№2а-2296/2023
УИД-73RS0003-01-2023-002506-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года
Судья Железнодорожного районного суда г.Ульяновска Зарубежнова С.О.,
с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Ульяновска Кузина Д.Г.,
при секретаре Васильевой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении
ФИО1 А,И., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>
по заявлению начальника <данные изъяты> области об установлении административного надзора и ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ года врио начальника <данные изъяты> обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1
В обоснование требований указано, что ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы, назначенное ему за совершение преступлений, в том числе и по ст. 208 УК РФ. Осужденный за время отбывания наказания нарушений не допускал, поощрений не имеет, не трудоустроен, по приговору вину полностью признал. Исходя из того, что ФИО1 осужден за преступление, предусмотренное ст. 208 УК РФ, руководствуясь Федеральным Законом РФ от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) на территории Российской Федерации в период с <данные изъяты> часов; запрета посещения мест проведения массовых и культурно массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрет выезда за пределы территории <данные изъяты> Республики.
В судебном заседании представитель административного истца не явился, заявил ходатайство о рассмотрении заявления в его отсутствие.
Административный ответчик в расписке указал, что в судебном заседании участвовать не желает.
Помощник прокурора полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление.
Выслушав мнение помощника прокурора, исследовав представленные материалы, суд находит административное исковое заявление врио начальника <данные изъяты> подлежащим удовлетворению.
В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.
Согласно пункту 3 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного в том числе статье 208 УК РФ.
В силу подпунктов 2, 3, 5 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно материалам дела ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 22.1 УК РФ (в редакции Федерального Закона от 24 ноября 2014 года №370-ФЗ), ч. 2 ст. 208 УК РФ (в редакции Федерального закона от 5 мая 2014 года №130-ФЗ), с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы.
Начало срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ года, конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года.
Поскольку по делу установлено, что ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, суд исходит из наличия оснований для установления в отношении него административного надзора.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
По смыслу закона задачами административного надзора являются предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и правонарушений. Сам по себе административный надзор не является продолжением уголовного наказания, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений и правонарушений со стороны ранее судимых лиц путем систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.
Суд, с учетом данных об образе жизни административного ответчика, обстоятельств совершенных им преступлений, за которые им отбывается наказание, его поведения в период отбывания наказания, в целях оказания воспитательного воздействия и недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения со стороны административного ответчика, считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор с установлением административных ограничений: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания или фактического нахождения, в период с <данные изъяты> часов, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности и случаев обращения за медицинской помощью; не выезжать за пределы территории <данные изъяты> Республики за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности; не посещать места проведения массовых, культурно-массовых мероприятий и не участвовать в них.
Суд учитывает, что установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации является обязательным, учитывая сведения о поведении осужденного за весь период отбывания наказания (отсутствие поощрений и взысканий, является <данные изъяты>, для достижения целей административного надзора суд считает необходимым установить двух кратную явку в месяц в орган внутренних дел.
Ограничения в виде запретов пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с <данные изъяты> часов, а также посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, на участие в них, по мнению суда, целесообразно по тем основаниям, что участие в подобных мероприятиях повышает риск совершения правонарушений, возникновения конфликтов и провокационных ситуаций, что может представлять угрозу для рессоциализации осужденного. Возлагая подобные ограничения, суд учитывает и конкретные обстоятельства совершенных ФИО1 преступлений, одно из которых направлено против общественной безопасности и общественного порядка, а также то, что осуждении ФИО1 участковым уполномоченным он характеризовался посредственно.
Решая требования административного истца о необходимости установления ограничения по запрету на выезд за пределы <данные изъяты> Республики, суд учитывает, что административного ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории имеет своей целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, но не предполагает воспрепятствование осуществлению этим лицом жизненно и социально необходимых прав. Суд полагает, что установление запрета на выезд за пределы территории <данные изъяты> Республики будет способствовать исправлению поднадзорного лица обеспечить контроль над ним. При этом данное ограничение не лишает административного ответчика свободы передвижения, поскольку выезд на пределы указанной территории им может быть осуществлен с соблюдением указанного порядка.
При этом установление ограничений в виде запреты пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время и запреты на пределы <данные изъяты> Республики с целью не нарушения конституционного права административного ответчика на труд и возможность получения им медицинской помощи считает необходимым данные запреты дополнить и установить их в следующем виде: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания либо фактического нахождения, в период с <данные изъяты>, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности, и случаев обращения за медицинской помощью; не выезжать за пределы территории <данные изъяты> Республики, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности.
Установление административного надзора и указанных выше административных ограничений позволить предупредить совершение ФИО1 других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Определяя момент начала срока административного надзора суд учитывает положения ч. 4 ст. 5 Закона, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания срок административного надзора исчисляется со дня отбытия в виде ограничения свободы.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180,276 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление врио начальника <данные изъяты> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и следующие административные ограничения:
- 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с <данные изъяты>, за исключением периодов, связанных с осуществлением им трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью;
- не выезжать за пределы территории <данные изъяты> Республики, за исключением периодов, связанных с осуществлением им трудовой деятельности;
- не посещать места проведения массовых, культурно-массовых мероприятий, не участвовать в них.
Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО1 наказания в виде ограничения свободы, назначенного приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ульяновска в течение 10 дней.
Судья С.О.Зарубежнова