РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 июня 2025 года дело № 2а-673/2025
УИД 43RS0034-01-2025-000917-47
Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Черных О.В.,
при секретаре Вычегжаниной А.С.,
с участием прокурора Облецова С.А.,
административного истца ФИО3,
представителя административного ответчика МО МВД России «Слободской» ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Слободском Кировской области административное дело по административному иску ФИО3 к МО МВД России «Слободской» о частичной отмене ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с административным иском к МО МВД России «Слободской», указав в обоснование, что решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 03 апреля 2023 года в отношении него был установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Решением Слободского районного суда Кировской области от 13 сентября 2024 года административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов, было отменено. В соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, ссылаясь на нерегулярность автобусного сообщения между местом проживания и местом нахождения МО МВД России «Слободской», финансовыми трудностями, ФИО3 просит суд отменить ранее установленное в отношении него административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, а также уменьшить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до одного раза в месяц.
Административный истец ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении административного иска настаивал, пояснил, что проживает в <адрес>, дважды в месяц является в МО МВД России «Слободской», расположенный в г. Слободском Кировской области, для регистрации. Автобусное сообщение между этими населенными пунктами редкое, имеются трудности с явкой в МО МВД России «Слободской». Также указал, что в месте его жительства отсутствуют места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, в связи с чем административное ограничение в виде запрета посещения таких мест нецелесообразно.
Представитель административного ответчика МО МВД России «Слободской» по доверенности ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного иска ФИО3 в части уменьшения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до одного раза в месяц; возражала против отмены установленного решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 03 апреля 2023 года административного ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. При этом пояснила, что административный истец работает по трудовому договору, спиртными напитками не злоупотребляет, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, со стороны соседей жалоб на его поведение не поступало, к административной и уголовной ответственности он не привлекался.
Заслушав объяснения сторон, заключение прокурора Облецова С.А., возражавшего против удовлетворения административного иска ФИО3, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Приговором Слободского районного суда Кировской области от 21 июля 2022 года ФИО3 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился он из мест лишения свободы 18 мая 2023 года по отбытии наказания.
Решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 03 апреля 2023 года в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО3 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть по 18 мая 2031 года. При этом указанным решением суда ФИО3 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (л.д.3-4).
Данное решение суда вступило в законную силу 18 апреля 2023 года.
22 мая 2023 года ФИО3 поставлен на учет в МО МВД России «Слободской» с заведением дела административного надзора.
Решением Слободского районного суда Кировской области от 13 сентября 2024 года, вступившим в законную силу 28 сентября 2024 года, установленное решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 03 апреля 2023 года ФИО3 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов, отменено.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации).
Согласно паспорту, а также бытовой характеристике, представленной МО МВД России «Слободской» по состоянию на 05 июня 2025 года (л.д.9, 22), ФИО3 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, проживает там же один. При этом административный ответчик работает у индивидуального предпринимателя (далее – ИП) ФИО2 в цехе деревообработки оператором котельной; спиртными напитками не злоупотребляет. По месту жительства он характеризуется удовлетворительно, со стороны соседей жалоб на его поведение в быту не поступало.
Согласно бытовой характеристике от 25 апреля 2025 года, составленной главой администрации Каринского сельского поселения Слободского района Кировской области ФИО1 (л.д.7), ФИО3 официально трудоустроен у ИП ФИО2, где работает машинистом-кочегаром. В характеристике также отмечено, что административный истец не злоупотребляет спиртными напитками, не конфликтен, в общественных местах ведет себя достойно.
Факт работы ФИО3 у ИП ФИО2 подтверждается также представленной суду характеристикой с данного места работы (л.д.8), согласно которой административный ответчик работает с 14 марта 2024 года оператором котельной (кочегаром) в цехе деревообработки у ИП ФИО2, где характеризуется положительно, в состоянии алкогольного или наркотического опьянения замечен не был.
Из объяснений представителя административного ответчика ФИО4, а также материалов дела установлено, что ФИО3 в период пребывания под административным надзором к уголовной ответственности, а также к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а также в сфере посягательства на общественный порядок и общественную безопасность не привлекался. Фактов несоблюдения установленных судом административных ограничений им не допущено.
С учетом вышеизложенного, приведенных ФИО3 в судебном заседании доводов относительно ограниченности транспортной доступности, а также сведений об образе жизни и поведении административного истца, позиции по делу представителя административного ответчика суд находит возможным уменьшить количество обязательных явок в органы внутренних дел для регистрации до одного раза в месяц.
В то же время суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены установленного решением суда от 03 апреля 2023 года в отношении ФИО3 административного ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку последним не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможности такой отмены. При этом отсутствие таких мест общественного питания в <адрес> не свидетельствует о нецелесообразности данного административного ограничения, на что указано административным истцом, поскольку рассматриваемый запрет, установленный судом, не ограничен местом жительства ФИО3, который не лишен права выезда за пределы названного села в иные населенные пункты, где такие места имеются.
Таким образом, административный иск ФИО3 к МО МВД России «Слободской» подлежит удовлетворению частично.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск ФИО3 к МО МВД России «Слободской» удовлетворить частично.
Частично отменить установленные решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 03 апреля 2023 года в отношении ФИО3 (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>) административные ограничения:
- уменьшить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 1 (одного) раза в месяц.
В удовлетворении административного иска в части требования об отмене установленного решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 03 апреля 2023 года административного ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, ФИО3 отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд.
Судья подпись О.В. Черных
Мотивированное решение суда составлено 05 июня 2025 года.