УИД №RS0№-81
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 апреля 2025 года г. Ростов-на-Дону
Ленинский районный суд <адрес>това-на-Дону в составе
председательствующего судьи Власенко А.В.
при помощнике судьи ФИО7
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявлениеФИО1, Юго-Западной межрегиональной государственной инспекции труда к ООО «Транспортная Логистическая Компания» об установлении факта трудовых отношений,
УСТАНОВИЛ:
Истцы Юго-Западная межрегиональная государственная инспекция труда ФИО1, обратились в суд с иском, указывая, о том, что ФИО2, в связи артиллерийским обстрелом ДД.ММ.ГГГГ со стороны ВСУ, получил ранение не совместимое с жизнью, погиб при выполнении работ по договору подряда заключенного с ООО «Транспортная Логистическая Компания» на территории <адрес>.
Постановлением ДД.ММ.ГГГГ и.о. заместителя руководителя Пологовского межрайонного следственного отдела СУ СК России по <адрес> по факту обстрела ДД.ММ.ГГГГ возбуждено ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело №, ФИО1 признана потерпевшей, поскольку установлено, что в результате обстрела погиб ФИО2, дочерью которого является ФИО1.
Юго-Западная межрегиональная государственная инспекция труда составила заключение от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в ходе расследования несчастного случая произошедшего с ФИО2 выполнявшим работы по договору подряда, заключенного с ООО «Транспортной Логистической Компанией» (далее ООО «ТЛК» установлены признаки трудовых отношений.
ФИО1, дочь погибшего ФИО2, а также опекун двух несовершеннолетних дочерей погибшего ФИО5 27.07.20211 года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ОСФР по <адрес> для получения единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях лицам, направленным на территории <адрес> и членам их семей), однако в выплатеотказано поскольку установлено, что погибший ФИО2 не состоял в трудовых отношениях, в то время как такая выплата в соответствии с нормативным актом производится только в случае выполнения работ на указанной территории по трудовому договору.
В этой связи, истцы обратились в суд просят установить факт трудовых отношений между ФИО2 и ООО «ТЛК», признать несчастный случай произошедший ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 в ходе выполнения работ по договору подряда на производстве, признать вышеуказанный несчастный случай страховым, в соответствии с ФЗ РФ от 24.07.1998г «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
Истец ФИО1 извещена о времени и места рассмотрени дела ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается подписью на листе извещения, (л.д.196 том2), предоставила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель истца Юго-Западной межрегиональной государственной инспекция труда извещен почтовым уведомлением, в суд предоставлено ходатайство о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.
Представитель ответчика ООО «ТЛК», генеральный директор ФИО8, предоставивший в подтверждение полномочий приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, решение учредителя от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.182 том2), признал исковые требования, пояснив, о том, что погибший ФИО2 состоял в трудовых отношения с ООО «ТЛК», 2 месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, выполнял работы по перевозке грузов, к делу приобщены письменные пояснения.(л.д.178 том2). В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ представитель ООО «ТЛК» не явился.
Представитель ОСФР по РО извещен о рассмотрении дела, судебная повестка получена ДД.ММ.ГГГГ, что следует из сведений Почты России идентификатор № в суд представитель не явился.
Суд полагает возможным исходя из положений ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Из материалов дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ООО «ТЛК» заключили договор подряда, согласно которому подрядчик ФИО2 принял обязательство выполнять следующие виды работ управлять грузовым автомобилем самосвалом для перевозки инертных грузов материалов по утвержденному заказчиком ООО «ТЛК» маршруту, цена выполненных работ составляет 20000 рублей и включает в себя НДФЛ.Расчеты по договору выполняются 05 и 10 числа месяца, следующего за отчетным.. ФИО2 принял обязательство выполнять работы в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно на период действия договора перевозки № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ООО «ТЛК» и ООО «Крыминвестстрой». ФИО2 предоставлен ООО «ТЛК» самосвал, регистрационный знак <***>.(.<адрес> том1). Работы выполняются на территории по указанию ООО «ТЛК», о чем указано в п.3.3 – 3.6 договора подряда. Также между ООО «ТЛК» и ФИО2 заключено ДД.ММ.ГГГГ дополнительное соглашение по условиям которого ФИО2 предоставлена иная техника, самосвал и прицеп с регистрационными номерами <***>, АС 3484 81.(л.д.19 том1).
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ТЛК» и ФИО2 заключено дополнительное соглашение, по условиям которого внесены изменения в стоимость оплаты, выполняемой работы, с указанием выплата производится ежемесячно согласно акту выполненных работ в соответствии с объемом перевезенного груза. (л.д.20 том1).
Выполненная ФИО2 работа указана в актах ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, стоимость работ в каждом акте указана в размере 20000 рублей.
Согласно сведениям ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, включены в индивидуальной счет ФИО2 сведения о месте работы с июня 2023 года по март 2023года в ООО «ТЛК», страховые взносы не начислены.
ФИО2, в связи артиллерийским обстрелом ДД.ММ.ГГГГ со стороны ВСУ, получил ранение не совместимое с жизнью, погиб при выполнении работ по договору подряда заключенного с ООО «Транспортная Логистическая Компания» на территории <адрес>, что следует из справки о смерти ФИО2 выданной Департаментом записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым, в которой указано о том, что смерть наступила ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в результате военной операции, повреждения внутренних органов, проникающее ранение грудной клетки и живота Т01.1, тампонада сердца кровью.
<адрес> отдел записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым произведена ДД.ММ.ГГГГ запись акта о смерти ФИО2 №, выдано свидетельство о смерти I-АЯ №.
ФИО2 Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ награжден посмертно орденом мужества, награда №, что следует из удостоверения к государственной награде.(л.д.72 том1).
По факту обстрела ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, возбуждено ДД.ММ.ГГГГ Главным следственным управлением Следственного комитета РФ уголовное дело №.
Заключением №-ОБ/12-3215-И/12 от ДД.ММ.ГГГГ, Главного государственного инспектора труда отдела надзора и контроля по охране труда, по расследованию несчастных случаев Донецкой Народной <адрес> межрегиональной государственной инспекции труда ФИО9, установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ выехал в <адрес> для выполнения работ по восстановлению объектов инфраструктуры, на основании договора подряда закаченного с ООО «ТЛК», фактически ФИО2 выполнял работу водителя, управлял самосвалом на котором доставались грузы для ремонта моста через пролив «Промоина» в <адрес>., ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 при выполнении работ на территории карьера ООО «Токмакский гранитный карьер», попал под обстрел реактивной системы залпового огня со стороны ВСУ и получил смертельное ранение. Приведённое расследование по обращению ФИО1, позволило установить признаки трудовых отношений, дающие основания полагать, что договором подряда фактически регулировались трудовые отношения погибшего ФИО2 с ООО «ТЛК». Признаки трудовых отношений установлены исходя из анализа содержания договора подряда, который в п. 2.3 предусматривал порядок оплаты характерный для трудовых отношений- 05 и 10 числа каждого месяца. Согласно унифицированной форме № т-53 платёжная ведомость номе 1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 присвоен табельный № и выплачена сумма денежных средств в размере 17400. Согласно платежной ведомости № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выплачено 17400 рублей. Установлено, что ООО «ТЛК» после заключения договора подряда ДД.ММ.ГГГГ выплачивались взносы на пенсионное и социальное страхование. Также содержание п. 3.2. о том, что самосвал для выполнения работ предоставлен ФИО2 обществом с ограниченной ответственность «ТЛК», в п.33.4 указано на обязанность ФИО2 приступить к работе в течение 30 минут после получения заявки. Дополнительным соглашением № к договору подряда предусмотрена компенсация расходов на оплату и проживание ФИО2 на территории Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской и Херсонской областях. Указанные в совокупности обстоятельства, послужили основанием для выводов о том, что между ФИО2 и ООО «ТЛК» фактически были трудовые правоотношения. (л.д.3 том1).
Постановлением ДД.ММ.ГГГГ и.о. заместителя руководителя Пологовского межрайонного следственного отдела СУ СК России по <адрес> ФИО1 признана потерпевшей, поскольку установлено, что в результате обстрела погиб ФИО2, дочерью которого является ФИО1.(л.д.139 том1)
Постановлением администрации <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена опекуном несовершеннолетней ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Поскольку мать ФИО4 дала письменное согласие на удочерение, а отец ФИО2 погиб ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением администрации <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена опекуном несовершеннолетней ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Поскольку мать ФИО4 дала письменное согласие на удочерение, отец ФИО2 погиб бДД.ММ.ГГГГ.
Местом жительства ФИО1, и несовершеннолетних ФИО3, ФИО5 является <адрес>. С. Владимировка, <адрес>.
Наследственное дело заведено нотариусом <адрес> нотариального округа Нотариальной палаты Республики Крым, с заявлением о принятии наследства обратились ФИО1, ФИО3, ФИО5.(л.д.93 том2). Свидетельства о праве на наследство не выданы. Между ФИО2 и ФИО4 (матерью ФИО5 и ФИО3), брак расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.99 том2). Иных наследников не имеется.
ФИО1 обратилась в ОСФР по <адрес>, действуя в интересах, в том числе несовершеннолетних ФИО5 и ФИО3 с заявлением о получении выплат предусмотренных Указом Президента РФ.
Письменным ответом ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> указано на отсутствие оснований для выплат, поскольку пп. «а» п.1 Указа Президента РФ №, установлено, что гибель направленных в командировку для выполнения задач на территории Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской и Херсонской областях, работников организаций принимавших непосредственное участие в выполнении работ (оказания услуг) по обеспечению жизнедеятельности населения и (или) восстановления объектов инфраструктуры (в том числе по восстановлению вооружения, военной и специальной техники) на этих территориях, либо смерти таких лиц, служащих, работников до истечения года со дня возвращения с этих территорий, наступившей вследствие увечья или заболевания полученного при выполнении указанных задач, осуществляется единовременная выплата. На лиц, с которыми заключены гражданско-правовые договоры не распространяются положения Указа. Поскольку ФИО2 заключил договор подряда, то отсутствуют основания для единовременной выплаты предусмотренной Указом Президента РФ №. (л.д.82 том1).
Таким образом, судом при рассмотрении дела установлено признание ответчиком ООО «ТЛК» того, что ФИО2 состоял в период ДД.ММ.ГГГГ по день смерти ДД.ММ.ГГГГ, работал водителем, самосвала, перевозил инертные материалы на территории запорожской области.
Вместе с тем, обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат в числе других физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем (абзац второй пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ).
Несчастным случаем на производстве в силу абзаца десятого статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ признается событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных данным Федеральным закономслучаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.
В соответствии с ч. 3 ст. 227 ТК РФ и п. 12 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного Приказом Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 223н, расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены телесные повреждения (травмы), происшедших с работниками и другими лицами, участвующими впроизводственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве сторонней организации, предоставившей его на основании договора с работодателем (его представителем), проводится в соответствии с требованиями ч.ч. 1 и 2 ст. 229 ТК РФ и других требований Кодекса.
В абзаце третьем пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" содержатся разъяснения о том, что для правильной квалификации события, в результате которого причинен вред жизни или здоровью пострадавшего, необходимо в каждом случае исследовать следующие юридически значимые обстоятельства: относится ли пострадавший к лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя (часть вторая статьи 227 Трудового кодекса Российской Федерации); указано ли происшедшее событие в перечне событий, квалифицируемых в качестве несчастных случаев (часть третья статьи 227 Трудового кодекса Российской Федерации); соответствуют ли обстоятельства (время, место и другие), сопутствующие происшедшему событию, обстоятельствам, указанным в части третьей статьи 227 Трудового кодекса Российской Федерации; произошел ли несчастный случай на производстве с лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (статья 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ); имели ли место обстоятельства, при наличии которых несчастные случаи могут квалифицироваться как не связанные с производством (исчерпывающий перечень таких обстоятельств содержится в части шестой статьи 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации), и иные обстоятельства.
