Постановление по делу № 5-55/2025 от 31.01.2025

ДЕЛО №5-55/2025

23RS0050-01-2025-000171-94

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Темрюк 31 января 2025 года

Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Воротынцева А.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Азербайджан, уроженца Республика Азербайджан, работающего матросом морского транспортного средства международной перевозки т/х «NATIG ALIYEN» флаг – Сент-Китс и Невис, зарегистрированного по адресу: <адрес> <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Административное нарушение совершено им, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30 мин. в ходе проведения таможенного контроля по прибытию морского транспортного средства международной перевозки т/х «NATIG ALIYEV» флаг - Сент-Китс и Невис, прибывшего из порта Стамбул (Турция) в порт Тамань (Россия), находящегося в постоянной зоне таможенного контроля причал № ПЗТК ООО «Морской терминал Тамань» (юридический и фактический адрес: <адрес>, Морской порт Тамань, участок №), в ходе осуществления проверки документов декларирования и сведений, заявленных в них, было установлено, что матросом т/х «NATIG ALIYEV» гражданином Республики ФИО1 <адрес>), ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем: ФИО1, паспорт гражданина Республики ФИО1 № выдан: Ministry of internal affairs, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по адресу: Республика <адрес>, было заявлено в декларации о личных вещах членов экипажа (Crew effect declaration) о наличии у него 200 шт. сигарет с фильтром: «WINSTON», упакованные заводским способом в количестве 1 блок (10 пачек), по 20 сигарет в пачке, сине-белого цвета, на пачке имеются надписи: WINSTON, BLUE, штрих-код: 84165435, общее количество сигарет составило 200 шт. В связи с чем, появились основания предполагать, что заявленные ФИО5 P. <адрес>) сведения о товарах являются недостоверными.

С целью необходимости подтвердить или опровергнуть сведения о перемещаемом ФИО8 (<адрес>) товаре, был применен профиль риска № (1), проведен таможенный досмотр и составлен акт таможенного досмотра №.

В результате проведения таможенного досмотра в выдвижном ящике стола в каюте матроса были обнаружены сигареты с фильтром марки «WINSTON», упакованные заводским способом в количестве 4 пачки, по 20 сигарет в пачке, сине-белого цвета, на пачке имеются надписи: WINSTON, BLUE, штрих-код: №. Общее количество сигарет составило 80 шт., которые изъяты по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, так как со слов ФИО8 (<адрес> являются товаром незадекларированным в декларации о личных вещах членов экипажа судна.

В ходе проведения таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ матрос ФИО4 (<адрес> пояснил, что ему было известно о нормах ввоза сигарет, а именно о том, что можно ввозить для личного пользования не более 200 сигарет. Данное правонарушение совершено им не преднамеренно, он просто забыл сдать на хранение сигареты в комнату для бондовских запасов.

С учетом количества и характера перемещаемого товара ведущим инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Морской порт Тамань Краснодарской таможни ФИО2 вынесено решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ.

По данному факту, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6 было возбуждено дело об административном правонарушении № по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию).

Предмет административного правонарушения товар - сигареты с фильтром марки «WINSTON», упакованные заводским способом в количестве 4 пачки, по 20 сигарет в пачке, сине-белого цвета, на пачке имеются надписи: WINSTON, BLUE, штрих-код: № были изъяты у гражданина Республики ФИО1 (<адрес>) по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к администиративной ответственности, ФИО6 не явился, предоставил в суд письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Предмет по делу об административном правонарушении просил конфисковать в пользу государства.

Старший уполномоченный по особо важным делам по административным расследованиям таможенного поста Морской порт Кавказ Краснодарской таможни ФИО7 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, прошу признать виновным и назначить наказание в пределах санкции ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что вина ФИО6 подтверждается, исследованными в судебном заседании, доказательствами.

В судебном заседании были оглашены показания ФИО6, данные им при проведении административного расследования.

Так, опрошенный при проведении административного расследования, ФИО4 (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что он работает матросом морского транспортного средства международной перевозки т/х «NATIG ALIYEV» флаг - Сент-Китс и Невис. ДД.ММ.ГГГГ около 11 часов 30 минут в ходе досмотра его каюты на т/х «NATIG ALIYEV», инспектор таможни спросил о том, желает ли он что-либо задекларировать, кроме того, что он уже указал в декларации о личных вещах членов экипажа судна, на что он ответил ему, что все указал в данной декларации, а именно им там указано о наличии у него 200 шт. сигарет с фильтром: «WINSTON», упакованные заводским способом в количестве 1 блок (10 пачек), по 20 сигарет в пачке, сине-белого цвета, на пачке имеются надписи: WINSTON, BLUE, штрих-код: № общее количество сигарет составило 200 шт. Затем, он предъявил к досмотру принадлежащее ему помещение, а также свой багаж. В ходе досмотра в выдвижном ящике стола были обнаружены сигареты с фильтром марки «WINSTON», упакованные заводским способом в количестве 4 пачки, по 20 сигарет в пачке, сине-белого цвета, на пачке имеются надписи: WINSTON, BLUE, штрих-код: №, общее количество сигарет составило 80 шт. Итого общее количество сигарет составило 280 шт. Указанные сигареты он приобрел только с целью личного употребления. Цену приобретения не помнит, чеки о покупке не сохранились. Акцизные марки РФ на сигаретах отсутствуют. По факту нарушения таможенных правил поясняет, что ему известно, что ввоз определенного количества сигарет в Россию ограничен, и ему известно о нормах ввоза сигарет, а именно о том, что можно ввозить для личного пользования не более 200 сигарет.

