Дело № 2а-150/2025
УИД 36RS0007-01-2025-000152-68
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.г.т. Анна
Воронежской области 07 апреля 2025 года
Аннинский районный суд Воронежской области в составе:
судьи Аннинского районного суда Воронежской области В.В. Пуляева,
при секретаре судебного заседания Чурсиной Д.О.,
с участием административного истца – помощника прокурора Аннинского района Воронежской области – Белогубова К.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Аннинского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,
установил:
Прокурор Аннинского района Воронежской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр, в котором указал, что прокуратурой Аннинского района проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья граждан, в ходе которой выявлены нарушения и установлено, что приговором Аннинского районного суда Воронежской области от 23.11.2023 г. ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ на срок 6 месяцев. Постановлением Аннинского районного суда от 05.02.2024 заменена неотбытая часть наказания по вышеуказанному приговору суда на лишение свободы сроком на 2 месяца с отбыванием наказания в колонии-поселении, в связи с чем ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы. Согласно установленных сведений ФИО1 освобожден 04.04.2024 из ФКУ СИЗО №1 УФСИН России по Воронежской области по отбытию срока наказания. В соответствии с информацией БУЗ ВО «Аннинская РБ» флюорографическое (рентгенографическое) обследование ФИО1 не проводилось. Таким образом, после освобождения из мест отбывания наказания в виде лишения свободы медицинский осмотр по выявлению туберкулеза ответчик проходит ненадлежащим образом. Туберкулез является инфекционным заболеванием, передающимся воздушно-капельным путем от человека к человеку. Уклонение ответчика от периодического прохождения медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза ставит под угрозу состояние здоровья окружающих граждан. Просил обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина РФ, паспорт серия № №, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> течение месяца после вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в форме флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки (легких) в соответствии с Порядком и сроками проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017 № 124н (л.д. 4-6).
В судебном заседании помощник прокурора Аннинского района Воронежской области Белогубова К.И. административный иск поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, причина неявки неизвестна (л.д. 32).
Согласно п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Суд полагает возможным рассмотреть дело без участия административного ответчика ФИО1
Представитель заинтересованного лица БУЗ ВО «Аннинская Районная больница», в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (л.д.34).
Выслушав прокурора, исследовав представленные доказательства, суд полагает следующее.
В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан (далее - охрана здоровья) – система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.
Согласно п.6 ст.2 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» профилактика – комплекс мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья и включающих в себя формирование здорового образа жизни, предупреждение возникновения и (или) распространения заболеваний, их раннее выявление, выявление причин и условий их возникновения и развития, а также направленных на устранение вредного влияния на здоровье человека факторов среды его обитания.
В силу п.3 ст. 12 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними.
Согласно ч.4 ст.8 Федерального закона от 18.06.2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п.2 «Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 г. № 124н, профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.
Согласно п.п. «г» п. 8 «Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 г. № 124н, профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста, в частности для взрослых – флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).
В силу п.9 «Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 г. № 124н, сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к Порядку. Согласно указанному приложению лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения, профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год.
Аналогичные требования предусмотрены в санитарно-эпидемиологических правилах СанПин 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» от 28.01.2021 года (п.809).
Согласно приговора Аннинского районного суда Воронежской области от 23 ноября 2023 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.157 УК РФ к наказанию в виде 6 месяцев исправительных работ с удержанием 5% из заработка в доход государства (л.д.8-13).
Постановлением Аннинского районного суда Воронежской области от 05 февраля 2024года ФИО1 заменена неотбытая часть наказания по вышеуказанному приговору на лишение свободы сроком на 2 месяца с отбыванием наказания в колонии-поселении (л.д.15-19).
Согласно сведений ФКУ СИЗО№ УФСИН России во <адрес> ФИО1 04.04.2024 освобожден по отбытии срока наказания, убыл к месту жительства: <адрес> (л.д.20).
Согласно адресной справке ФИО1 прописан с 31.10.2019 года по настоящее время по адресу: <адрес> (л.д.21).
Согласно информации БУЗ ВО «Аннинская РБ» от 03.02.2025 г. флюорографическое обследование, рентгенография ОГК по выявлению туберкулеза ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проведено 07.09.2023 (л.д. 7).
Таким образом, после освобождения из мест отбывания наказания в виде лишения свободы медицинский осмотр по выявлению туберкулеза ответчик проходит ненадлежащим образом, поскольку туберкулез является инфекционным заболеванием, передающимся воздушно-капельным путем от человека к человеку. Уклонение ответчика от периодического прохождения медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза ставит под угрозу состояние здоровья окружающих граждан.
С учетом указанных обстоятельств, суд полагает административные исковые требования прокурора Аннинского района Воронежской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования прокурора Аннинского района Воронежской области удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина РФ, паспорт серия № №, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> течение месяца после вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в форме флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки (легких) в соответствии с Порядком и сроками проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017 № 124н.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья В.В. Пуляев
Решение в окончательной форме изготовлено 09 апреля 2025 года.