Перечень обстоятельств, при наличии которых несчастные случаи могут квалифицироваться как не связанные с производством, содержится в части шестой статьи 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации (смерть вследствие общего заболевания или самоубийства; смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось по заключению медицинской организации алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) пострадавшего, не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются технические спирты, ароматические, наркотические и иные токсические вещества; несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим действий (бездействия), квалифицированных правоохранительными органами как уголовно наказуемое деяние).
В силу пункта 1 статьи 10 указанного Федерального закона единовременные страховые выплаты и ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются лицам, имеющим право на их получение, если результатом наступления страхового случая стала смерть застрахованного.
Таким образом, закон связывает выплату единовременной и ежемесячных страховых выплат с наступлением страхового случая, то есть подтвержденного в установленном порядке факта повреждения здоровья, в том числе повлекшего смерть застрахованного.
В силу пункта 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ в случае смерти застрахованного размер единовременной страховой выплаты составляет один миллион рублей.
Решение о назначении или об отказе в назначении страховых выплат принимается страховщиком не позднее десяти календарных дней (в случае смерти застрахованного - не позднее двух календарных дней) со дня поступления заявления на получение обеспечения по страхованию и всех необходимых документов (их копий, заверенных в установленном порядке) по определенному им перечню. О принятом решении страховщик уведомляет застрахованного в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения (ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ).
Согласно пункту 4 статьи 15 названного Федерального закона назначение обеспечения по страхованию осуществляется страховщиком на основании заявления на получение обеспечения по страхованию застрахованного или лица, имеющего право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, одновременно с которым страхователем или вышеуказанными лицами представляются соответствующие документы, перечень которых приведен в данной норме.
Возникновение у выгодоприобретателя права на получение страховых сумм названный федеральный закон ставит в зависимость от наступления страхового случая, а обязанность страховщика выплатить соответствующие страховые суммы - в зависимость от получения им документов, подтверждающих наступление страхового случая.
В силу пункта 1 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
Согласно статье 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Согласно статье 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина.
Статья 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяя состав наследственного имущества, предусматривает, что в него входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Из материалов дела следует, что по факту обстрела ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя Пологовского межрайонного следственного отдела СУ СК России по <адрес> возбуждено ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело, по п. «а,е,ж,л» ч.2 ст. 105 УК РФ (убийство), ч.30 п. «а,е,ж,л» ч.2 ст.105 УК РФ. (л.д.139 том2).
Судом установлено.что ООО «ТЛК» не выплатило страховых взносы за период с даты заключения договора подряда ДД.ММ.ГГГГ по день гибели ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ год, в то время как общество, признает заявленные требования.
Анализ установленных по делу обстоятельств позволяет суду сделать вывод о том, что смерть ФИО2 находится в прямой причинно-следственной связи с совершением преступления, обстрелом ДД.ММ.ГГГГ ВСУ населённых пунктов <адрес>, что в силу части шестой статьи 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации исключает возможность признания гибели ФИО2 в результате несчастного случая на производстве.
При таком положении, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения производных от указанного, требований об установлении факта трудовых отношения ФИО2 с ООО «ТЛК» и признания несчастного случая страховым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ).
Оценивая в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, совокупность доказательств предоставленных в материалы дела, ООО «ТЛК» письменное признание иска, заключение №-ОБ/12-3215-И/12 от ДД.ММ.ГГГГ, Главного государственного инспектора труда отдела надзора и контроля по охране труда, по расследованию несчастных случаев Донецкой Народной Республики Юго-Западной межрегиональной государственной инспекции труда ФИО9, договор подряда, дополнительные соглашения к нему, ведомости о выплате заработной платы, суд признает их неотносимыми, поскольку в силу ст.2, 3 ГПК РФ истец организует посредством обращения с иском защиту нарушенных ответчиком прав.
В данном случае признание иска ООО «ТЛК» указывает на отсутствие между сторонами спора, в этой связи, признание ответчиком исковых требований, не влияет на исход по делу, поскольку порядок и организация страховых выплат регламентирована Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", а также статьями 226, 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации, в силу которых несчастным случаем на производстве не может являться, гибель сотрудника в результате совершения преступления.
ФИО1 и инспекция обратились в суд с иском к ООО «ТЛК», вместе с тем, из иска следует, что ФИО1 имеет намерение, являясь наследником ФИО2, получить выплаты из бюджета, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и пп. «а» п.1 Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.
В этой связи, суд полагает возможным указать следующее.
Актуальная на день рассмотрения дела редакция пп. «а» п.1 Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, О дополнительных социальных гарантиях лицам, направленным (командированным) на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес>, и членам их семей", включая изменения внесенные в пп. «а» п.1 Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, действие которых распространяется на правоотношения возникшие с ДД.ММ.ГГГГ, предусматривают, выплаты, в случае гибели, в том числе работников индивидуальных предпринимателей, физических лиц, привлеченных на основании контракта (договора) с указанными органами, организациями, учреждениями, индивидуальными предпринимателями и прибывших для непосредственного участия в выполнении работ (оказании услуг) по обеспечению жизнедеятельности населения и (или) восстановлению объектов инфраструктуры (в том числе по восстановлению вооружения, военной и специальной техники), фортификационному оборудованию рубежей и позиций на этих территориях (включая перевозки пассажиров и грузов).
Так, согласно пп. «а» п.1 Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О дополнительных социальных гарантиях лицам, направленным (командированным) на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес>, и членам их семей", в случае гибели (смерти) направленных (командированных) для выполнения задач на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> лиц, замещающих государственныедолжности, муниципальные должности, государственных гражданских служащих, муниципальных служащих, работников, замещающих в органах публичной власти должности, не отнесенные к должностям государственной или муниципальной службы, работников организаций и учреждений, подведомственных органам публичной власти, работников иных организаций, работников индивидуальных предпринимателей, принимавших непосредственное участие в выполнении работ (оказании услуг) по обеспечению жизнедеятельности населения и (или) восстановлению объектов инфраструктуры (в том числе по восстановлению вооружения, военной и специальной техники), фортификационному оборудованию рубежей и позиций на этих территориях (включая перевозки пассажиров и грузов), физических лиц, привлеченных на основании контракта (договора) с указанными органами, организациями, учреждениями, индивидуальными предпринимателями и прибывших для непосредственного участия в выполнении работ (оказании услуг) по обеспечению жизнедеятельности населения и (или) восстановлению объектов инфраструктуры (в том числе по восстановлению вооружения, военной и специальной техники), фортификационному оборудованию рубежей и позиций на этих территориях (включая перевозки пассажиров и грузов), либо смерти таких лиц, служащих, работников до истечения одного года со дня их возвращения с этих территорий, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при выполнении указанных задач, работ (оказании услуг), осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях следующим лицам: супруге (супругу), состоявшей (состоявшему) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим), родителям погибшего (умершего), несовершеннолетним детям погибшего (умершего), детям старше 18 лет, ставшим инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в образовательных организациях по очной форме обучения, лицам, находившимся на иждивении погибшего (умершего), лицам, признанным фактически воспитывавшими и содержавшими погибшего (умершего) в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия, а при отсутствии указанных лиц - совершеннолетним детям погибшего (умершего) либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам погибшего (умершего). При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта; (в ред. Указов Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 727, от ДД.ММ.ГГГГ N 245, от ДД.ММ.ГГГГ N 742).