Инспектор таможни пояснил ему, что он имеет право ввозить на таможенную территорию Евразийского экономического союза не более 200 сигарет, а перемещая подобное количество товаров он совершил административное правонарушение. После чего, инспектор в его присутствии изъял обнаруженные у него сигареты, которые упаковал в полиэтиленовый пакет, на который наклеил бумажный ярлык обеспечения сохранности с пояснительными надписями.

По факту нарушения таможенных правил поясняет, что ему известно, о ввозе определенного количества сигарет в Россию ограничен, и ему известно о нормах ввоза сигарет, а именно о том, что можно ввозить для личного пользования не более 200 сигарет. Данное правонарушение совершено им не преднамеренно, он просто забыл сдать на хранение сигареты в комнату для бондовских запасов.

Табачные изделия - сигареты с фильтром марки «WINSTON» упакованные заводским способом в количестве 4 пачки, по 20 сигарет в пачке, сине-белого цвета, на пачке имеются надписи: WINSTON BLUE, штрих-код: №

Общее количество сигарет составило 80 штук были изъяты инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Морской порт Тамань Краснодарской таможни в присутствии лица у которого изымаются вещи о документы, гражданина Республики ФИО1 (№), опечатаны способом, исключающим доступ к содержимому, оклеены биркой с пояснительным текстом и подписями гражданина ФИО8 (№), должностного лица таможенного органа, проводившего изъятие товара, а. также с оттиском печати «Таможеный пост Морской порт Тамань».

Вина ФИО6 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного Старшим уполномоченным по особо важным делам по административным расследованиям таможенного поста Морской порт Кавказ Краснодарской таможни ФИО7, установлено, что ФИО6 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с п.6 ст.260 ТК ЕАЭС Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствие с п.п.4 п.1 ст.260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже.

В соответствии с п.3 ст.260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Пассажирская таможенная декларация заполняется на русском языке, или на английском языке, или на государственном языке государства-члена, таможенному органу которого подана такая пассажирская таможенная декларация, а с разрешения таможенного органа - на другом иностранном языке, которым владеют должностные лица таможенного органа, которому будет подана такая таможенная декларация.

В соответствии с п.п.46 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом

Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п.4 ст.256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1). заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2). характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п.5 ст.256 ТК ЕАЭС).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Согласно п.5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (приложение № к Решению Совета Евразийского экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №), табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г. табака или изделия в ассортименте общим весом более 250г., ввозимые в Республику Казахстан лицом, не достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства-члены ЕАЭС лицом, достигшим 18-летнегно возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

В соответствии с п.7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования. Положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются, и товар подлежит таможенному декларированию в общем порядке в соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС.

Согласно п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Согласно п.25 ст.2 ТК ЕАЭС - «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза» это - перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Согласно ст.127 главы 19 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст.104 главы 17 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 ТК ЕАЭС.

Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст.105 главы 17 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, гражданин не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

Предмет административного правонарушения товар - сигареты с фильтром марки «WINSTON», упакованные заводским способом в количестве 4 пачки, по 20 сигарет в пачке, сине-белого цвета, на пачке имеются надписи: WINSTON, BLUE, штрих-код: 84165435, были изъяты у гражданина Республики ФИО1 (№) по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведения административного расследования с целью определения рыночной стоимости предмета административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой поручено экспертам экспертно-исследовательского отдела № (<адрес>) Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес>.

Таким образом, гражданин Республики ФИО1 №) в нарушение ст.104,260 ТК ЕАЭС не задекларировал при перемещении через таможенную границу Союза товар - табачные изделия: сигареты с фильтром марки «WINSTON», упакованные заводским способом в количестве 4 пачки, по 20 сигарет в пачке, сине-белого цвета, на пачке имеются надписи: WINSTON, BLUE, штрих-код: № тем самым, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами: -копией декларации № от ДД.ММ.ГГГГ; копией акта таможенного осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ; копией акта таможенного досмотра № от 09.10.2024г.

В связи с чем, в отношении ФИО5 Р. было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Как следует из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № – 4 пачки сигарет «WINSTON» не отвечает требованиям законодательства РФ, не может быть реализован на территории РФ, в связи с чем, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет. В соответствии с п.3 ч.5 ст.25.9 КоАП РФ, рыночная стоимость партии товара, отвечающего требованиям законодательства РФ, однородного товару, являющемуся предметом административного правонарушения по делу об АП №, на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 1 026 руб. 12 коп.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ в присутствии понятых были изъяты табачные изделия – сигареты с фильтром марки «WINSTON», упакованные заводским способом в количестве 4 пачки, по 20 сигарет в пачке, сине – белого цвета, на пачке имеются надписи WINSTON, BLUE, штрих-код: №, общее количество составило 80 шт.

Таким образом, ФИО6 в нарушение ст.ст.104, 260 ТК ЕАЭС не задекларировал при перемещении через таможенную границу Союза товар, а именно указанные табачные изделия, то есть в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Оценивая указанные доказательства в совокупности, судья считает, что вина ФИО6 в судебном заседании установлена, его действия правильно квалифицированны по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме, товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с требованиями ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, к которым суд относит признание вины и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Судья считает необходимым применить к ФИО6 административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Конфисковать предмет административного правонарушения: табачные изделия – сигареты с фильтром марки «WINSTON», упакованные заводским способом в количестве 4 пачки, по 20 сигарет в пачке, сине – белого цвета, на пачке имеются надписи WINSTON, BLUE, штрих-код: 84165435, общее количество составило 80 шт. - стоимостью 1 026 (одна тысяча двадцать шесть) рублей 12 копеек.

Постановление суда может быть обжаловано в Краснодарский Краевой суд через Темрюкский районный суд в течение 10 дней.

Судья (подпись) А.А.Воротынцева

Копия верна.

Судья:

Помощник судьи: