РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 июля 2025 года г.о. Чапаевск
Чапаевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Законова М.Н.,
при секретаре Медведевой Е.А.,
с участием помощника прокурора г. Чапаевска Пироговой Ю.В.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1007/2025 по административному исковому заявлению Прокурора г.о. Чапаевска, в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 ФИО8 о прекращении действия права на управление транспортным средством, об обязании сдать водительское удостоверение на право управления транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Чапаевска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, в обоснование заявленных требований указал, что Прокуратурой г. Чапаевска проверено соблюдение требований законодательства о безопасности дорожного движения.
В ходе проверки установлено, что ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении в филиале ГБУЗ «Самарская областная клиническая психиатрическая больница» Чапаевского психоневрологического диспансера» с диагнозом «Умственная отсталость, умеренная с указанием на отсутствие или слабую выраженность нарушения поведения» F71.0. Данное заболевание является противопоказанием к управлению транспортным средством.
По информации МРЭО ОГИБДД по г. Чапаевску ФИО1 08.08.2015 выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий: А, А1, М серии и номера <Номер обезличен> со сроком действия до 08.08.2025.
Таким образом, наличие у ФИО1 медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами и действующего водительского удостоверения ставит под угрозу безопасность участников дорожного движения, то есть нарушает права и интересы неопределенного круга лиц.
Прокурор г. Чапаевска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, просил прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серии и номера <Номер обезличен> на право управления транспортными средствами категорий: А, А1, М в ОГИБДД О МВД России по г. Чапаевску.
В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора г.Чапаевска Пирогова Ю.В. административное исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления.
Заинтересованное лицо – представитель ОГИБДД ОМВД России по г.Чапаевску в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Заинтересованное лицо – представитель Чапаевского психоневрологического диспансера ГБУЗ «Самарская областная клиническая психиатрическая больница» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Выслушав доводы представителя административного истца, мнение административного ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 КАС прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Прокуратурой города г. Чапаевска проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере законодательства о безопасности дорожного движения.
В ходе проверки установлено, что ФИО1 выдано водительское удостоверение <Номер обезличен> на право управления транспортными средствами. Согласно информации Чапаевского психоневрологического диспансера ГБУЗ «Самарская областная клиническая психиатрическая больница», ФИО1 состоит на учете с диагнозом <Данные изъяты>, умеренная с указанием на отсутствие или слабую выраженность нарушения поведения» <Данные изъяты> В настоящее время имеет медицинское противопоказание к управлению транспортными средствами, для прохождения врачебной комиссии по допуску к управлению транспортными средствами не обращался.
Таким образом, у ФИО1 подтверждено наличие медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами, однако выданное ему водительское удостоверение в настоящее время дает ему право на управление транспортными средствами.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Согласно ст. 24 указанного Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно ст. 25 закона право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.
Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.
Согласно ст. 26 к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.
Согласно ст. 23 медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования, форма медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, порядок выдачи указанного медицинского заключения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Обязательное медицинское освидетельствование проводится в медицинских организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию соответствующих услуг (выполнению работ).
Обследование врачом-психиатром, врачом психиатром-наркологом осуществляется в специализированных медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения по месту жительства либо месту пребывания водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства).
По результатам обязательного медицинского освидетельствования медицинскими организациями выдается медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Согласно ст. 23.1 медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно которому дополнительными медицинскими психиатрическими противопоказаниями к вождению автомототранспортных средств является: умственная отсталость.
Согласно ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами; лишение права на управление транспортными средствами.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097, российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, в том числе, в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Согласно п. 27 указанных Правил российское национальное водительское удостоверение выдается на 10 лет, если иное не предусмотрено федеральными законами.
При таких обстоятельствах, суд учитывает, что управление транспортными средствами лицами, имеющими ограничения к водительской деятельности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан, имущественный ущерб неопределенному кругу лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Суд полагает, что ФИО1, незаконно пользуясь правом на управление транспортными средствами, осуществляет водительскую деятельность, которая создает угрозу жизни и здоровью неопределенному кругу лиц, в связи, с чем требования административного истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуюсь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, зарегистрированного по адресу: <Адрес обезличен>, паспорт гражданина Российской Федерации серии <Номер обезличен> <Номер обезличен>.
Обязать ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, зарегистрированного по адресу: <Адрес обезличен>, паспорт гражданина Российской Федерации серии <Номер обезличен> <Номер обезличен> сдать водительское удостоверение серии и номера <Номер обезличен> право управления транспортными средствами категорий: А, А1, М в ОГИБДД О МВД России по г. Чапаевску.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья
Чапаевского городского суда М.Н. Законов
Мотивированное решение изготовлено 15.07.2025 года.
Подлинник документа находитсяв материалах административного дела № 2а-1007/2025, УИД 63RS0033-01-2025-001181-69