Таким образом, для рассмотрения вопроса о выплате предусмотренной пп. «а» п.1 Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О дополнительных социальных гарантиях лицам, направленным (командированным) на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес>, и членам их семей", необходима совокупность условий. Выплата предусмотрена, при условии того, что погибший принимал непосредственное участие в выполнении работ (оказании услуг) по обеспечению жизнедеятельности населения и (или) восстановлению объектов инфраструктуры (в том числе по восстановлению вооружения, военной и специальной техники), фортификационному оборудованию рубежей и позиций на этих территориях (включая перевозки пассажиров и грузов).
Таким образом, поскольку заключение №-ОБ/12-3215-И/12 от ДД.ММ.ГГГГ, Главного государственного инспектора труда отдела надзора и контроля по охране труда, по расследованию несчастных случаев Донецкой Народной Республики Юго-Западной межрегиональной государственной инспекции труда ФИО9, содержат выводы о том, что ООО «ТЛК» принято решение принимать участие в выполнении работ по восстановлении объектов инфраструктуры на территории Запорожской Херсонской областей, во исполнение контракта от ДД.ММ.ГГГГ № заключенного между ООО «ТЛК» и ООО «Крыминвестстрой», то юридически значимым обстоятельством является установление того, относятся ли работы выполняемые ООО «ТЛК» и ООО «Крыминвестстрой», включая трудовую деятельность ФИО2 к работам указанным в пп. «а» п.1 Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20 том1).
Реализация предусмотренных Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ выплат производится в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 824 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил назначения и осуществления единовременных выплат, установленных указами Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 247 "О поддержке волонтерской деятельности на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и Херсонскойобласти", от ДД.ММ.ГГГГ N 972 "О дополнительных социальных гарантиях лицам, направленным (командированным) на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес>, и членам их семей", от ДД.ММ.ГГГГ N 518 "О дополнительных социальных гарантиях лицам, выполняющим работы на территориях отдельных субъектов Российской Федерации, и членам их семей", от ДД.ММ.ГГГГ N 640 "О мерах социальной защиты работников некоторых государственных предприятий" и от ДД.ММ.ГГГГ N 968 "О дополнительных социальных гарантиях отдельным категориям лиц".
Согласно пункту 12 Правил назначения и осуществления единовременных выплат, установленных указами Президента Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 824, для назначения единовременной выплаты Федеральное агентство по делам молодежи, орган и организация, индивидуальный предприниматель, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации подают в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации не позднее 30 календарных дней содня смерти (гибели) волонтера, направленного (командированного) лица, служащего, работника, привлеченного лица, лица, служащего, работника, выполняющего работы по фортификационному оборудованию рубежей и позиций, а также работника государственного предприятия, или получения увечья (ранения, травмы, контузии) волонтером, направленным (командированным) лицом, служащим, работником, привлеченным лицом, лицом, служащим, работником, выполняющим работы по фортификационному оборудованию рубежей и позиций, а также работником государственного предприятия, или признания инвалидомволонтера, направленного (командированного) лица, служащего, работника, привлеченного лица, служащего, работника, выполняющего работы по фортификационному оборудованию рубежей и позиций, а также работника государственного предприятия. Этим же нормативным актом предусмотрен перечень документов, включающий заявление, лицо которое имеет право на такую выплату. В пункте 13 Правил, предусмотрено, что Территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 12 настоящих Правил, перечисляет единовременную выплату на банковский счет.
Таким образом, анализ установленных по делу обстоятельств, позволяет суду сделать вывод о том, что пп. «а» п.1 Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает основания для единовременной выплаты, в том числе в случае гибели физических лиц привлечённых для выполнения работ, предусмотренных данным Указом.
Для целей реализации истцом прав предусмотренных пп. «а» п.1 Указа Президента РФ № от 29.12.2023истцу необходимо обратиться в территориальный орган пенсионного фонда РФ, с заявлением и перечнем документов предусмотренных Правилами назначения и осуществления единовременных выплат, установленных указами Президента Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 824.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Отказать ФИО1, Юго-Западной межрегиональной государственной инспекции труда в удовлетворении требований об установлении факта трудовых отношений, признании гибели ФИО2 несчастным случаем на производстве, признании несчастного случая страховым.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья: А.В. Власенко
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