2023

УИД: 73RS0018-01-2023-000136-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Радищево 28 августа 2023 года

Ульяновской области

Радищевский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Николаевой Н.М.,

при секретаре Грачевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования "Радищевский район" Ульяновской области к ФИО1, ФИО7, ФИО10, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в республике Татарстан и Ульяновской области о признании права муниципальной общедолевой собственности на признанные невостребованными земельные доли земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования "Радищевский район" Ульяновской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО10, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в республике Татарстан и Ульяновской области, в котором просит признать за МО «Радищевский район" Ульяновской области право собственности на невостребованные земельные доли СПК «Дружба» площадью 12 гектара сельскохозяйственных угодий каждая.

Требования мотивированы тем, что администрацией в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон от 24.07.2002 №101-ФЗ) для признания земельных долей земельных участков невостребованными земельными долями составлены списки лиц, доли которых могли быть признаны невостребованными. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет право наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.4 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ администрацией список лиц, доли которых могли быть признаны невостребованными СПК «Дружба» опубликован в газете «Народная газета» от 15.11.2017 № 46, размещен на официальном сайте http://radishevo.ulregion.ru. администрации муниципального образования "Радищевский район" Ульяновской области в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования "Радищевский район" Ульяновской области, за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. После обнародования вышеуказанного списка администрация созвала общее собрание собственников земельных долей земельных участков в границах, которых определяются невостребованные земельные доли для утверждения данного списка (публикация «Народная газета» от 15.11.2017 № 46). В течение четырех месяцев со дня официального опубликования списка лиц, доли которых могли быть признаны невостребованными, общим собранием собственников земельных долей не было принято решение об утверждении списка (собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума), в связи с чем, администрация утвердила данный список постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списка невостребованных земельных долей в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>" невостребованными земельными долями". После утверждения вышеуказанного списка земельных долей были признаны невостребованными земельными долями 169 земельных долей. Считают, что имеются основания о признании за МО Радищевское городское поселение Радищевского района Ульяновской области право собственности на земельные доли земельного участка признанных невостребованными.

Администрация просит признать за МО Радищевское городское поселение Радищевского района Ульяновской области право собственности на невостребованные земельные доли СПК «Дружба» площадью 12,0 га сельскохозяйственных угодий каждая, в праве общей долевой собственности следующих правообладателей: ФИО9 А.Н., ФИО8, ФИО3, ФИО4

Определениями Радищевского районного суда от 20.07.2023 к участию по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям, градостроительной деятельности и архитекторы администрации МО «Радищевский район» Ульяновской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области, нотариус нотариального округа: Радищевский район, филиал ППК «Роскадастр» по Ульяновской области.

Определение Радищевского районного суда Ульяновской области от 14.08.2023 в качестве ответчика привлечен ФИО7.

Представитель администрации МО "Радищевский район" Ульяновской области по доверенности ФИО11 в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии, на удовлетворении иска настаивала.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества в республике Татарстан и Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещался. В письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, от земельного пая после смерти ФИО12 отзывается в пользу администрации.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещался.

Ответчик ФИО10 в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещался, предоставил заявление, в котором указал, что желает оформить земельный пай (л.д. 107).

Представители указанных выше третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, а также нотариус нотариального округа: Радищевский район Ульяновской области, в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель филиала ППК «Роскадастр» по Ульяновской области ФИО14 в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя, рассмотрение иска оставил на усмотрение суда.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело при состоявшейся явке.

Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Радищевского районного суда Ульяновской области - http://radishevskiy.uln.sudrf.ru.

Изучив в судебном заседании материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», в редакции, действовавшей до 25.02.2003, граждане и юридические лица - собственники земельных участков имеют право продавать, передавать по наследству, дарить, сдавать в залог, аренду, обменивать, а также передавать земельный участок или его часть в качестве взноса в уставные фонды (капиталы) акционерных обществ, товариществ, кооперативов, в том числе с иностранными инвестициями. Каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю, которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге. Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п.5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2012 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п.2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п.3 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Согласно п.4 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Как следует из п.5 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников о собственности.

