Адм. дело № 2а-103/2023

УИД 68RS0017-01-2023-000065-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Дмитриевка 28 февраля 2023 года

Никифоровский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Денисова С.В., при секретаре Просветовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Никифоровского района Тамбовской области, действующего в защиту неопределенного круга лиц к администрации Дмитриевского поссовета Никифоровского района Тамбовской области о признании незаконным бездействия административного ответчика,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Никифоровского района Тамбовской области обратился в суд с административным исковым заявлением, поименованным во вводной части настоящего решения, которым просит суд признать незаконным бездействие администрации Дмитриевского поссовета Никифоровского района Тамбовской области, выразившееся в непринятии мер, направленных на размещение на официальном сайте в сети «Интернет» информации о качестве питьевой воды и сведений о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями за 2022 год, и обязать администрацию Дмитриевского поссовета Никифоровского района Тамбовской области разместить в сети «Интернет» на официальном сайте администрации Никифоровского района Тамбовской области во вкладке Местное самоуправление «Дмитриевский поссовет» информации о качестве питьевой воды и сведений о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями за 2022 год.

Заместитель прокурора Никифоровского района Тамбовской области Трунов И.Н. в судебном заседании уточнил заявленные требования в части указания места размещения информации – вкладка «Дмитриевский поссовет» официального сайта администрации Никифоровского района Тамбовской области. Прокурор Никифоровского района Дроков С.А. в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования.

Представитель административного ответчика, администрации Дмитриевского поссовета Никифоровского района Тамбовской области, ФИО1, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения административного иска, пояснив, что ресурсоснабжающая организация, с которой у Дмитриевского поссовета заключен договор, в 2022 году не проводила мероприятий по определению качества питьевой воды, в связи с чем разместить указанную с иске информацию не представляется возможным. При этом, документов, подтверждающих данные обстоятельства, в том числе наличие гражданско-правовых правоотношений с ресурсоснабжающей организаций в суд не представил.

Выслушав прокурора Никифоровского района, заместителя прокурора, учитывая позицию представителя административного ответчика, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с положениями п.п. 4.3 п.4 ст. 17 Федерального Закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах местного самоуправления в РФ», органы местного самоуправления обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Так, п.2 ст. 23 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрена обязанность обеспечения условий, необходимых для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям.

Пунктом 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» определены санитарно-эпидемиологические требования к качеству воды питьевого водоснабжения.

Так, качественной признается питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием систем водоснабжения, если при установленной частоте контроля в течение года не выявлены: превышения уровней гигиенических нормативов по микробиологическим (за исключением ОМЧ, ОКБ, ТКБ, Escherichia coli), паразитологическим, вирусологическим показателям, уровней вмешательства по радиологическим показателям; превышения уровней гигиенических нормативов ОМЧ, ОКБ, ТКБ и Escherichia coli в 95% и более проб, отбираемых в точках водоразбора, при количестве исследуемых проб не менее 100 за год; превышения уровней гигиенических нормативов органолептических, обобщенных показателей, неорганических и органических веществ более, чем на величину ошибки метода определения показателей.

В силу ч.10 ст. 23 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» органы местного самоуправления обязаны не реже одного раза в год размещать в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» (в случае отсутствия такого сайта на сайте субъекта Российской Федерации в сети «Интернет») сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, городского округа, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов.

При проведении 31.01.2023 года проверки прокуратурой Никифоровского района Тамбовской области официальной страницы администрации Дмитриевского поссовета Никифоровского района было установлено, что на указанной странице отсутствуют сведения о качестве питьевой воды и сведений о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями за 2022 год, о чем составлен соответствующий акт.

Таким образом, доводы административного иска нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства по делу. Не размещение указанной информации административным ответчиком, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на получение сведений о принимаемых мерах органом местного самоуправлении по качественному водоснабжению.

Доводы представителя административного истца не могут являться основанием для невыполнения требований действующего законодательства.

Руководствуясь изложенным и ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Никифоровского района Тамбовской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Дмитриевского поссовета Никифоровского района Тамбовской области, выразившееся в непринятии мер, направленных на размещение на официальном сайте в сети «Интернет» информации о качестве питьевой воды и сведений о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями за 2022 год, и обязать администрацию Дмитриевского поссовета Никифоровского района Тамбовской области разместить в сети «Интернет» на официальном сайте администрации Никифоровского района Тамбовской области во вкладке Местное самоуправление «Дмитриевского поссовета» информации о качестве питьевой воды и сведений о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями за 2022 год.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Никифоровский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Денисов С.В.