Производство № 2а-5795/2023

УИД 28RS0004-01-2023-006785-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2023 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Мухина Е.О.,

при секретаре Былиновой А.Е.,

с участием представителя административного истца – ДВ, старшего помощника прокурора г. Благовещенска ЕЕ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России "Благовещенский" к ВВ о продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России "Благовещенский" обратилось в суд с данным административным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указал, что приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 30 октября 2017 года ВВ *** г.р. был осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 4 годам лишения свободы. Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 17.06.2020 года в отношении ВВ установлен административный надзор сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка в ОВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту его жительства или пребывания без разрешения ОВД, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности за пределами указанной территории; запрет посещения увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции. 26.06.2021 года ВВ был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. 07.07.2020 года ВВ поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. Был предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, разъяснены права и обязанности при административном надзоре, был утверждён график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 21.10.2020 года срок административного надзора в отношении ВВ продлен на 03 месяца, то есть до 08.10.2023 года. Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 07.10.2021 г. срок административного надзора в отношении ВВ продлен на 03 месяца, то есть до 08.01.2024 года. Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 21.02.2022 года срок административного надзора продлен на 3 месяца, то есть до 08.04.2024 года. Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 30.08.2022 года административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности за пределами указанной территории изменено и изложено в следующем виде: «запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, поднадзорного лица, в период с 21.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту». Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 01.03.2023 года административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 часов до 06.00, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности за пределами указанной территории изменено и изложено в следующем виде: «запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, поднадзорного лица, в период с 20.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту». Находясь под административным надзором, ВВ допустил следующие нарушения административного законодательства в течение одного года: 14.04.2023 года постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4, ВВ, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на 40 (сорок) часов; 14.04.2023 года постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 ВВ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на 40 (сорок) часов.

На основании изложенного административный истец просит продлить ВВ *** г.р., срок административного надзора, установленный решением Благовещенского городского суда Амурской области от 21 января 2020 года, на 3 месяца, то есть до 08.07.2024 года.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В адрес суда поступило заявление ВВ о рассмотрении дела в его отсутствие и согласии с административными исковыми требованиями.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения ч. 4 ст. 272 КАС РФ, а также разъяснения, изложенные в п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель административного истца в судебном заседании на удовлетворении требований административного иска настаивал.

Помощник прокурора в своем заключении полагал возможным удовлетворить заявленные требования.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение участвующего по делу прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Исходя из пункта 4 ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что на основании приговора Благовещенского городского суда Амурской области от 30 октября 2017 года ВВ *** г.р. был осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 4 годам лишения свободы.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 17.06.2020 года в отношении ВВ установлен административный надзор сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями: запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, баров, закусочных, ресторанов), где производится реализация алкогольной продукции; запрещение пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности за пределами указанной территории; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту его жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности за пределами указан-ной территории; обязательная явка в отдел полиции, по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

26.06.2020 года ВВ был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

07.07.2020 года ВВ поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. Был предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, разъяснены права и обязанности при административном надзоре, был утверждён график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 21.10.2020 года срок административного надзора ВВ, установленный решением Благовещенского городского суда Амурской области от 17.06.2020 года, был продлен на 3 месяца.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 07.10.2021 г. срок административного надзора, установленный ВВ решением Благовещенского городского суда Амурской области от 17.06.2020 года, продлен на 3 месяца.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 21.02.2022 года срок административного надзора, установленный ВВ решением Благовещенского городского суда Амурской области от 17.06.2020 года, продлен 3 месяца, то есть до 08.04.2024 года.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 30.08.2022 года ранее установленное ВВ административное ограничение в виде запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности за пределами указанной территории, изменено, изложено в следующей редакции: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часа 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности по трудовому или иному гражданскому договору (контракту).

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 01.03.2023 года изменено ранее установленное решением Благовещенского городского суда Амурской области от 17 июня 2020 года, решением Благовещенского городского суда от 30 августа 2022 года ВВ административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 часа до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту, на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту.

Между тем, находясь под административным надзором, ВВ допустил следующие нарушения административного законодательства в течение одного года:

- 14.04.2023 года постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4, ВВ, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на 40 (сорок) часов;

- 14.04.2023 года постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 ВВ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на 40 (сорок) часов.

Указанные постановления вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что в течение срока административного надзора, установленного в отношении ВВ, последним совершены административные правонарушения, посягающие на порядок управления, на общественный порядок и общественную безопасность. Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

С учетом данных о личности ВВ, принимая во внимание неоднократное привлечение ВВ к административной ответственности против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым удовлетворить заявление МО МВД России "Благовещенский" о продлении административного надзора ВВ сроком на 3 месяца, то есть до 08.07.2024 года.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Благовещенский» к ВВ удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, ранее установленного в отношении ВВ, *** года рождения, уроженца ***, решением Благовещенского городского суда Амурской области от 17 июня 2020 года, на 3 (три) месяца, то есть до 8 июля 2024 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Е.О. Мухин

Решение в окончательной форме изготовлено 24 июля 2023 года.