В соответствии с п.6 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ).

В п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ установлено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления главы администрации Радищевского района Ульяновской области от 29.12.1994 №311 членам коллектива производственного кооператива «Дружба» и лицам, занятым в социальной сфере на селе (работникам предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на их территории) выданы свидетельства на право собственности на землю с закреплением за ними в собственность бесплатно земельной доли общей усредненной площадью сельхозугодий, в том числе пашни по каждому хозяйству с правом использования земли для сельскохозяйственного производства (л.д. 44).

Администрацией МО "Радищевский район" Ульяновской области в общественно-политическом еженедельнике Ульяновской области «Народная газета» от 15.11.2017 №46 опубликован список лиц, земельные доли которых могли быть признаны невостребованными, данный список также размещен на официальном сайте администрации в сети Интернет и на информационных щитах, расположенных на территории МО "Радищевский район" Ульяновской области. После обнародования списка администрация созвала общее собрание собственников земельных долей земельных участков в границах, которых определяются невостребованные земельные доли для утверждения данного списка. Общее собрание участников общей долевой собственности земельных долей СПК «Дружба», назначенное на 28.02.2018, не состоялось, по причине отсутствия кворума (л.д. 9, 36, 37-43).

Постановлениями главы администрации МО Радищевский район" Ульяновской области от 11.04.2018 №181 утвержден список невостребованных земельных долей СПК «Дружба», в который вошли доли, принадлежащие ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство серия РФ № №), ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство серия РФ №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство серия РФ № №), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство серия РФ № № (л.д.25-26).

Из сведений, представленных межмуниципальным отделом по Радищевскому, Старокулаткинскому и Павловскому районам Ульяновской области Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, а также выписки из журнала № учета, регистрации и выдачи свидетельств на право собственности на землю СПК «Дружба» усматривается, что зарегистрирована выдача свидетельств на право собственности на имя: ФИО2, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.69-74).

Кроме того, в судебном заседании, в отношении каждого из указанных в исковом заявлении собственников земельных долей, установлено следующее.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ-№ №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверяющее её право общей долевой собственности на землю, площадью 12,0 га сельхозугодий, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 32).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО12 право общей долевой собственности на землю, площадью 12,0 га сельхозугодий, расположенную по адресу: <адрес> не зарегистрировано (л.д.115).

Из свидетельства о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ФИО9 А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.78).

Из наследственного дела № на имущество ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследниками, принявшими наследство, является ФИО6, ФИО1, ФИО7 (л.д.75-95).

Согласно сведений с ФИО9 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.112-114).

ФИО1, ФИО7 письменных возражений относительно исковых требований не предоставили.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание, что с момента смерти наследодателя ФИО9 А.Н. и решения Радищевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ прошло более трех лет, земельная доля, площадью 12,0 га, расположенная по адресу: <адрес>, предоставленная ФИО9 А.Н. на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ - III УЛО-13 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, является невостребованной.

ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ№ №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверяющее его право общей долевой собственности на землю, площадью 12,0 га сельхозугодий, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.33).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО8 право общей долевой собственности на землю, площадью 12,0 га сельхозугодий, расположенную по адресу: <адрес>» не зарегистрировано (л.д. 116).

Согласно письменного заявления ФИО10 желает оформить земельный пай (л.д.107).

С учетом изложенного, а так же принимая возможность, предусмотренную п.6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ исключать земельные участки из числа невостребованных только при наличии письменного возражения, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации МО «Радищевский район» в отношение земельного участка принадлежавшего ФИО10 удовлетворению не подлежит.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ- № №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверяющее её право общей долевой собственности на землю, площадью 12,0 га сельхозугодий, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.34).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО13 право общей долевой собственности на землю, площадью 12,0 га сельхозугодий, расположенную по адресу: <адрес> не зарегистрировано.

Из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.99).

Согласно сведений нотариуса нотариального округа: Радищевский район Ульяновской области и сведений с общедоступного сервиса Федеральной нотариальной конторы «Реестр наследственных дел» наследственное дело на имущество ФИО15, умершей 09.10.2020 (л.д.74,118).

Согласно п.1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание, что с момента смерти наследодателя ФИО3 прошло менее трех лет требования истца в части признания права собственности на земельную долю, площадью 12,0 га, расположенная по адресу: <адрес>, Радищевский <адрес>, СПК «Дружба», предоставленную ФИО13 на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ - № №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ и признание данной доли невостребованной удовлетворению не подлежат.

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ- № №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверяющее его право общей долевой собственности на землю, площадью 12,0 га сельхозугодий, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 35).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО4 право общей долевой собственности на землю, площадью 12,0 га сельхозугодий, расположенную по адресу: <адрес> не зарегистрировано.

Из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.99).

Из сведений нотариуса нотариального округа: Радищевский район Ульяновской области и сведений с общедоступного сервиса Федеральной нотариальной конторы «Реестр наследственных дел» наследственное дело на имущество ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д.74,118).

С учетом изложенного, а также принимая во внимание, что с момента смерти наследодателя ФИО4 прошло более трех лет, земельная доля, площадью 12,0 га, расположенная по адресу: <адрес>, Радищевский <адрес>, СПК «Дружба», предоставленная ФИО4 на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ № №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, является невостребованной.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области подлежат удовлетворению частично.

Истцом в соответствии с требованиями законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения, составлен список невостребованных земельных долей, который опубликован в средствах массовой информации, в установленный срок возражений не поступило, было созвано собрание участников общей долевой собственности земельного участка СПК «Дружба», которое не состоялось из-за отсутствия кворума, по истечении четырех месяцев был утвержден список невостребованных земельных долей.

Доказательств того, что собственники земельных долей ФИО9 А.Н., ФИО3, ФИО4, либо их наследники каким-либо образом распорядились земельными долями, у суда не имеется. С возражениями в письменной форме в орган местного самоуправления для исключения из списка невостребованных земельных долей, а также в суд в ходе судебного разбирательства по настоящему делу, никто не обращался.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», приходит к выводу о признании земельных долей, принадлежащих ФИО9 А.Н., ФИО3, ФИО4, невостребованными, прекращении их права общей долевой собственности на земельные доли, признании на данные земельные доли права общей долевой собственности за муниципальным образованием Радищевское городское поселение Радищевского района Ульяновской области.

Суд выносит данное решение на основе состязательности и равноправия сторон, с учетом доказательств, представленных сторонами, добытых и исследованных в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации муниципального образования "Радищевский <адрес>" Ульяновской области к ФИО1, ФИО10, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в республике Татарстан и Ульяновской области о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков, удовлетворить частично.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство серия РФ III УЛО-13 №, <данные изъяты> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство серия РФ III УЛО-13 № в праве общей долевой собственности площадью 12,0 гектар сельскохозяйственных угодий, на земельный участок с кадастровым номером №, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за муниципальным образованием Радищевское городское поселение Ульяновской области право собственности на невостребованные земельные доли СПК «Дружба» площадью 12,0 гектар сельскохозяйственных угодий каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>», следующих правообладателей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ,свидетельство серия РФ №, <данные изъяты>, <данные изъяты> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство серия РФ № №.

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования "Радищевский район" Ульяновской области к ФИО10, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в республике Татарстан и Ульяновской области о признании права муниципальной общей долевой собственности на признанные невостребованными земельные доли СПК «Дружба» площадью 12,0 гектар сельскохозяйственных угодий каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>», следующих правообладателей: ФИО10, ФИО5, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Радищевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – 31.08.2023.

Судья Н.М. Николаева